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　　由國家金卡工程協(xié)調(diào)領導小組辦公室、江蘇省經(jīng)信委、南京市經(jīng)信委聯(lián)合主辦，中國信息產(chǎn)業(yè)商會、中國RFID產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、南京市（棲霞區(qū)）人民政府共同承辦的“第三屆中國物聯(lián)網(wǎng)RFID發(fā)展年會”于2011年4月19日在南京隆重召開。來自國內(nèi)多個省市、多個行業(yè)部委的相關負責人，江蘇省、南京市的相關領導，以及物聯(lián)網(wǎng)RFID產(chǎn)業(yè)鏈上眾多企業(yè)的代表近300人參加了本屆年會。
　　
　　本文是根據(jù)交通運輸部科技司高翔處長在本次年會上的主題發(fā)言整理而成，以供業(yè)界分享。
　　
　　交通運輸部科技司高翔處長
　　
　　尊敬的張司長，尊敬的各位領導，各位代表非常感謝給我們一次機會，讓我們向大家匯報。今天向大家匯報的是基于物聯(lián)網(wǎng)的智能交通的發(fā)展思路，去年我們在去年調(diào)查研究的基礎上初步形成的思路。今天匯報的是4個方面，1、物聯(lián)網(wǎng)在交通運輸領域的應用背景，2、工作回顧和應用基礎。3、總體思路4、應用示范工程的工作思路。
　　
　　一、物聯(lián)網(wǎng)在交通運輸領域的應用背景
　　
　　交通行業(yè)是一個點多線長，面廣，流動性非常高的行業(yè)，在2010年底，公路網(wǎng)、高速公路、民航機場、民航飛機、郵政局所等等都已經(jīng)達到世界的水平，*的水平，去年2010年公路水路民航的運輸量再創(chuàng)新高，總體上，交通運輸行業(yè)經(jīng)過十五、十一五的發(fā)展，基本上緩解了基礎設施不足的矛盾，進入了一種結(jié)構(gòu)優(yōu)化、網(wǎng)絡銜接和運輸一體化的發(fā)展的新階段。交通行業(yè)對信息的一種日漸依賴，物聯(lián)網(wǎng)都為我們在交通領域提供了廣闊的先機，我們可以從海量的數(shù)據(jù)中獲取手的信息，讓我們的服務更加具有效率，更加有人性化。目前世界上主要的發(fā)達國家都非常重視物聯(lián)網(wǎng)的技術應用及比如我們所知道的美國的智能駕駛，日本的靈巧道路，以及歐洲的協(xié)同車路及協(xié)調(diào)系統(tǒng)的建設。這些世界的主要發(fā)達國家和地區(qū)，在推動下一步智能交通發(fā)展的時候，都把物聯(lián)網(wǎng)放在無線連接等相應的位置上，我們中國的下一步的智能交通的發(fā)展也要圍繞物聯(lián)網(wǎng)如何加強應用來進行發(fā)展。
　　
　　實際上在物聯(lián)網(wǎng)背景下，交通的參與方都可以通過物聯(lián)網(wǎng)的連接形成一個整體，各個參與方都成為我們廣大的交通網(wǎng)絡中的智能節(jié)點，我們按照信息需求進行智能的信息傳遞，形成一個智能的交通網(wǎng)絡，這是我們在未來狀況下對運輸總形態(tài)的展望。
　　
　　二、工作的回顧和應用基礎
　　
　　首先領導非常高度重視，我們的一把手專門在會上介紹這個物聯(lián)網(wǎng)，這是非常難能可貴的，另外我們與中國工程院也開展了物聯(lián)網(wǎng)技術應用專題交流研討。在去年的全國交通運輸工作會議上，科技司受委托也專門編寫了基于物聯(lián)網(wǎng)的智能交通發(fā)展思路，與全行業(yè)進行交流和學習。據(jù)我所知他們下面都在認真的學習和研討。另外我們也到江蘇、無錫進行了專門的研究工作，對這個思路進行了梳理。第三個我們在有關規(guī)劃方面，一個是我們的的科技化發(fā)展規(guī)劃和信息化的“十二五”規(guī)劃。另外我們啟動了兩個重要的前期戰(zhàn)略研究內(nèi)容，一個是應用物聯(lián)網(wǎng)技術研究，還有新一代應用物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略研究，我們希望通過這兩個課題的開展推動我們在交通上的物聯(lián)網(wǎng)的應用。實際上物聯(lián)網(wǎng)的應用在交通運輸行業(yè)并不是一個新鮮事物，在很多領域初步具備了雛形。