構(gòu)建以公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會安定有序和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行為核心目標(biāo)的安全保障型社會是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)的必有之義。在工程科技中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究中，公共安全作為一個跨領(lǐng)域的研究課題，面向科技強(qiáng)國和小康社會目標(biāo)，結(jié)合我國國情和發(fā)展需求，開展公共安全科技發(fā)展戰(zhàn)略研究和路徑設(shè)計(jì)。本文探討了構(gòu)建安全保障型社會的內(nèi)涵，介紹了以建設(shè)、立體化的公共安全體系為目標(biāo)的公共安全科技中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究和發(fā)展路徑，提出了我國公共安全科技發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略構(gòu)想。
前言
公共安全以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會安定有序和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的持續(xù)運(yùn)行為核心目標(biāo)。安全發(fā)展理念是新時期重要的發(fā)展理念，構(gòu)建安全保障型社會是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)的必有之義。
自2003年公共安全作為重要領(lǐng)域被納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和國家科技規(guī)劃以來，我國公共安全科技水平和保障能力得到迅速提升，成果顯著。
國家應(yīng)急平臺體系基本建成，應(yīng)急能力建設(shè)大幅提升，增強(qiáng)了對突發(fā)事件應(yīng)對和管理的能力；
自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)測預(yù)警時效性和準(zhǔn)確性明顯提升，社會安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)基本形成，快速反應(yīng)和現(xiàn)場處置能力顯著增強(qiáng)，公共安全綜合保障一體化和社會化趨勢日漸明顯；
成套化技術(shù)裝備體系向國外輸出，技術(shù)競爭力明顯提升，如ECU911技術(shù)系統(tǒng)在厄瓜多爾7.8級地震救援和震后重建中發(fā)揮了巨大作用。
隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，公共安全事件易發(fā)、頻發(fā)和多發(fā)的趨勢日漸明顯，公共安全問題總量居高不下且復(fù)雜性加劇，潛在風(fēng)險(xiǎn)和新隱患增多，防控難度加大，這些都給突發(fā)事件的應(yīng)對和公共安全的保障提出了新挑戰(zhàn)。健全公共安全體系，全面提升公共安全保障能力，構(gòu)建安全保障型社會是重大而緊迫的歷史使命。
國內(nèi)外公共安全形勢及發(fā)展歷程
公共安全是世界各國經(jīng)濟(jì)社會良性發(fā)展和國家管理正常運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。在2001年“9·11恐怖襲擊事件”的巨大沖擊下，公共安全受到高度重視并被世界各國上升到國家戰(zhàn)略的高度。美國、英國、日本、德國等國家均構(gòu)建了突發(fā)事件管理和應(yīng)對系統(tǒng)，制定了相關(guān)法案以及各類應(yīng)急預(yù)案，確保重大突發(fā)事件的應(yīng)對。
美國建立了國家突發(fā)事件管理系統(tǒng)(NIMS)，于2003年發(fā)布了《第8號國土安全總統(tǒng)令》，提出強(qiáng)化美國國家突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，以便對各類突發(fā)事件開展有效預(yù)防；并于2011年開始實(shí)施國家戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)評估(SNRA)。
英國建立了綜合應(yīng)急管理系統(tǒng)，于2001年出臺《國內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急計(jì)劃》，提出對可能致災(zāi)因子進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，并于2002年發(fā)布《風(fēng)險(xiǎn)：提升政府管理風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的能力》報(bào)告，2005年開始進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查登記工作，評估未來5年內(nèi)英國可能面對的重大災(zāi)害與威脅。日本建立了從中央到地方的防災(zāi)減災(zāi)資訊系統(tǒng)及應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。德國建立了危機(jī)預(yù)防信息系統(tǒng)。
