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　　利用聯(lián)通3G無線網(wǎng)絡(luò)，國土監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)農(nóng)村疑似違法用地，5秒內(nèi)可通過彩信方式把相關(guān)圖文資料發(fā)送至相關(guān)人員，時(shí)間發(fā)現(xiàn)土地違法行為后及時(shí)制止。日前，單縣聯(lián)通承建的30處農(nóng)村土地監(jiān)控3G無線視頻系統(tǒng)，已開通28處，其它2處近日開通，單縣聯(lián)通成為*二家、山東省開通農(nóng)村土地監(jiān)控3G無線視頻系統(tǒng)的單位，也標(biāo)志著當(dāng)?shù)氐膰翀?zhí)法監(jiān)管工作已駛?cè)霐?shù)字化監(jiān)控時(shí)代。
　　
　　一、發(fā)展背景
　　
　　當(dāng)前，隨著國內(nèi)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是3G業(yè)務(wù)的大力推廣應(yīng)用和普及，國土資源管理即將進(jìn)入全天候觀測的新時(shí)代。
　　
　　今年初，國家國土資源部出臺(tái)的《國土資源信息化“十二五”規(guī)劃》中指出：“十二五”期間，努力構(gòu)建覆蓋全國的集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為一體的“智慧國土”，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、審批、監(jiān)管、交易和網(wǎng)上服務(wù)，完善以國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)為支撐的發(fā)現(xiàn)、反饋、處置機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管視野。
　　
　　山東單縣，是2012年國家國土資源部和山東省國土資源廳聯(lián)合推廣農(nóng)村土地管理無線視頻監(jiān)控的試點(diǎn)縣。3G無線土地監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，是國土管理部門在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立視頻監(jiān)控點(diǎn)，依托、高質(zhì)的3G無線網(wǎng)絡(luò)管理全縣農(nóng)村所有地段的土管信息，并對(duì)農(nóng)村境內(nèi)的基本農(nóng)田耕地等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法占地行為。該項(xiàng)目首批計(jì)劃建設(shè)30處土地監(jiān)控點(diǎn)。單縣聯(lián)通搶抓機(jī)遇，積極向當(dāng)?shù)卣屯凉懿块T推介3G業(yè)務(wù)，使3G無線視頻業(yè)務(wù)在土地監(jiān)管領(lǐng)域取得突破，得以有效應(yīng)用。
　　
　　二、經(jīng)營策略
　　
　　目前，單縣聯(lián)通的3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）駐地和部分村莊。
　　
　　近年來，隨著國內(nèi)信息化建設(shè)的整體推進(jìn)，作為當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)運(yùn)營商的單縣聯(lián)通積極參與當(dāng)?shù)氐男畔⒒ㄔO(shè)，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力拓展信息化行業(yè)應(yīng)用的研發(fā)和推廣，并在公安、醫(yī)院、企事業(yè)、學(xué)校、商業(yè)等領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用。為利用現(xiàn)代信息技術(shù)，共同推進(jìn)土地監(jiān)管信息化建設(shè)，提升土地管理工作效率和管理水平，實(shí)現(xiàn)資源共享，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，單縣聯(lián)通積極向當(dāng)?shù)卣屯凉懿块T推介3G無線土地監(jiān)控視頻信息化應(yīng)用。
　　
　　這期間，該公司總經(jīng)理察應(yīng)坤積極向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)公司的信息化建設(shè)工作，介紹聯(lián)通3G的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以及在某些區(qū)域的成功應(yīng)用，增加影響力；副總經(jīng)理郝濤帶領(lǐng)公司集團(tuán)客戶中心的客戶經(jīng)理，也多次主動(dòng)上門與有關(guān)部門溝通，大力宣傳推介信息化應(yīng)用技術(shù)和3G無線土地監(jiān)控系統(tǒng)的好處，得到認(rèn)可，終達(dá)成合作意向。4月30日，單縣聯(lián)通與數(shù)字化單縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂了《單縣數(shù)字化土地管理視頻監(jiān)控合作協(xié)議》。協(xié)議中規(guī)定，在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處駐地和農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立30處土地監(jiān)控點(diǎn)，由縣土管部門負(fù)責(zé)監(jiān)控點(diǎn)的選址、定位和360度旋轉(zhuǎn)的塔桿建設(shè)，并享用聯(lián)通高速、便捷的3G網(wǎng)絡(luò)；單縣聯(lián)通提供30枚3G卡和、快捷的通信服務(wù)。
　　
　　三、工作舉措
　　
　　為早日完成3G無線土地監(jiān)管視頻信息化建設(shè)項(xiàng)目，單縣聯(lián)通高度重視。首先，成立了以公司察應(yīng)坤總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了項(xiàng)目施工建設(shè)方案，明確了責(zé)任人和時(shí)間要求，公司移動(dòng)無線班、設(shè)備班和線路班具體負(fù)責(zé)3G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的調(diào)測，以及光纜的延伸，并配合縣國土部門及時(shí)完成了30處農(nóng)村土地管理監(jiān)控點(diǎn)的選址和定位。
