一、系統(tǒng)背景：搭乘公共交通工具是城市居民主要的出行方式。在我國現(xiàn)階段，公共交通工具包括地鐵、公交大巴、出租車和長途客車等。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，一千四百萬人口的城市，每天超過500萬人次搭乘公共交通，每月發(fā)生超過數(shù)千起的各類案件。案件類型主要是盜竊、搶劫、遺物、斗毆，也包括*、放火、殺人、恐怖襲擊等惡性刑事*，如2009年6月5日，成都一輛9路公交車被人為縱火，致27人遇難72人受傷；2009年6月22日，湖南省永州公交車遭持刀歹徒劫持等。
"深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"正是針對我國的公共交通安全現(xiàn)狀，運用的技術(shù)手段、結(jié)合*業(yè)務(wù)流程，打造的公共交通安全移動的*長城。
二、系統(tǒng)概述 "深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)" ,是在全市13000輛市內(nèi)公交和長途客運車上建設(shè)以視頻監(jiān)控為核心，提供實時報警、錄像和圖像傳輸，方便警方快速反應(yīng)處理重大突發(fā)性事件，有效地預(yù)防和控制盜搶案件，從而保障市民出行更安全而建設(shè)的一套大型綜合管理系統(tǒng)。
2003年9月以來，我們就著手研究公交車視頻監(jiān)控技術(shù)，并于2005年4月在部分公交車試點應(yīng)用并驗證其可行性，系統(tǒng)突出了智能化指揮調(diào)度、系統(tǒng)的智能化管理、系統(tǒng)的人性化設(shè)計以及實用性、適用性。
"深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"，通過安裝在車輛上的攝像槍、使用無線網(wǎng)絡(luò)（GPRS或3G）傳輸GPS定位裝置獲取視頻和定位的數(shù)據(jù)，結(jié)合治安、*和*等數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)視頻監(jiān)控、案發(fā)錄像調(diào)取、車輛實時定位、車輛運行軌跡查詢等基本功能。
"深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"與*現(xiàn)有業(yè)務(wù)聯(lián)動，執(zhí)行車輛*預(yù)案，圍攻政府處理預(yù)案，*處理預(yù)案，車輛搶劫處理預(yù)案、車輛救援預(yù)案、公交車罷運罷工預(yù)案、公共交通緊急疏散預(yù)案、車輛肇事逃逸追捕預(yù)案、車輛燃燒應(yīng)急處理預(yù)案、重要物件遺失預(yù)案等。
總而言之，"深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"為城市內(nèi)的每一輛公共交通車輛安裝了"千里眼"和"順風(fēng)耳"，為每一個膽敢在車上作案的不法分子戴上一副"無形"的手銬。
在發(fā)生緊急事故時，"深圳公交視頻監(jiān)控系統(tǒng)"還是一名智能的、的指揮調(diào)度專家。
三、系統(tǒng)組成
1、車載設(shè)備 目前主要有幾種：攝像頭,公交大巴安裝有3-4個攝像頭，能全角度拍攝車廂內(nèi)圖像;車載DVR, 硬盤錄像機(jī)，安裝有大容量硬盤，用于存儲錄像，能存儲15天三路D1格式的錄像；提供接口與指揮中心進(jìn)行視頻、錄像、報警等數(shù)據(jù)的交互；報警按鈕，車廂內(nèi)安裝有報警按鈕，司機(jī)或乘客按下按鈕，信號能立即傳送到指揮中心，指揮中心能實時看到車廂內(nèi)情況和語音對講；液晶顯示屏，液晶顯示屏安裝在司機(jī)眼前方位，司機(jī)通過該屏對全車廂一目了然；GPS定位裝置，從衛(wèi)星上得到車輛的GPS定位數(shù)據(jù)；無線路由器：視頻、錄像和GPS等數(shù)據(jù)通過無線路由器，經(jīng)過GPRS/CDMA/3G網(wǎng)絡(luò)，傳送回指揮中心。
2、無線網(wǎng)絡(luò) 視頻、錄像和GPS等數(shù)據(jù)經(jīng)過無線網(wǎng)絡(luò)，傳送回指揮中心。指揮中心也通過無線網(wǎng)絡(luò)向車載設(shè)備傳輸指令。無線網(wǎng)絡(luò)目前租用中國移動、聯(lián)通、電信等電信運營商的線路。建好城市級WIFI的，也可以使用。
3、軟件平臺 軟件平臺是整個系統(tǒng)的靈魂。通過軟件平臺，實現(xiàn)對車載設(shè)備的接入、管理；查看調(diào)取車輛視頻和錄像；對車輛定位、跟蹤；查找車輛的歷史運行軌跡；實現(xiàn)車內(nèi)報警與現(xiàn)有*指揮系統(tǒng)的聯(lián)動……