比如我們的IC卡電子證件，集裝箱射頻設備，衛(wèi)星通訊網(wǎng)絡，路網(wǎng)和港口運行檢測，長江大橋的健康檢測這方面都應用了物聯(lián)網(wǎng)的技術。另外我們在政策和標準體系上的構(gòu)件也充分應用了物聯(lián)網(wǎng)。比如關于推動公路水路交通運輸行業(yè)IC卡和RFID技術應用的指導意見，并提出了若干個重點應用領域。去年我們交通部簽發(fā)了《中華人民共和國船舶識別號管理規(guī)定》，里面要求在下一步，在未來5年之內(nèi)，我們中國的所有的傳船舶都將發(fā)放船舶電子標簽。另外我們制定了集裝箱RFID貨運標簽系統(tǒng)，成為國家標準，也成為中國物聯(lián)網(wǎng)在上公開的規(guī)范，同時我們還有一些相關的技術標準在制定中。
　　
　　三、交通運輸行業(yè)推進物聯(lián)網(wǎng)應用的總體思路
　　
　　我們的目標是借助物聯(lián)網(wǎng)技術，可感知與可交互的特點，促進交通管理的精細化、行業(yè)服務的全面化、出行體驗的人性化，推動安全、暢通、便捷、、綠色的交通運輸業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)交通運輸業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)變。帶動信息制造業(yè)和信息服務業(yè)的發(fā)展。
　　
　　我們構(gòu)件三大感知網(wǎng)絡，實現(xiàn)七項戰(zhàn)略為目的。在交通運輸工具、基礎設施、運營環(huán)境來構(gòu)建，七個戰(zhàn)略目標包括：我們要實現(xiàn)大中城市的公交使用者在任何時間地點，獲取我們的出行計劃和實時出行信息。我們要實現(xiàn)內(nèi)河水域國家高等于航道網(wǎng)全天后安全暢通航行3、實現(xiàn)國家高速公路、省干線公路等重要路段的干制和監(jiān)控。實現(xiàn)對集裝箱運輸供應鏈的智能化、可視化監(jiān)管，實現(xiàn)國家重點公路水運基礎設施建設項目的質(zhì)量安全的全過程、實事監(jiān)控和管理。實現(xiàn)對危險品運輸車輛船舶、長途客車等的監(jiān)控。我們要實現(xiàn)全天后覆蓋、快速反映樂觀水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)。在應用層面上面我們梳理了4個核心領域和13個重點工程，這是一個初步的梳理，有進一步的調(diào)整。包括在交通基礎設施的監(jiān)管和服務，綜合運輸和現(xiàn)代物流，城市交通可持續(xù)發(fā)展，交通運輸?shù)陌踩珣惫芾矸矫?，我們初步梳理?3項重點工程。
　　
　　工作思路上我們在推進工作中要充分發(fā)揮好交通運輸在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)應用方面的職能和作用，我們的方針是試點引入，謹慎前行，統(tǒng)一標準，有序推進。首先要做好行業(yè)業(yè)務需求的梳理，強化基礎研究，加快建立健全基礎支撐的保障環(huán)境。選準應用研究和示范工程的切入點，有所為而有所不為，綜合考慮民航、郵政等新納入業(yè)務的介入，走出一條標準先行，創(chuàng)新技術，應用示范規(guī)模推廣，帶動產(chǎn)業(yè)”的基于物聯(lián)網(wǎng)的智能交通發(fā)展之路。
　　
　　近一段時間我們梳理了下一步我們要開展的應用示范工程和我們的思路。
　　
　　1、強調(diào)應用基礎條件，也就是要在信息化良好的基礎上開展示范，我們始終認為物聯(lián)網(wǎng)是我們交通信息化和智能交通的深入和完善，沒有良好的基礎我們開展物聯(lián)網(wǎng)的應用也是無源之水，無根之木，在城市交通領域橋梁管理領域，船舶和集裝箱RFID應用，我們會選擇進行開展，再進一步的開展應用示范。
　　
　　2、強調(diào)服務的理念，要改變原有的智能交通的建設偏重于控制和管理的作用，更加強調(diào)服務的理念，強調(diào)要人民群眾、運輸企業(yè)感受到物聯(lián)網(wǎng)的便利。不僅僅是政府在電子政務中的管理中應用物聯(lián)網(wǎng)，這是我們服務理念。
　　
