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2023年04月14日 08:20河南省凱陸電子科技有限公司點擊量:401

來自全國各地安全生產(chǎn)領(lǐng)域人士的不同“聲音”

近期,一篇名為《化工安全專家請停止內(nèi)卷》的文章席卷了大半個安全專業(yè)朋友圈,各大公眾號也紛紛進行轉(zhuǎn)發(fā)和加工,該文之所以受到如此大的關(guān)注、引發(fā)熱烈討論,主要還是大家在工作中被“內(nèi)卷”。

 

 

近日,又有某地因為某些專家檢查暴露的問題,當?shù)亻T專文發(fā)布《關(guān)于嚴明安全生產(chǎn)專家工作紀律的提示函》,這在應(yīng)急管理領(lǐng)域還是罕見的。

【內(nèi)卷到底是什么卷?】也許有人會情不自禁的想到:蛋卷、花卷、雞肉卷!

其本意是指人類社會在一個發(fā)展階段達到某種確定的形式后,停滯不前或無法轉(zhuǎn)化為另一種高級模式的現(xiàn)象。內(nèi)卷現(xiàn)象是負面意義,內(nèi)卷是一種競爭的不必要、不理性;對人精神的打擊和摧殘。

目前,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的確存在一些“亂象”。這種亂象牽扯了企業(yè)的安全管理者及員工的大部分精力,無暇顧及和靜下心來搞好企業(yè)實質(zhì)的風(fēng)險管控,導(dǎo)致企業(yè)日常安全管理與專家指出的問題整改形成“兩張皮”,致使企業(yè)運行嚴密的安防體系,在被迫開展“無效”整改的過程中破防。所以有些人士指出,的隱患就是無節(jié)制的盲目查隱患。
安全專家也是安全人,己所不欲勿施于人。戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢回答專家問題,并不代表被檢查方管理水平和專業(yè)素養(yǎng)差。很少一部分所謂的專家拿著尚方寶劍,帶著者一樣的態(tài)度,一臉嚴肅提出鉆牛角尖的問題,動不動就搬出標準規(guī)范第幾條、第幾款,非常有殺傷力。最后,整改項提出幾十條、百來條甚至幾百條,包羅萬象,把原有的做法一概否定。讓企業(yè)更難的是,前一個專家組提出整改項,企業(yè)剛剛著手整改;后一個專家組接踵而至,對同一問題所提的意見及整改要求與上一個專家組的意見相差甚遠,讓企業(yè)無所適從。企業(yè)干安全的人本來就弱勢,這一下子給人整到不知所措。
內(nèi)卷就是向內(nèi)發(fā)展,是低水平的復(fù)雜化,在內(nèi)卷化的時代,所有人的精力都消耗在無意義的重復(fù)工作中,蛋糕總量沒有變大,分蛋糕顯得愈加緊迫,即便你不想內(nèi)卷,但也不知不覺就隨著大家一起卷起來了!說白了,內(nèi)卷并不是一種不好的演化,更寬泛的說,所有無實質(zhì)意義的消耗都可以稱為內(nèi)卷!當代憂慮的中國人愈發(fā)感到自己陷入了某種內(nèi)卷中,內(nèi)卷化已成為頗受關(guān)注的社會問題。

 

人聲鼎沸,爭論紛紛,無論是正面的專家,還是受檢的企業(yè)方,都會有自己的觀點或看法。來自全國各地行業(yè)人士的不同“聲音”。先看看《化工安全專家請停止內(nèi)卷》這篇文章(略有改動)

比較明顯的“內(nèi)卷”,行業(yè)專家共勉

1、咬文嚼字——為找隱患強說愁!

很多的專家在進行安全檢查的時候拿著放大鏡對著企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程、工作文件逐條逐字的進行檢查(校對),有個詞不當就當作了隱患提了出來,比如受限空間和有限空間問題,非要進行深入的剖析,其實連國家監(jiān)管部門有時候下的文件都不一樣,你又何必如此呢?目前我們的安全管理水平,還沒有到像作詩一樣進行“推或者敲”,這樣的內(nèi)卷讓企業(yè)無所適從,因為你的語文功底也不怎么樣的,都這這么玩的話安全人員的學(xué)歷不用要什么化工相關(guān)專業(yè)了,都改成中文相關(guān)專業(yè)比較合適!