我國自2003年的“SARS事件”后更加重視公共安全問題，構(gòu)建了以“一案三制”為代表的應(yīng)急管理制度，建設(shè)了“縱向到底，橫向到邊”的國家應(yīng)急平臺體系。
近年來，隨著新技術(shù)的發(fā)展和化趨勢的推動，對公共安全的高度重視已經(jīng)成為共識，公共安全科技創(chuàng)新與成為趨勢。
2015年聯(lián)合國通過了《2015—2030仙臺減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)框架》，提出大幅降低災(zāi)害對人口、經(jīng)濟(jì)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的影響。
美國發(fā)布《災(zāi)害應(yīng)對與韌性2030：在“不確定”時代的戰(zhàn)略行動》，將未來公共安全綜合保障聚焦于個體角色變化、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)以及新技術(shù)應(yīng)用等方面，確定未來公共安全發(fā)展的目標(biāo)為更全面的準(zhǔn)備、更準(zhǔn)確的預(yù)測、更科學(xué)的響應(yīng)和更迅速的恢復(fù)。
歐盟發(fā)布《地平線2020計(jì)劃》，專門提出“安全社會-保障歐洲及其公民的自由與安全”板塊，將保護(hù)公民安全、打擊*和恐怖主義、保護(hù)民眾不受自然災(zāi)害和人為事件的傷害等作為主要研究方向。
日本在《科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃(2016—2020)》中確定了13個科技創(chuàng)新重點(diǎn)方向，其中國家安全保障等4個方向與公共安全直接相關(guān)。
我國的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》對公共安全科技發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和部署。
經(jīng)過近十年的迅速發(fā)展，目前我國公共安全四大核心技術(shù)——風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防技術(shù)、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急處置與救援技術(shù)、綜合保障技術(shù)的總體水平已超越發(fā)展中國家水平，但與水平仍有約十年的差距。與水平相比較，我國公共安全領(lǐng)域技術(shù)水平已形成“*、并跑、跟跑”三跑并行的基本格局，但絕大部分還處于“跟跑”狀態(tài)(見圖1、圖2)。與技術(shù)國家相比，我國基礎(chǔ)研究成果向優(yōu)勢技術(shù)轉(zhuǎn)化的能力較弱，技術(shù)競爭還處于劣勢；和支撐國家公共安全治理體系與治理能力現(xiàn)代化的科技創(chuàng)新體系尚待健全。
圖1 我國公共安全領(lǐng)域技術(shù)水平的基本格局
圖2 我國公共安全四大核心技術(shù)與水平的差距
公共安全科技體系
公共安全科技體系的框架可以用一個三角形來表征，如圖3所示。三角形的三條邊分別是：突發(fā)事件、承災(zāi)載體和應(yīng)急管理，聯(lián)接這三條邊的是災(zāi)害要素，包括物質(zhì)、能量和信息。
圖3 公共安全三角形模型
災(zāi)害要素本質(zhì)上是一種客觀存在，災(zāi)害要素超臨界或遇到一定的觸發(fā)條件就可能導(dǎo)致突發(fā)事件。公共安全科技發(fā)展的主要任務(wù)是通過對突發(fā)事件、承災(zāi)載體和應(yīng)急管理三方面的研究和有效控制，實(shí)現(xiàn)公共安全保障。
針對突發(fā)事件，研究其孕育、發(fā)生、發(fā)展到突變的演化規(guī)律及其產(chǎn)生的物質(zhì)、能量和信息等風(fēng)險(xiǎn)作用的類型、強(qiáng)度及時空特性。
針對承災(zāi)載體，研究其在突發(fā)事件作用下和自身演化過程的狀態(tài)及其變化，可能產(chǎn)生的本體和/或功能破壞，及其可能發(fā)生的次生、衍生事件。
針對應(yīng)急管理，研究在上述過程中施加人為干預(yù)，從而預(yù)防或減少突發(fā)事件的發(fā)生，弱化其作用；增強(qiáng)承災(zāi)載體的抵御能力，阻斷次生事件的鏈生，減少損失；避免應(yīng)急不當(dāng)可能造成的突發(fā)事件的再生及承災(zāi)載體的破壞，以及代價(jià)過度。
公共安全領(lǐng)域的核心技術(shù)包括風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防技術(shù)、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急處置與救援技術(shù)、綜合保障技術(shù)，如圖4所示。
風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防技術(shù)是以預(yù)防或減少突發(fā)事件的發(fā)生，增強(qiáng)承災(zāi)載體的抵御能力和增強(qiáng)應(yīng)急能力為目標(biāo)，包括風(fēng)險(xiǎn)隱患識別技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)分析與評價(jià)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制技術(shù)等二級技術(shù)；
