重慶市城市停車設(shè)施發(fā)展方案

近日從重慶市城市管理局獲悉，市城市管理局按照市政府要求，啟動了《重慶市停車管理辦法》的修訂工作。在借鑒其他城市*經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合重慶實際起草了《重慶市停車場管理辦法（征求意見稿）》（后簡稱“征求意見稿”），于3月22日至3月28日期間征求社會公眾意見。

征求意見稿主要針對停車場備案、臨時停車場建設(shè)、違規(guī)行為聯(lián)合懲戒、智能化建設(shè)等方面進(jìn)行修改完善。

小區(qū)車位不足經(jīng)業(yè)主同意可設(shè)置臨時停車設(shè)施；

征求意見稿提出，鼓勵社會資本投資建設(shè)公共停車場;鼓勵綜合利用地下空間等資源建設(shè)公共停車場;鼓勵依法利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、建筑結(jié)構(gòu)空間等閑置場所設(shè)置臨時停車場；鼓勵建設(shè)機(jī)械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施;鼓勵通過舊房改造、功能性改造等方式新增公共停車場。

經(jīng)營性停車場不得擅自停止使用或者改變用途；

征求意見稿還提出，經(jīng)營性停車場不得擅自停止使用或者改變用途；

駕駛?cè)嗽谕坏攸c多次違停將被依法公示；

征求意見稿也明確了停車場的定價原則，提出停車服務(wù)收費按照路內(nèi)高于路外、白天高于夜間、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域的原則確定，分別實行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價，具體收費辦法由物價部門制定。

征求意見稿還提出，充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，對已經(jīng)成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，由業(yè)主大會或業(yè)主委員會負(fù)責(zé)組織物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會或物業(yè)負(fù)責(zé)組織。

為貫徹落實《辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2021〕46號）精神，結(jié)合我市實際情況制定了以下方案：

一、主要目標(biāo)

到2025年，全市基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車系統(tǒng)，社會資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車產(chǎn)業(yè)深度融合，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序，依法治理、社會共治局面基本形成，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足。到2035年，全面建成布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

二、推進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)

（一）重慶停車場收費系統(tǒng)：加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。開展城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設(shè)施供給能力評價制度。加快實施《中心城區(qū)停車專項規(guī)劃》，中心城區(qū)以外區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）停車專項規(guī)劃由其自行組織編制并加快實施。綜合考慮城區(qū)人口發(fā)展、城市化進(jìn)程、城市交通發(fā)展等情況，動態(tài)完善停車專項規(guī)劃。

（二）重慶停車場收費系統(tǒng)：有效保障基本停車需求。新建建筑嚴(yán)格按照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》要求，落實建筑停車配建指標(biāo)。有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊商業(yè)區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)等，利用零星用地、閑置用地、橋下空間等地塊，以及不具備單獨建設(shè)條件的土地建設(shè)一批小微停車場，其增設(shè)的地上停車庫不計入容積率。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，逐步消除公交車夜間占道停車。“十四五”期間，中心城區(qū)停車泊位總量年均增長10%以上，中心城區(qū)以外區(qū)縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定停車泊位和公交停車位建設(shè)目標(biāo)。

（三）重慶停車場收費系統(tǒng)：合理滿足出行停車需求。

（四）加強(qiáng)停車換乘銜接。

三、加快停車設(shè)施提質(zhì)增效

（五）健全停車管理體制機(jī)制。

（六）優(yōu)化停車信息管理。

（七）完善路內(nèi)停車劃區(qū)管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（八）提升停車設(shè)施智能化水平。

（九）加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、強(qiáng)化資金用地等政策保障

（十）鼓勵社會資本參與。

（十一）創(chuàng)新金融支持方式。

（十二）完善停車設(shè)施用地政策。

五、營造良好市場環(huán)境

（十三）優(yōu)化營商環(huán)境。

（十四）提升建設(shè)運營水平。

（十五）完善停車收費政策。

（十六）健全停車管理法規(guī)體系。

（十七）依法規(guī)范停車秩序。

七、加強(qiáng)組織

（十八）強(qiáng)化組織實施。

（十九）做好宣傳引導(dǎo)。

以上所有工作都要各個部門相互配合協(xié)作，包括但不限于（市城市管理局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、各區(qū)縣政府牽頭，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市）。更多內(nèi)容可搜索完整版重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市城市停車設(shè)施發(fā)展實施方案的通知。