《消防產(chǎn)品類強制性認(rèn)證實施規(guī)則--火災(zāi)報警產(chǎn)品》由中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會于2011年6月15日發(fā)布，將于2011年10月1日實施。
細(xì)則正文：
1適用范圍
本規(guī)則適用的產(chǎn)品范圍為：在中華人民共和國境內(nèi)出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的火災(zāi)報警產(chǎn)品，包括火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕、火災(zāi)報警控制器、消防聯(lián)動控制系統(tǒng)設(shè)備、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備、火災(zāi)聲和/或光警報器、火災(zāi)顯示盤等。
2認(rèn)證模式
工廠質(zhì)量管理體系審核＋認(rèn)證發(fā)證檢驗＋認(rèn)證后監(jiān)督
3認(rèn)證的基本環(huán)節(jié)
認(rèn)證的申請
工廠質(zhì)量管理體系審核
認(rèn)證發(fā)證檢驗
認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)
認(rèn)證后監(jiān)督
4認(rèn)證實施的基本要求
4.1認(rèn)證的申請
4.1.1申請單元劃分
4.1.1.1產(chǎn)品認(rèn)證的申請單元劃分見附件1《火災(zāi)報警產(chǎn)品強制性認(rèn)證單元劃分》。
4.1.1.2產(chǎn)品單元劃分相同且安全結(jié)構(gòu)設(shè)計和對產(chǎn)品安全性能有影響的元器件均相同、僅型號不同的產(chǎn)品可作為一個單元申請認(rèn)證。
4.1.1.3不同工廠的產(chǎn)品不能劃在同一單元。
4.1.2申請文件
認(rèn)證申請所需要提交的資料見附件2《火災(zāi)報警產(chǎn)品強制性認(rèn)證申請資料》。
4.2工廠質(zhì)量管理體系審核
4.2.1審核內(nèi)容
4.2.1.1工廠質(zhì)量管理體系審核
工廠質(zhì)量管理體系審核按GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)要求進行。
4.2.1.2產(chǎn)品一致性檢查
應(yīng)在生產(chǎn)現(xiàn)場/成品庫對申請認(rèn)證的每單元產(chǎn)品至少抽取一件樣品進行產(chǎn)品一致性檢查，核查其與全性能委托檢驗報告及*檢驗機構(gòu)確認(rèn)的產(chǎn)品特性文件的一致性。
4.2.1.3工廠質(zhì)量管理體系審核和產(chǎn)品一致性檢查應(yīng)覆蓋申請認(rèn)證產(chǎn)品的所有加工場所。
4.2.1.4工廠一致性控制見附件3《火災(zāi)報警產(chǎn)品強制性認(rèn)證工廠一致性控制要求》。
4.2.2工廠質(zhì)量管理體系審核時間
文件審核符合要求的，再進行工廠質(zhì)量管理體系審核。工廠質(zhì)量管理體系審核時間根據(jù)所申請認(rèn)證產(chǎn)品的單元數(shù)量確定，并適當(dāng)考慮工廠的生產(chǎn)規(guī)模，一般每個加工場所為4至8個人日。
4.2.3審核組組成
質(zhì)量管理體系現(xiàn)場審核由*認(rèn)證機構(gòu)安排、組織。*認(rèn)證機構(gòu)確定審核組長，選擇若干名符合要求的審核員組成質(zhì)量管理體系審核組并規(guī)定審核時限，審核的具體時間由審核組長確定。
4.2.4質(zhì)量管理體系審核要求
質(zhì)量管理體系審核的方式、方法及內(nèi)容等，按照*認(rèn)證機構(gòu)對該類產(chǎn)品認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
4.2.5質(zhì)量管理體系審核報告
質(zhì)量管理體系審核的審核報告應(yīng)由參加該次審核的全體審核員及受審核方代表確認(rèn)簽字。質(zhì)量管理體系審核有關(guān)資料由審核組長負(fù)責(zé)匯總，在審核結(jié)束后，將全部審核資料（含經(jīng)審核組長確認(rèn)的不合格報告）按規(guī)定上報*認(rèn)證機構(gòu)。
4.2.6質(zhì)量管理體系審核結(jié)論為推薦通過或不推薦通過。
4.2.7質(zhì)量管理體系審核結(jié)論為不推薦通過的，終止本次認(rèn)證。
4.3認(rèn)證發(fā)證檢驗
4.3.1樣品
認(rèn)證發(fā)證檢驗樣品的選擇、送樣按*認(rèn)證機構(gòu)的規(guī)定進行。
檢驗的樣品應(yīng)在工廠生產(chǎn)的合格品中（包括生產(chǎn)線、倉庫）隨機抽取。檢驗的數(shù)量及要求見附件4《火災(zāi)報警產(chǎn)品強制性認(rèn)證檢驗項目和檢驗依據(jù)》。樣品應(yīng)滿足以下條件：