監(jiān)測預(yù)測預(yù)警技術(shù)以實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的監(jiān)測、定位、準(zhǔn)確態(tài)勢預(yù)測和全覆蓋實(shí)時預(yù)警為目標(biāo)，包括公共安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、突發(fā)事件預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)、突發(fā)事件預(yù)警與發(fā)布技術(shù)等二級技術(shù)；
應(yīng)急處置與救援技術(shù)以實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件的應(yīng)急為目標(biāo)，包括災(zāi)情評估與綜合研判技術(shù)、應(yīng)急決策支持技術(shù)、應(yīng)急現(xiàn)場傳感與通信技術(shù)、人員搜救與疏散避難技術(shù)、現(xiàn)場處置與控制技術(shù)等二級技術(shù)；
綜合保障技術(shù)以為公共安全預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和恢復(fù)重建全過程提供基礎(chǔ)與技術(shù)保障為目標(biāo)，包括應(yīng)急過程與能力評估技術(shù)、公共安全數(shù)據(jù)支撐技術(shù)、公共安全標(biāo)準(zhǔn)化及認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)、公共安全實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)與仿真技術(shù)、突發(fā)事件情景構(gòu)建與推演技術(shù)、公共安全培訓(xùn)演練與科普教育技術(shù)等二級技術(shù)。
圖4公共安全領(lǐng)域核心技術(shù)體系
公共安全科技發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)
(一)發(fā)展思路
堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、未來”的指導(dǎo)方針，立足當(dāng)前，著眼未來，加強(qiáng)*應(yīng)用和綜合集成，強(qiáng)化實(shí)時感知預(yù)知、大數(shù)據(jù)分析決策、多功能智能化應(yīng)急裝備等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，聚焦“安全”和“智慧”，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為立足點(diǎn)，以有效應(yīng)對和安全韌性提高為目標(biāo)，構(gòu)建立體化的公共安全網(wǎng)，系統(tǒng)部署，重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)我國公共安全由被動應(yīng)對型向主動保障型的轉(zhuǎn)變。
(二)發(fā)展目標(biāo)
健全公共安全體系，構(gòu)建立體化的公共安全網(wǎng)，構(gòu)建安全保障型社會。
1.在風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防方面，實(shí)現(xiàn)已有風(fēng)險(xiǎn)可控，未來風(fēng)險(xiǎn)可知；
2.在監(jiān)測預(yù)測預(yù)警方面，實(shí)現(xiàn)信息全面感知、數(shù)據(jù)多源融合、預(yù)測高度智能和預(yù)警發(fā)布；
3.在應(yīng)急處置與救援方面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮有力、應(yīng)急協(xié)同有序、應(yīng)急處置；
4.在綜合保障方面，實(shí)現(xiàn)城市與社區(qū)韌性持續(xù)增強(qiáng)、應(yīng)急資源深度共享、應(yīng)急平臺與裝備的一體化穩(wěn)固支撐。
(三)重點(diǎn)方向
面向未來公共安全復(fù)雜巨系統(tǒng)“風(fēng)險(xiǎn)-預(yù)測-處置-保障”高度聯(lián)動和智慧、韌性管理的重大發(fā)展需求，構(gòu)建立體化的公共安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨層級、跨時間、跨地域的公共安全保障。公共安全科技發(fā)展包括以下5個重點(diǎn)方向。
1.全周期和全鏈條式的風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防
發(fā)展多災(zāi)種多尺度多物理場綜合化和系統(tǒng)化風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)、多災(zāi)害耦合致災(zāi)過程模擬和情景構(gòu)建技術(shù)、潛在未知風(fēng)險(xiǎn)的評估技術(shù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評估的定量化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。
2.多災(zāi)種和多領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)測預(yù)測預(yù)警