4、警務(wù)團(tuán)隊 一個的*的防控系統(tǒng)，除了*的軟硬件設(shè)備，還包括一支過硬的警務(wù)團(tuán)隊。警務(wù)團(tuán)隊的角色包括，指揮人員：指突發(fā)事件的指揮人員，根據(jù)系統(tǒng)的智能化分析數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確判斷，迅速決策。接處警員：指普通案件的接處警人員，包括接收警情、派警、處理結(jié)果跟蹤、反饋等；治安警員：接收到警情指令后，趕赴現(xiàn)場，實行隔離、筆錄、調(diào)查、破案等職能；外圍單位：包括*、消防、*、*等相關(guān)部門。
四、系統(tǒng)特點
實用性 以深圳市為例。深圳市2007年部署了該系統(tǒng)，實踐結(jié)果證明，該系統(tǒng)對震懾不法分子、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、協(xié)助破案、維護(hù)良好的公共交通秩序起了不可估量的巨大作用。
震懾不法分子：安裝在車內(nèi)的三個攝像頭，如同有三位*隨車護(hù)航，不法分子的所作所為都被高清晰度的攝像頭拍攝下來，無處遁形，對有作案意圖的不法分子施加了巨大的震懾力。
保護(hù)人民：在系統(tǒng)部署前，公交車特別是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的車輛，*分子非常猖獗，偷不成就搶，搶不成就打，搶完就跑。乘客乘車安全感很差，外地的乘客又將情況傳播出去，整個城市形象都受到影響。系統(tǒng)部署后，發(fā)案率同比下降近4成，安裝了電子監(jiān)控的車輛比沒安裝的車輛少發(fā)警情達(dá)73%，給市民出行安全與社會穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)。
協(xié)助破案：安裝在車內(nèi)的三個攝像頭,忠實地記錄車廂內(nèi)發(fā)生的一切，錄像的頻率是25幀/秒，任何一個細(xì)節(jié)都記錄下來。深圳公交電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)自建成投入使用以來，利用設(shè)備采集的圖像和數(shù)據(jù)，成功破獲了"1.26"、"5.16"、"8.1"等200余宗重大案件，為辦案提供車上圖像線索數(shù)千次，幫助旅客找回了遺失在公交車和的士車的貴重物品數(shù)百宗、企業(yè)內(nèi)部管理和乘車糾紛數(shù)百宗。
*性 系統(tǒng)綜合利用了的視頻技術(shù)，圖像、聲音壓縮技術(shù)，無線傳輸技術(shù)，電子地圖技術(shù)，衛(wèi)星定位技術(shù)，軟件平臺采用了軟件行業(yè)的各種技術(shù)。
在極為有限的無線帶寬同時傳輸視頻、聲音、報警、控制、定位、軌跡等數(shù)據(jù)，在國內(nèi)外都是一個創(chuàng)舉。必須在數(shù)據(jù)的采集、壓縮、傳輸、解碼、緩沖、播放等各個環(huán)節(jié)都做到近乎才可能有較好的效果。
綜合性 "深圳公交電子監(jiān)控系統(tǒng)"不是一個獨立的系統(tǒng)。其綜合性體現(xiàn)在三個方面：
一、充分利用了車載設(shè)備、衛(wèi)星、無線網(wǎng)絡(luò)、軟件系統(tǒng)等資源，統(tǒng)一管理、智能調(diào)度、處理、維護(hù)，發(fā)揮了每一種資源的作用。
二、與現(xiàn)有的110綜合管理系統(tǒng)緊密結(jié)合。實現(xiàn)了車輛報警-接處警-指揮調(diào)度-出警-破案-案件歸檔等一系列的警務(wù)流程。
三、與治安、*、消防、*、巡警等各警種、與市局、各分局、派出所等上下級單位實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，協(xié)調(diào)配合指揮，綜合處理，防控一體化的整體警情聯(lián)動框架。
五、基本業(yè)務(wù)功能
【接處警】 每個車輛都安裝有報警按鈕。當(dāng)發(fā)生案件時，司機(jī)或乘客悄悄按下按鈕，指揮中心會立即收到該報警信號，自動將車廂三個攝像頭的視頻調(diào)上大屏幕，同時，距離案發(fā)現(xiàn)場zui近的巡邏*在電子地圖上定位出來，接處警人員可以發(fā)出派警的指令。
當(dāng)不法分子實施作案后準(zhǔn)備撤離現(xiàn)場時，巡邏*已經(jīng)在車門外面等候。不法分子離開車輛，就立即被抓捕。
【實時視頻監(jiān)控】 *干警在指揮中心可以隨時查看公交車輛的實時視頻。安裝在每部車輛上的三個攝像頭，是*干警不知疲倦的"千里眼"；安裝在每部車輛上的拾音裝置，是*干警敏銳的"順風(fēng)耳"。