1）樣品基數(shù)應(yīng)滿足規(guī)定的要求；
2）樣品必須為本年度或近10個月內(nèi)生產(chǎn)的；
3）至少兩人抽封樣品并在抽樣單上簽字；
4）工廠負(fù)責(zé)人在抽樣單上簽字并加蓋單位印章確認(rèn)。
4.3.2委托方將抽封的樣品按規(guī)定送達(dá)*檢驗機構(gòu)進行認(rèn)證發(fā)證檢驗。
4.3.3認(rèn)證發(fā)證檢驗項目
認(rèn)證發(fā)證檢驗項目按照附件4《火災(zāi)報警產(chǎn)品強制性認(rèn)證檢驗項目和檢驗依據(jù)》的規(guī)定執(zhí)行。
4.3.4檢驗
*檢驗機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的檢驗周期完成產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)證的全部檢驗。產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)證檢驗不合格的，終止不合格產(chǎn)品認(rèn)證。
4.3.5檢驗報告
*檢驗機構(gòu)應(yīng)按*認(rèn)證機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定出具檢驗報告，并按規(guī)定時限要求向*認(rèn)證機構(gòu)提交。
4.4認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)
4.4.1認(rèn)證結(jié)果評價與批準(zhǔn)
*認(rèn)證機構(gòu)對工廠質(zhì)量管理體系審核和認(rèn)證發(fā)證檢驗結(jié)果進行綜合評價。對符合要求的，經(jīng)*認(rèn)證機構(gòu)證書簽發(fā)人批準(zhǔn)，頒發(fā)認(rèn)證證書。認(rèn)證結(jié)果不符合要求的，終止本次認(rèn)證。
4.4.2認(rèn)證結(jié)果的公布
*認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)對外公布獲準(zhǔn)認(rèn)證的證書信息。
4.5認(rèn)證后監(jiān)督
4.5.1認(rèn)證后監(jiān)督頻次
4.5.1.1獲證產(chǎn)品從證書批準(zhǔn)之日起，即可安排認(rèn)證后監(jiān)督。認(rèn)證后監(jiān)督每12個月內(nèi)不少于一次。
4.5.1.2若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次：
1）獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或用戶對產(chǎn)品有投訴并經(jīng)查實；
2）*認(rèn)證機構(gòu)有足夠理由對獲證產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性提出質(zhì)疑時；
3）有足夠信息表明因變更組織機構(gòu)、生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理體系等，從而可能影響產(chǎn)品符合性或一致性時。
4.5.2認(rèn)證后監(jiān)督的內(nèi)容
4.5.2.1監(jiān)督方式
1）監(jiān)督審核和監(jiān)督檢驗；
2）監(jiān)督審核；
3）監(jiān)督檢驗。
4.5.2.2監(jiān)督審核
監(jiān)督審核按*認(rèn)證機構(gòu)規(guī)定的監(jiān)督審核要求進行。審核場所既可為工廠，也可為流通或使用場所。監(jiān)督審核的時間每個加工場所一般為2-4個人日。
監(jiān)督審核必須進行產(chǎn)品一致性核查。
4.5.2.3監(jiān)督檢驗
監(jiān)督檢驗項目由*認(rèn)證機構(gòu)視具體情況確定。監(jiān)督檢驗由*認(rèn)證機構(gòu)下達(dá)要求，*檢驗機構(gòu)按計劃實施，并應(yīng)在規(guī)定的檢驗周期內(nèi)完成全部檢驗。檢驗結(jié)束后，*檢驗機構(gòu)將檢驗報告及時報*認(rèn)證機構(gòu)。
監(jiān)督檢驗結(jié)論為合格或不合格。
4.5.3*認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)監(jiān)督情況做出監(jiān)督結(jié)論，并將監(jiān)督結(jié)論通知證書持有者，監(jiān)督結(jié)論分為通過和不通過兩種。凡存在下列情況之一的，監(jiān)督結(jié)論為不通過：
1）產(chǎn)品一致性核查不符合；
2）工廠質(zhì)量管理體系監(jiān)督審核不通過或不合格項整改時間超過1個月；