發(fā)展綜合考慮大氣、海洋、生物、固體地球相互作用、綜合考慮多種災(zāi)害交互作用的公共安全模擬預(yù)測技術(shù)，多行業(yè)多領(lǐng)域協(xié)同的系統(tǒng)化監(jiān)測預(yù)警技術(shù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測的綜合化、預(yù)測的智能化、預(yù)警的化以及監(jiān)測預(yù)測預(yù)警的一體化。
3.跨區(qū)域、跨層級、跨部門深度融合應(yīng)急處置與救援
發(fā)展多功能、一體化的應(yīng)急現(xiàn)場處置與救援關(guān)鍵技術(shù)、快速疏散和避難技術(shù)、多維信息實(shí)時傳輸技術(shù)、輿情深度分析技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)、人員自動搜救技術(shù)、人體損傷評估技術(shù)、人-機(jī)-物深度融合在線應(yīng)急感知技術(shù)、應(yīng)急機(jī)器人技術(shù)等。促進(jìn)協(xié)調(diào)有序性，增強(qiáng)惡劣災(zāi)害條件下的救援能力，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置與救援的高能化與化。
4.標(biāo)準(zhǔn)化的公共安全應(yīng)急技術(shù)裝備體系
針對突發(fā)事件應(yīng)對中人員救護(hù)和現(xiàn)場處置薄弱的問題，圍繞公共安全應(yīng)急的關(guān)鍵裝備和應(yīng)急需求，開展基礎(chǔ)科學(xué)問題、共性關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化等研究，研發(fā)出一批標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、成套化、智能化的應(yīng)急裝備，全面提升應(yīng)急保障能力。
5.公共安全綜合保障一體化平臺
面向公共安全的業(yè)務(wù)持續(xù)管理和跨行業(yè)深度融合需求，研發(fā)和構(gòu)建公共安全綜合保障一體化平臺，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的高度綜合保障，實(shí)現(xiàn)與交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品管控、輿情監(jiān)管、防恐*、電力安全、水利安全等領(lǐng)域的深度融合，提高公共安全的綜合保障能力。
(四)重大科技研究與工程建設(shè)任務(wù)
1.多圈層耦合、多領(lǐng)域融合的公共安全大型模擬器
研究綜合考慮大氣、海洋、生物、固體地球相互作用以及復(fù)雜性的模擬技術(shù)，實(shí)現(xiàn)地球系統(tǒng)各圈層、各物理生化過程、相互作用耦合機(jī)制的模擬和表達(dá)。
研究綜合指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情景演化等方法的風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)設(shè)施(危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、城市管網(wǎng)、深海管道、交通樞紐等)、重要能源(電、油、氣、氫)等的全生命周期管理和全鏈條風(fēng)險(xiǎn)評估。
研究大規(guī)模密集人群風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與疏散疏導(dǎo)技術(shù)、大規(guī)模交通疏散仿真技術(shù)、應(yīng)急交通評估技術(shù)，構(gòu)建區(qū)域疏散避難系統(tǒng)。
研究重大災(zāi)害情景的感知、再現(xiàn)、仿真、推演技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化信息與物理場信息的有效疊加，實(shí)現(xiàn)復(fù)雜災(zāi)害場景及其發(fā)展演化過程的模擬仿真與情景推演。
研究網(wǎng)絡(luò)輿情傳播推演技術(shù)和面向防恐*的特殊個體識別、跟蹤與追溯過程的模擬推演技術(shù)，實(shí)現(xiàn)線上–線下一體化的事件模擬與推演。
研究與電力系統(tǒng)、水利系統(tǒng)等多種行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的公共安全問題模擬技術(shù)，實(shí)現(xiàn)多事件和事件鏈推演。構(gòu)建多圈層耦合、多領(lǐng)域融合的地球系統(tǒng)模擬和突發(fā)事件演化模擬的大型綜合模擬器。
2.立體化公共安全網(wǎng)
編制立體化公共安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)防、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、綜合保障四個方面的橫向節(jié)點(diǎn)研究，以及交通安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、輿情、防恐*、電力安全、水利安全等縱向節(jié)點(diǎn)研究，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間互聯(lián)互通，合力突破公共安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)的瓶頸，持續(xù)解決公共安全領(lǐng)域核心的科學(xué)技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)行業(yè)深度融合的立體化公共安全網(wǎng)。