2、安全標志牌——用黑色的眼睛尋找光明!

不知道從什么時候,標志牌居然也可以作為隱患了,甚至可以作為重大隱患了!標志牌真的重要嗎?我們目前的安全意識水平是電動車和行人連紅燈都敢闖,標志牌有用嗎?筆者不否定標志牌的作用,但他的作用在目前可能更多是體現(xiàn)在法律層面的責(zé)任上,比如有人溺水死亡了,最后處理意見是主管部門沒有河邊樹一個“禁止游泳”的牌子,我等俗人是無法理解這個邏輯的!但是,那些標志的順序真的重要嗎?那些尺寸大小真的重要嗎?我們的安全管理的核心究竟是什么呢?是為了安全還是為了吹毛求疵呢?

3、相關(guān)人員的初始專業(yè)——英雄也問出處!

三年整治計劃中對主要負責(zé)人和安全管理人員的專業(yè)進行了要求,也給安全專家們多了一個發(fā)揮的空間,一時之間很多干了很多年安全的人開始瑟瑟發(fā)抖,難道這樣就干不成了嗎?筆者也差點被干掉(真干掉也行啊),干了二十多年安全,也是略懂一點,就因為初始學(xué)歷看著不像正經(jīng)的化工相關(guān)專業(yè),就要說成隱患,心里瞬間戚戚然,但也有點暗自竊喜:提吧,早不想和你們完了!在這里筆者是這樣理解的:一是如果新入行的同志們,可以對學(xué)歷及專業(yè)有所要求,這樣對于未來是有好處的,但是,對于干了很多年的同志是不是應(yīng)該從輕發(fā)落呢?真的干掉了,別人就能干得好嗎?你行你上唄!

什么樣的人才能當專家?選聘專家是看專業(yè)還是看能力?專業(yè)不符,還是專業(yè)相符?這也許是有些專家之間誰也看不上誰的糾結(jié)之處吧。有的專家出去檢查,雖然不是注冊安全工程師、不是安全評價師,但是現(xiàn)場經(jīng)驗豐富、隱患排查能力強,有些雖然有這個證那個證,但是不懂標準規(guī)范,查問題全憑自己感覺,提問題不找任何依據(jù)。個人觀點還是一方面能力大于學(xué)歷,另一方面專家提問題要有理有據(jù)。

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制——被檢查時方恨少!

筆者從來不否定安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性,他是安全管理制度的核心或者是牛鼻子!反正怎么說都為過,于是乎成了安全檢查的和重點和重災(zāi)區(qū),反正每次安全檢查只要提出檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,肯定是不行的,肯定是修改的!那么,安全生產(chǎn)責(zé)任制究竟是干啥用呢?有人說是為了追責(zé),純屬扯淡!發(fā)生了事故該追責(zé)的時候,有沒有責(zé)任制、責(zé)任制全不全根本沒關(guān)系,安全生產(chǎn)法里面全有呢,要啥責(zé)任制呢?筆者認為責(zé)任制其實就是讓我們每個人知道自己崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任而已,那么,每個人的責(zé)任是他們自己知道呢,還是安全專家知道呢?知道的東西有時也是很難描述清楚的!所以檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制,意思到了即可,不用糾結(jié)!

安全生產(chǎn)責(zé)任制,是安全管理制度的核心。檢查時一定要與人事部門的崗位職責(zé)對應(yīng)出來,有什么樣的業(yè)務(wù)才能對應(yīng)有什么的安全生產(chǎn)職責(zé),不能憑空想象,畢竟每個企業(yè)每個部門的職能定位、每個崗位的業(yè)務(wù)分工是不一樣的。如果涉及大的問題,如有的崗位沒有安全生產(chǎn)職責(zé),這個可以當問題提出來,如果小問題立行立改或作為建議,直接告訴企業(yè)就行了,不必上綱上線弄成個重大隱患。

5、特殊作業(yè)票——問天下誰是英雄?