　　
　　其次，加大了農(nóng)村3G基站基礎(chǔ)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，增強(qiáng)農(nóng)村3G信號(hào)覆蓋面。根據(jù)施工建設(shè)方案，在項(xiàng)目建設(shè)上公司建立了協(xié)作聯(lián)動(dòng)制、限時(shí)辦結(jié)制及責(zé)任追究制。只要土管部門完成土地監(jiān)控桿塔的建設(shè)，公司就及時(shí)組織技術(shù)人員深入桿塔現(xiàn)場，調(diào)測、優(yōu)化3G信號(hào)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，全力為3G無線土地監(jiān)控視頻建設(shè)提供支撐和保障。同時(shí)，與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門保持密切溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)各方力量，為打造3G無線土地監(jiān)控視頻平臺(tái)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。公司察應(yīng)坤總經(jīng)理經(jīng)常深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談3G移動(dòng)基站建設(shè)事宜，及時(shí)處理影響基站建設(shè)的難題，保證了移動(dòng)基站建設(shè)的順利施工；公司維護(hù)中心人員跟班作業(yè)，督導(dǎo)工程建設(shè)質(zhì)量，保障基站及時(shí)開通，提升了3G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的覆蓋率；技術(shù)人員更是披星戴月，放棄雙休日和節(jié)假日的休息時(shí)間，加班加點(diǎn)調(diào)測3G信號(hào)，開展網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，忙得不亦樂乎。8月初的一天晚上18時(shí)許，距城區(qū)近20公里，地處郭村鎮(zhèn)張樓行政村的土地監(jiān)控桿完成工程建設(shè)，技術(shù)人員王琦接到通知后有些猶豫，因?yàn)樗贾馗忻?，發(fā)著高燒。家里人得知情況后，都勸他不要去了，明天上班后再去不晚，但為了趕工程進(jìn)度，四肢無力的王琦硬是拖著疲憊的身體趕到公司，拿起設(shè)備乘車趕到了張樓村調(diào)測3G信號(hào)。調(diào)測過程中，王琦眼冒“金星”，清鼻涕留個(gè)不停，直到20時(shí)30分調(diào)通信號(hào)為止，保障了此處土地監(jiān)控點(diǎn)的及時(shí)開通應(yīng)用……
　　
　　8月20日，山東聯(lián)通與山東國土資源廳簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將圍繞“智慧山東”建設(shè)，組織部署“數(shù)字城市”和“天地圖”節(jié)點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用等領(lǐng)域的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化合作，為單縣聯(lián)通加快3G無線土地監(jiān)管信息化建設(shè)注入了生機(jī)。經(jīng)過積極努力，截至目前，30處3G土地管理監(jiān)控點(diǎn)，已開通了28處。土管人員坐在辦公室就可一覽監(jiān)測點(diǎn)的圖景。原來由多名土管執(zhí)法人員一天督辦的案件，一名人員幾分鐘即可完成，提高了執(zhí)法效率，節(jié)省了人力和物力，減少了巡查次數(shù)和違法用地現(xiàn)象發(fā)生。
　　
　　據(jù)了解，對(duì)未開通的2處，單縣聯(lián)通將延長光纜線路，利用“無線網(wǎng)橋”設(shè)備與土地監(jiān)控點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，不日30處土地監(jiān)控點(diǎn)將全部開通運(yùn)行。
　　
　　當(dāng)前，隨著信息化的大力推廣應(yīng)用和普及，“智慧城市”建設(shè)已在全國各地形成燎原之勢(shì)。單縣聯(lián)通3G無線土地監(jiān)控系統(tǒng)的開通應(yīng)用，不僅對(duì)加快推進(jìn)全國四級(jí)（部、省、市、縣）土地管理信息的關(guān)聯(lián)和對(duì)接，實(shí)行土地遙感監(jiān)測和常態(tài)化監(jiān)管等工作中產(chǎn)生了積極影響，而且在擴(kuò)展國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)，建立日常運(yùn)行機(jī)制等工作方面起到了積極的推動(dòng)作用。同時(shí)，在推進(jìn)土管信息化應(yīng)用方面邁出了成功的步，也為更有效的促進(jìn)3G信息化在當(dāng)?shù)氐耐茝V應(yīng)用和普及，做出了一定的貢獻(xiàn)，提升了企業(yè)品牌和社會(huì)影響力。
　　
　　今后，單縣聯(lián)通將發(fā)揮主導(dǎo)運(yùn)營商的積極主動(dòng)性，加快推進(jìn)教育、醫(yī)療、房產(chǎn)、社會(huì)保障和減災(zāi)救災(zāi)等民生領(lǐng)域信息化，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)綜合應(yīng)用，建立智能社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小區(qū)與社會(huì)的信息服務(wù)融合，擴(kuò)展和完善社區(qū)智能化服務(wù)功能，全力打造多層次、立體式、多角度、的信息化應(yīng)用平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)單縣聯(lián)通的又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的十八大勝利召開獻(xiàn)禮。