01平臺(tái)建設(shè)的背景
為深入貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,高水平推進(jìn)“水十條”,切實(shí)鞏固提升治水成果,有效解決“反復(fù)治、治反復(fù)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo),逐步推進(jìn)區(qū)縣級(jí)“污水零直排區(qū)”建設(shè),利用網(wǎng)格化推進(jìn)污水治理。通過(guò)全面推進(jìn)截污納管,加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管理,強(qiáng)化江河湖海排放口整治與監(jiān)管,加大重點(diǎn)及敏感區(qū)域環(huán)境保護(hù)力度,完善長(zhǎng)效鞏固機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)轄區(qū)“污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可、運(yùn)維全長(zhǎng)效、區(qū)域全治理”的目標(biāo),使城鎮(zhèn)河道、大江大河、近岸海域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,飲用水生態(tài)安全保障進(jìn)一步提升。
截止目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)仍存在“污水直排”問(wèn)題,直接威脅著轄區(qū)河道水質(zhì)安全。同時(shí)缺少針對(duì)轄區(qū)所有管網(wǎng)的底賬管理,現(xiàn)有管網(wǎng)系統(tǒng)位置、走向、連接關(guān)系仍不能全面準(zhǔn)確掌握,缺乏對(duì)重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)單位的管網(wǎng)進(jìn)行有效運(yùn)維,管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接、淤積、錯(cuò)位、破損、溢漏等問(wèn)題仍不能得到有效解決,無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)內(nèi)水質(zhì)詳情。除了管網(wǎng)問(wèn)題外,河道污染問(wèn)題仍較為突出,缺乏對(duì)重點(diǎn)排污單位(如金屬冶煉、電鍍、皮革制造、造紙印刷、醫(yī)院、污水處理廠等)、六小行業(yè)(小餐飲副食業(yè)、小美容美發(fā)業(yè)、小澡堂、小歌廳、小網(wǎng)吧等)等廢水排放進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,仍存在雨污混排,廢水直接入河入海等突出問(wèn)題。因此,區(qū)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境局急需一套水治理管控平臺(tái)來(lái)實(shí)時(shí)對(duì)轄區(qū)管網(wǎng)狀態(tài)與水質(zhì)詳情、河道污染與治理、重點(diǎn)排污單位排污、氣象數(shù)據(jù)、河長(zhǎng)巡河等關(guān)乎水治理的所有因素進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和管控,以該平臺(tái)為抓手,進(jìn)一步提高轄區(qū)治水管理水平和能力。

02 效益和風(fēng)險(xiǎn)
通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè),有效貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范以及文件精神,實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境綜合管控平臺(tái)的建設(shè)和全面升級(jí)。
(1)經(jīng)濟(jì)效益分析
節(jié)約人工檢測(cè)成本,改變以往人工水質(zhì)采樣分析作業(yè)的方式,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)自動(dòng)實(shí)時(shí)在線采集與分析;節(jié)省管網(wǎng)等耗材成本,通過(guò)對(duì)管網(wǎng)及檢查井進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和運(yùn)維管理,提高管網(wǎng)等設(shè)備的使用能效;節(jié)約河道水治理耗費(fèi),通過(guò)監(jiān)測(cè)站實(shí)時(shí)對(duì)各河道水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警,減少河道水質(zhì)污染,進(jìn)一步減少河道水治理難度。
(2)社會(huì)效益分析
有力監(jiān)督部分單位的“雨污混排”問(wèn)題,健全污水排放管理機(jī)制;提升生態(tài)環(huán)保部門的水治理能力和管理水平,實(shí)時(shí)全面掌握轄區(qū)的管網(wǎng)狀態(tài)、河道狀態(tài),并及時(shí)對(duì)水質(zhì)預(yù)警區(qū)域、水污染事件做出指示和響應(yīng);提高群眾滿意度和幸福感,群眾積極參與水質(zhì)監(jiān)督,對(duì)污染事件進(jìn)行積極舉報(bào),保障每一處的水排放都符合要求,進(jìn)一步減少“污水倒灌”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)所有區(qū)域的“污水零直排”目標(biāo),提升政府公眾形象。
03 意義和必要性
針對(duì)區(qū)縣級(jí)現(xiàn)有河道水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。針對(duì)轄區(qū)的排水管網(wǎng)狀態(tài)及水質(zhì)進(jìn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)在線掌握。對(duì)轄區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)的巡河數(shù)據(jù)和工作任務(wù)進(jìn)行全面考核和掌握。對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)排污單位、六小行業(yè)、工業(yè)區(qū)等進(jìn)行污水排放監(jiān)督管理。當(dāng)前,“污水零直排”目標(biāo)已在不斷推進(jìn),建設(shè)水環(huán)境綜合管控平臺(tái)已在區(qū)縣級(jí)水治理業(yè)務(wù)中起著舉足輕重的作用。
利用信息化技術(shù)手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)污水治理方式能為環(huán)保部門有效解決實(shí)戰(zhàn)工作中責(zé)任落實(shí)不到位、污水治理不及時(shí)、管網(wǎng)排查難、排水情況掌握難等突出問(wèn)題,是環(huán)保行業(yè)信息化、智能化的必然趨勢(shì)。
針對(duì)目前區(qū)縣級(jí)水治理現(xiàn)存的責(zé)任不到位、治污工作壓力巨大,環(huán)保執(zhí)法資源有限,傳統(tǒng)工作模式和技術(shù)手段難以支撐等各種問(wèn)題,借助現(xiàn)有的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)縣級(jí)所有的地下管網(wǎng)、河道、河長(zhǎng)巡河等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)和指揮調(diào)度。