這個問題可能是內(nèi)卷最厲害的,到什么程度呢?全國幾乎沒有一家的作業(yè)票(以動火票為例子)是合格的(當然,除了近期某公司對聲明的是全國一家可以生成合格作業(yè)票的!)!我們不禁要問,專家哪里來的?企業(yè)!他說別人的不合格,他能搞合格嗎?不能!哈哈,多么扯淡的邏輯啊!我們可以先捋一捋啊,開作業(yè)票是為了什么呢?筆者認為有四個作用:一是合法合規(guī)層面,一個標準寫出來如果全國的企業(yè)都理解錯了,究竟是誰的錯呢?你寫的是武功秘籍嗎?難道是傳說中的《葵花寶典》嗎?因此說,這個應(yīng)該是一個很容易達到的層面,可是現(xiàn)在問題都在這里,咋回事呢?二是技術(shù)層面:分析出來作業(yè)存在的風(fēng)險,并采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施,然后讓大家認知到;三是管理層面:保證我們的風(fēng)險管控措施得到嚴格的執(zhí)行,從而保證作業(yè)的安全進行;四是發(fā)展和可追溯層面,這些原始資料也是我們安全管理中可以累計的部分,是我們進步的臺階。如果滿足上面四個層面,還糾結(jié)什么呢?

6、靜電跨接——白馬非馬!

筆者前些年曾經(jīng)去江蘇的一家企業(yè)檢查,發(fā)現(xiàn)他們所有的管道都進行了靜電跨接,包括各種水管、蒸汽管、氮氣管,這么說吧,只有有法蘭就有跨接!他們解釋說專家檢查要求的,當時開玩笑說:那么專家的褲子和上衣跨接了嗎?兩條腿之間的跨接測了嗎?靜電是無處不在的,但是并不是對什么都有危害的,如果按照這個邏輯,人在行走的時候需要加一個放倒扶的裝置了!如果你真的不知道什么時候該跨接就不要提了!要不真的很丟人的!

靜電跨接主要目的是用于消除靜電,防止靜電火花的產(chǎn)生,利用導(dǎo)電性比較好的金屬將兩個法蘭或者閥門法蘭間連接起來,將管道接地,法蘭一般都做防腐造成接觸不良容易產(chǎn)生火花。這類問題提一遍即可,不必翻來覆去地抓著不放。

7、詢問員工安全知識——子非魚,焉知魚之樂!

很多專家在安全檢查時候喜歡詢問員工,并以此來驗證企業(yè)安全管理的水平和安全培訓(xùn)效果,筆者認為這是一個非常好并且很專業(yè)的的操作,但是,你都問了什么呢?有的專家這么問:你知道這次安全生產(chǎn)法修訂的主要內(nèi)容嗎?你知道某某事故和事故教訓(xùn)嗎?你知道某次會議講話精神嗎?你知道某某文件嗎?好好的一本經(jīng)被歪嘴給念歪了!作為基層員工,有的東西他真的沒有必要知道和掌握,他們應(yīng)該知道什么呢?筆者認為有四個方面內(nèi)容足矣:一是工作內(nèi)容和職責(zé),包括負責(zé)工作的基本原理和設(shè)備狀態(tài)等;二是知道自己崗位的風(fēng)險狀況;三是知道這些風(fēng)險的防控措施是什么,并且熟悉這些風(fēng)險防控措施目前的狀態(tài);四是知道這些防控措施失效了怎么辦,也就是我們常說的應(yīng)急處置。一個員工,能夠掌握這些已經(jīng)是一個很好的員工了,扯別的真的沒有必要!

問題要基于實際,不可紙上談兵。與員工座談,這種形式其實是比較“高級”(比較實際)的檢查方法,通過隨機抽查干部員工,既能檢驗HSE工作的真實性,又能讓專家得到答案,來驗證企業(yè)安全管理的水平和安全培訓(xùn)效果。但是問問題,怎么問、問什么,是關(guān)鍵。支持座談問詢方式檢查,但要注意方式方法。

8、檢查安全手續(xù)——先有蛋還是先有雞?

有時候一些專家在檢查時候能把企業(yè)的安全管理人員惹哭或者暴跳如雷!為什么呢?逮著企業(yè)的安全評價(甚至是預(yù)評價)、安全生產(chǎn)許可證等資料一頓猛查,不是不能檢查,但如果把檢查重點放在這里的話,你是不相信企業(yè)?不相信第三方?不相信參與過程的專家?還是不相信屬地的監(jiān)管部門呢?那些合法的手續(xù)都是合法的途徑獲得的,你一下子說不合適,讓企業(yè)如何整改呢?是不是讓有關(guān)部門先去調(diào)查其合法性呢?我們可以認為目前階段這些東西可能會存在問題,但是這些問題不是一方面造成的,甚至可以說是目前的整體水平?jīng)Q定的,都是這個樣子,目標很遠大,但要一步步走,步子太大容易扯著蛋!