　　3、強調(diào)應用規(guī)模。這點是我們要特別提出的，因為是在以往的試點示范上我們的范圍比較窄，應用的效率不是很充足，為了有助于我們盡快形成國家的行業(yè)標準，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生規(guī)模性的應用示范效應，特別強調(diào)下一步的物聯(lián)網(wǎng)應用要具有應用規(guī)模，首先要有規(guī)?；膫鞲衅骶W(wǎng)絡的部署計劃，堅決不做這種點狀式的試點，要做規(guī)模的應用，不做閉環(huán)的應用，而要進行開環(huán)的應用，要推進相關的業(yè)務的資源的共享，推進全行業(yè)的信息共享，將是我們物聯(lián)網(wǎng)應用的重要的基點。這方面，部里已經(jīng)開展了相應的應用，剛才提到船舶電子標簽，將來中國的船舶要發(fā)放船舶電子標簽，我們在全國15個城市的出租車運行監(jiān)管工作，另外我們計劃在江浙滬、長三角航道1萬2千公里的航道要布1千多個傳感節(jié)點，給船舶發(fā)放電子標簽，也有相應的電子終端，運輸車輛也將安放GPS等相應的監(jiān)管設備這是我們的思路和應用的規(guī)模。
　　
　　4、我們強調(diào)物聯(lián)網(wǎng)的技術體系，既然要用物聯(lián)網(wǎng)，不是簡單地按信息化的來應用物聯(lián)網(wǎng)，首先要構(gòu)件交通要素的身份認證體系。研發(fā)和應用交通要素信息獲取和傳輸?shù)氖侄危ǜ鞣N各樣的新型的傳感器，以及3G、4G的新一代的通信技術，另外我們要加強推動云計算，數(shù)據(jù)挖掘的先進的數(shù)據(jù)資源整合和綜合處理，遵照物聯(lián)網(wǎng)這種技術體系框架來開展應用和示范工程的開展。特別是在推動交通要素身份體系方面重點要加強IC卡的應用。
　　
　　5、強調(diào)應用效果，首先要充分結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求，在應用示范過程中要有清晰的管理邊界，避免這種因為過多的職能交叉而阻礙這個推進。還要有應用示范地區(qū)的領導的強力支持和交通部門的有效配合，在經(jīng)濟效益和社會效益中充分體現(xiàn)出在節(jié)約能源、減少用度、方便百姓、服務企業(yè)等方面的這種顯著的作用。
　　
　　6、強調(diào)標準化工作。推進相關的標準工作是國家推進物聯(lián)網(wǎng)工作的一個非常關鍵的所在，這方面我們已經(jīng)加入國家標準網(wǎng)工作組，也是我們要整合部內(nèi)10多個標準研究的機構(gòu)，以及行業(yè)內(nèi)、全社會的關注智能交通發(fā)展的企業(yè)和科研院所加入到這個標準研究機構(gòu)里面來。工作組的主要任務就是堅持自主創(chuàng)新，加快推進我國物聯(lián)網(wǎng)交通體系的建設，制定一系列的這種相關的物聯(lián)網(wǎng)交通應用的標準，掌握在標準制定方面我們的主動權，應用全行業(yè)的力量來推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。
　　
　　7、我們強調(diào)推進相關產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，面對相關產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也是我們國家推進物聯(lián)網(wǎng)的要點所在，這方面我們已經(jīng)開展了相關的研究和部署工作，一方面推進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面公交、港口、鐵路等運輸企業(yè)自身能力的提升。另外在交通運輸工具電子標識設備產(chǎn)業(yè)，車載和船載智能終端制造產(chǎn)業(yè)、交通基礎設施檢測傳感器產(chǎn)業(yè)，交通信息服務產(chǎn)業(yè)都是我們下一步的服務方向。我們在2011到2013年在城市智能交通，內(nèi)河智能航運服務、路網(wǎng)運行監(jiān)管和服務開展示范工程。第二階段，2014到2015年總結(jié)示范應用經(jīng)驗，深入開展物聯(lián)網(wǎng)應用的推廣。
　　
　　以上是我們簡要介紹的智能交通的的物聯(lián)網(wǎng)應用的發(fā)展思路，我們也剛剛加入國家金卡辦不久，但是我相信智能交通也是未來具有巨大的應用前景，在此誠摯的邀請我們產(chǎn)業(yè)界的各位同仁，關注智能交通，積極投身于智能交通的發(fā)展，謝謝大家。