3）監(jiān)督檢驗不合格。
4.5.4監(jiān)督結(jié)論通過的，*認(rèn)證機構(gòu)保持其證書；監(jiān)督結(jié)論不通過的，*認(rèn)證機構(gòu)按規(guī)定暫?；虺蜂N其證書。
4.5.5監(jiān)督結(jié)論為不通過的，證書持有者應(yīng)在5個工作日內(nèi)將產(chǎn)品認(rèn)證證書上交*認(rèn)證機構(gòu)，并封存認(rèn)證標(biāo)志。
4.5.6*認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)及時將監(jiān)督結(jié)論向社會公布。
4.5.7證書持有者應(yīng)按時繳納監(jiān)督費用。
4.5.8對不能按*認(rèn)證機構(gòu)監(jiān)督要求接受監(jiān)督的，*認(rèn)證機構(gòu)暫停并收回認(rèn)證證書。
5認(rèn)證證書
5.1認(rèn)證證書的有效期
產(chǎn)品認(rèn)證證書有效期為五年。
5.2認(rèn)證證書的保持
認(rèn)證證書的有效性依靠通過*認(rèn)證機構(gòu)定期和不定期的監(jiān)督獲得保持。
5.3認(rèn)證證書的變更
5.3.1變更的類型
5.3.1.1不涉及產(chǎn)品安全使用性能的變更。如：由于產(chǎn)品命名方法的變化引起的獲證產(chǎn)品名稱、型號變更；產(chǎn)品型號變更、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不變；證書持有者、制造商名稱或地址變更；生產(chǎn)廠名稱或地址變更（沒有搬遷）等。
5.3.1.2涉及產(chǎn)品安全使用性能的變更。如：生產(chǎn)廠搬遷；產(chǎn)品認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等發(fā)生了變化；明顯影響產(chǎn)品的設(shè)計發(fā)生了變化（如：獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵零部件/原材料/元器件更換）；制造商或生產(chǎn)廠的質(zhì)量體系發(fā)生重大變化等。
5.3.2變更程序
5.3.2.1證書持有者需要變更已經(jīng)獲得的認(rèn)證證書信息或產(chǎn)品時，應(yīng)向*認(rèn)證機構(gòu)提交變更申請并提交相關(guān)證明文件。
5.3.2.2*認(rèn)證機構(gòu)在接到變更申請及有關(guān)資料后進行審核，核查變更信息或產(chǎn)品與原獲證信息或產(chǎn)品的一致性，必要時安排變更工廠確認(rèn)審核和/或確認(rèn)檢驗。
5.3.2.3根據(jù)變更確認(rèn)的結(jié)果,按規(guī)定程序評定，符合變更要求的，經(jīng)*認(rèn)證機構(gòu)批準(zhǔn)后向證書持有者換發(fā)證書或發(fā)出變更確認(rèn)通知。不符合變更要求的，經(jīng)*認(rèn)證機構(gòu)準(zhǔn)后向證書持有者發(fā)出不予變更確認(rèn)的通知。
5.4認(rèn)證范圍的擴大
證書持有者在原有認(rèn)證基礎(chǔ)上增加新的認(rèn)證單元和在認(rèn)證單元內(nèi)增加新的產(chǎn)品型號，應(yīng)按本規(guī)則4.1.2的規(guī)定提出申請，經(jīng)審查（必要時安排工廠質(zhì)量管理體系審核和/或產(chǎn)品檢驗）、評價，結(jié)論為通過的頒發(fā)或換發(fā)證書。
5.5證書延續(xù)
證書持有者應(yīng)在證書有效期屆滿前6個月向*認(rèn)證機構(gòu)提出證書延續(xù)申請，并按本規(guī)則附件2《火災(zāi)報警產(chǎn)品強制性認(rèn)證申請資料》的規(guī)定提交申請資料。證書延續(xù)工作應(yīng)按照*認(rèn)證機構(gòu)的有關(guān)要求執(zhí)行。
6．認(rèn)證標(biāo)志
證書持有者必須遵循《強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》的有關(guān)規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志。
6.1準(zhǔn)許使用的標(biāo)志樣式
6.2加施方式和位置
標(biāo)志的加施方式應(yīng)遵循《強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)證標(biāo)志一般應(yīng)加施于產(chǎn)品明顯位置。
6.3變形認(rèn)證標(biāo)志
本規(guī)則覆蓋產(chǎn)品不允許加施任何形式的變形認(rèn)證標(biāo)志。
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