客觀看待三同時檢查。安全評價報告利于專家快速、清晰了解企業(yè)現(xiàn)狀,當然不會“一頓猛查”,但也不是不能查。如:一家企業(yè)安全評價報告有漏項,對有問題的不納入評價范圍,或者對含糊其辭滿足。再如符合性評價時,合格的都寫符合,不合格的就空著(這還是盡責(zé)任的評價機構(gòu)),如果單憑委托方甲方意見,難免會聽之任之,發(fā)現(xiàn)不了問題。

9、風(fēng)險分析——龍生九子各不同!

不可否認的是企業(yè)的風(fēng)險分析非常重要,是企業(yè)開展安全管理的核心,因此很多時候也會去檢查這些風(fēng)險分析材料,筆者非常認同!但是,風(fēng)險分析是一個很有技術(shù)含量的工作,每個人的水平、認知、工作經(jīng)歷、出發(fā)點不一樣,關(guān)注點也不一樣,因此,不要輕易去否定別人的工作,可以提出不同的建議,但不能作為隱患提出來!不信的話,你做一個,讓別的專家來評審,不批死算我輸!因為這東西根本就沒有統(tǒng)一的標準和答案,誰無法做的,那不科學(xué),沒有依據(jù)和標準,何來隱患呢?作為技術(shù)交流是好事,但作為隱患真的很害人的!

重在提高風(fēng)險分析的能力。風(fēng)險分析材料的檢查,不在于發(fā)現(xiàn)多少問題,或追著內(nèi)容不放,更重要的在于教會企業(yè)風(fēng)險分析的能力,讓管理人員、技術(shù)人員參與到風(fēng)險分析中來,讓操作人員去注意風(fēng)險危害因素,落實風(fēng)險控制措施。

10、檢查結(jié)論——否定一切!

企業(yè)在接受檢查時候最怕的環(huán)節(jié)就是問題反饋,這個時候有三怕:一怕違法違規(guī)項,這個時候是要被處罰或者追責(zé)的;二怕重大隱患,一說重大隱患好像企業(yè)就不行了,有的時候真是不大的事情,非搞成重大隱患;三怕全盤否定,說企業(yè)管理水平低等之類的話,如果要說有可以量化的東西,僅僅走馬觀花和幾個隱患否定企業(yè)真的不夠科學(xué)!有時還有些很文學(xué)的否定,比如說企業(yè)不懂安全生產(chǎn)管理的真諦!誰能說清楚企業(yè)安全生產(chǎn)管理的真諦是什么?難道需要去西天取經(jīng)嗎?也不怕閃著舌頭?。?/p>

檢查不要不要考核,重在幫扶指導(dǎo)。重在提高風(fēng)險分析的能力。檢查的三怕:一怕違法違規(guī)項,二怕重大隱患,三怕全盤否定。這是至今檢查走向千人煩萬人厭的根本所在,不是為了解決問題,有的是專家的一時之快,有的是政府的推卸責(zé)任,讓安全生產(chǎn)的公里遲遲不能落地。為什么不能落地,是因為企業(yè)或基層勞動者不愿意接受所謂“上級”“專家”的觀念。對于“檢查的三怕”,企業(yè)就抵制你的檢查,不會給你真實的材料,給你看到的不是他們實際做的,應(yīng)付你檢查完后,該怎么做還是怎么做。這往往政府或“上級”最不想看到的局面。

都是這個行業(yè)的,靠專業(yè)和本事掙錢不丟人,但是,請注意你的吃相!插一個故事:一個國王帶著他的孩子散步,碰到一個乞丐,乞丐看到國王很興奮,連忙行禮,國王也趕緊回禮,他兒子很是不解,問道:您是國王,為什么向一個乞丐行禮!國王說:我是國王,不能還沒有一個乞丐有禮貌!作為安全專家的你,是不是應(yīng)該反思一下自己的行為呢?注意一下自己的吃相呢?!