3.城市公共安全與韌性保障工程
隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，出現(xiàn)較多的大城市、特大城市及城市群，城市公共安全形勢日益嚴(yán)峻，人員聚集場所、道路交通、生命管網(wǎng)等脆弱性增加。針對以城市(城鎮(zhèn))為載體的高密度人員聚集區(qū)域的公共風(fēng)險(xiǎn)，建立符合我國各類人群特征的行為庫，建成基于多源數(shù)據(jù)的城市動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、識別和評估平臺。結(jié)合應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多項(xiàng)新技術(shù)，建成智能化、網(wǎng)聯(lián)化的城市快速疏散和避難系統(tǒng)。對城市規(guī)劃、生命線管網(wǎng)、重要設(shè)施和關(guān)鍵場所等進(jìn)行全生命周期的管理，形成完善的城市管網(wǎng)系統(tǒng)、重要設(shè)施和關(guān)鍵場所安全評價(jià)體系，建成全國統(tǒng)一的城市安全管理與韌性保障平臺。
4.公共安全研究基地建設(shè)
建設(shè)一批*的公共安全研究基地，如國家實(shí)驗(yàn)室、工程中心、創(chuàng)新中心等，包括開展突發(fā)事件的實(shí)驗(yàn)再現(xiàn)和耦合性機(jī)理研究的各類型實(shí)驗(yàn)室；進(jìn)行原生突發(fā)事件、次生事件、事件鏈發(fā)展演化的大型實(shí)驗(yàn)研究基地；進(jìn)行產(chǎn)品檢測和裝備的公共安全檢測測試中心和認(rèn)證基地；進(jìn)行突發(fā)事件全過程模擬仿真、情景推演、綜合研判、決策指揮等核心技術(shù)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證基地、數(shù)據(jù)庫和計(jì)算平臺，*可視化系統(tǒng)與平臺等。
展望與挑戰(zhàn)
展望未來，量子技術(shù)、人工智能、增材制造、微納制造、生物制造、新能源革命、新型交通方式、海洋經(jīng)濟(jì)、空間探索、萬物互聯(lián)等新興技術(shù)在為人類生活提供大量便利和優(yōu)勢的同時，也給公共安全帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)一體化、老齡化社會、自然災(zāi)害的強(qiáng)度和頻次增加、恐怖主義等新形勢也給未來公共安全帶來新的挑戰(zhàn)。
(一)未知風(fēng)險(xiǎn)的評估
基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、模擬仿真、情景推演等技術(shù)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)判工具，分析新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)業(yè)、新政策等可能存在的無法承受或未認(rèn)知到的潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對未知風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判以及災(zāi)害先兆事件的研究和關(guān)注。
(二)“數(shù)據(jù)-計(jì)算-推理”深度融合的未來推演
基于“數(shù)據(jù)-計(jì)算-推理”深度融合的未來推演理論和方法，從網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)角度能夠?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)場所和設(shè)施、重要能源與儲備、重大工程等全生命周期的監(jiān)測預(yù)測預(yù)警；從全網(wǎng)覆蓋角度，能夠預(yù)測未來新技術(shù)革命、格局變化等對公共安全形勢帶來的影響，推動構(gòu)建面向未來的公共安全應(yīng)對體系。
(三)信息泛在化與萬物互聯(lián)形式下的公共安全
計(jì)算和通信等技術(shù)領(lǐng)域的變革，無限數(shù)據(jù)、無限存儲、無限帶寬將成為未來趨勢，萬物互聯(lián)、人機(jī)交互，數(shù)據(jù)獲取-處理-分析高度集成化與個性化，政府-機(jī)構(gòu)-公眾的高度交互與協(xié)同，決策結(jié)構(gòu)與流程的扁平化，都給公共安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、治理和服務(wù)能力的提升帶來極大的挑戰(zhàn)。適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，亟須健全公共安全體系，構(gòu)建安全保障型社會，為人類社會的發(fā)展和進(jìn)步保駕護(hù)航。
本文為范維澄院士主持的中國工程科技2035發(fā)展戰(zhàn)略研究公共安全跨領(lǐng)域課題研究報(bào)告，原文刊載于《中國工程科學(xué)》2017年01期。作者劉奕，倪順江，翁文國，范維澄。