人聲鼎沸,爭論紛紛,無論是正面的專家,還是受檢的企業(yè)方,都會有自己的觀點或看法。來自全國各地行業(yè)人士的不同“聲音”。

李**

來自貴州

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牽著蝸牛去散步

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德福??

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品味舍得……

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王*(安全傳教士)

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㏑¾

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劉*

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一生愛你千百回

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阿道夫.K.威斯曼

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 海納百川 

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來自重慶

說內(nèi)卷的,談的情況都沒錯,都存在,但是可能誤解了內(nèi)卷的含義,能把安全工作做到內(nèi)卷的程度,那就是真的應(yīng)了一句話,安全再小心都不為過,這是好事,但是實際上連該有的基本工作都沒做到,談何內(nèi)卷。我在企業(yè)管理工作中,就拿危險作業(yè)安全證l來說,作業(yè)人員認為這是耽誤時間,多此一舉,浪費時間,還有說這是內(nèi)卷,真是要命啊
劉*東 | 安全文化管理

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安安

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王*

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李*成

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常州市應(yīng)急管理局在6月6日發(fā)布的《關(guān)于嚴明安全生產(chǎn)專家工作紀律的提示函》中就提到了上述存在的問題。對此門給出的提示是:

 

1、3次不能勝任相關(guān)工作的專家,將按照《辦法》中考核制度規(guī)定,約談教育;嚴重者取消專家資格。

 

2、專家開展的工作僅為聘用部門和被服務(wù)單位提供技術(shù)支持和決策建議,具有行力。

3、監(jiān)管部門安排的專家檢查、評審費用均由政府部門直接支付,無需企業(yè)支付,專家在檢查過程中對列明的隱患整改項目必須標明具體文件依據(jù)和法規(guī)標準條款,且給出切實可行的整改建議。企業(yè)如發(fā)現(xiàn)專家存在違法違規(guī)行為,可及時舉報。

安全工作任重道遠,企業(yè)內(nèi)從事安全管理的人員不是不想做好工作,有時確因能力水平所限沒做好,確因企業(yè)不愿投入做不到!好的安全專家在吃透政策、吃透標準、靈活運用的基礎(chǔ)上,一企一策,用心挖掘重大隱患成因,能幫助企業(yè)尤其是企業(yè)一把手從思想上真正重視安全、從措施上能真正消除隱患、從管理上能促進企業(yè)自我改進、閉環(huán)管理。查出一兩個隱患問題不難,能幫助企業(yè)真正解決深層次問題,進而實現(xiàn)管理提升才是真本事,才是政府、行業(yè)、企業(yè)都需要和歡迎的好專家!希望這篇文章可以讓每名安全從業(yè)者照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治?。?/strong>

對于檢查在安全工作中的份量而言,安全工作不能以查代管,以罰代管。打通安全生產(chǎn)“公里”的提法提了好幾年了,為什么遲遲難以落地,未見其效?“上有政策、下有對策”,企業(yè)長期處在被檢查的狀態(tài),沒有心思專心搞生產(chǎn)經(jīng)營,一股腦地想著怎么迎檢。到頭來,檢查的結(jié)果是你想要的嗎?

 

對于企業(yè)而言,雖然是被檢查的對象。優(yōu)秀的企業(yè)是鼓勵大家發(fā)現(xiàn)問題幫助提升,而不是一門心思在應(yīng)付檢查。企業(yè)的發(fā)展和提升需要一個體系化的思維來運營和管理,不能僅滿足于標準的合規(guī)。有一個好的體系在運行,無論什么檢查不會怕。

對于專家而言,安全檢查更重要的是基于風(fēng)險角度去發(fā)現(xiàn)問題,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)他們自己找不到的風(fēng)險。“授人以魚不如授人以漁”更重要的是教會企業(yè)自主隱患排查的方法,多從隱患排查機制上發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不足。

對于政府而言,“查出問題是初級水平,提出解決辦法是中級水平,幫助企業(yè)實現(xiàn)提升才是水平。” 從安全來講,“革命尚未成功,同志仍須努力”。企業(yè)既不需要被壓迫的運營,而不需要保姆式檢查,希望是減少檢查,多一些幫扶指導(dǎo)。我們真正需要的不是找茬的“磚家”,而是能解決實際問題的專家。

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