*干警在指揮中心輸入車牌號，就可以立即查看到車內(nèi)的實時視頻?？梢酝瑫r查看多輛車輛；對正在發(fā)生的*活動，可以立即發(fā)出報警信號；通過輪巡等方式，可以查看全市范圍的公交車運行情況。
【語音對講】
*干警在指揮中心可以和車廂通話，喝令不法分子停止*，指引乘客疏散等。
【案發(fā)錄像調(diào)取】 對發(fā)生在公交車輛的案件，通過調(diào)取歷史錄像，重現(xiàn)作案現(xiàn)場、作案過程，對追捕**、取證起到了重大作用。錄像采用D1格式、25幀/秒，作案現(xiàn)場的每一個細(xì)節(jié)都記錄得清清楚楚，偵查人員能從中得到直接豐富的破案線索。
【車輛實時定位】 通過電子地圖和衛(wèi)星定位技術(shù)，全市所有的公交車輛分布一目了然；可以快速定位案發(fā)車輛位置，附近警力點等，極大提高接處警的響應(yīng)速度。
當(dāng)鎖定一輛車輛后，能在電子地圖上跟蹤該車輛。當(dāng)出租車被劫持后，能對該出租車快速包圍、控制。
【車輛運行軌跡】 可以便捷查詢某個時段，某個路段通過的車輛，為破案提供寶貴的線索。
該功能對追尋重要遺失物件意義重大，某院士曾在某城市乘坐出租車遺失一筆記本電腦，內(nèi)有重要國家機(jī)密，該城市出動幾百警員，耗時一個星期，才追回該電腦。如果部署了該系統(tǒng)，通過對車輛運行軌跡的查詢，能快速鎖定嫌疑車輛，在短短幾個小時內(nèi)就可以破案，既節(jié)省了警力又節(jié)省了時間。
六、業(yè)務(wù)功能
1、【聯(lián)合*】 模擬場景：*劫持了一輛公交車輛，聲稱攜帶彈藥，車輛上有大量的乘客。此時，司機(jī)悄悄地按下了報警按鈕。
指揮中心的"公交電子監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺"響起了急促的警笛，大屏幕上出現(xiàn)被劫持車輛的車廂內(nèi)視頻圖像，電子地圖立即定位了車輛的位置。
接警員果斷啟動了"車輛*預(yù)案"。系統(tǒng)馬上自動通知相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)單位。
值班領(lǐng)導(dǎo)、直接領(lǐng)導(dǎo)*時間趕到指揮中心；*頭像和車廂內(nèi)圖像傳送到*特種*，*特種*接到警情，警車和直升飛機(jī)趕往案發(fā)現(xiàn)場；*馬上封鎖相關(guān)路段，疏散人群和車輛；消防車輛趕赴現(xiàn)場；談判專家趕到指揮中心，展開與*的談判。
整個預(yù)案涉及110指揮、**、*、消防等多個警種，消息的流轉(zhuǎn)*由系統(tǒng)自動完成。指揮系統(tǒng)一步一步提示指揮員執(zhí)行操作。整個過程有條不紊，快速。
2、【圍攻政府處理預(yù)案】 模擬場景：受不明身份人員的蠱惑，100多輛出租車量聚集在市政府大門口，齊按喇叭，并引起大批人圍觀，隨時可能造成群體事件。
指揮中心的"公交電子監(jiān)控系統(tǒng)平臺"根據(jù)車輛的密集度，已經(jīng)在車輛聚集前發(fā)出報警。
接警員果斷啟動了"圍攻政府處理預(yù)案"。系統(tǒng)根據(jù)車牌號碼分布情況，判斷是同一家出租車公司的車輛。根據(jù)情報的分析和形勢的發(fā)展，局方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為不宜采用暴力驅(qū)逐的方式，于是采用以下方案。
*封鎖周邊路面，禁止車輛繼續(xù)進(jìn)入；警方派出便衣，混入聚集人群，澄清謠言，引導(dǎo)圍觀群眾離去；市政府派出接待人員，和出租車代表談判；內(nèi)部啟動緊急狀態(tài)，大批*隨時候命，以防不測之需。
整個預(yù)案涉及多個部門。系統(tǒng)對重點區(qū)域布控，智能分析，提供可靠的參考資料，為指揮人員正確決策提供科學(xué)依據(jù)。
3、【罷運罷工應(yīng)急預(yù)案】 模擬場景：因?qū)菊卟粷M，全市的10000多輛出租車突然某天集體罷工、罷運。
指揮中心的"公交電子監(jiān)控系統(tǒng)平臺"根據(jù)車輛的運行軌跡已經(jīng)提前做出判斷，并發(fā)出報警。
接警員果斷啟動了"罷運罷工預(yù)案"。系統(tǒng)通過對出租車歷史軌跡的分析，繪制出出租車運力圖，明確出城市不同區(qū)域在不同時刻對出租車的需求。
根據(jù)系統(tǒng)的提示，指揮人員了企業(yè)的負(fù)責(zé)人，并發(fā)送了情況簡報和運力調(diào)整指引，各出租企業(yè)及時調(diào)整了車輛運行頻率，并增派了車輛和人手；情況向交通管理部門通報。
整個預(yù)案充分體現(xiàn)系統(tǒng)智能化的特點，提前判斷出事件，并根據(jù)指引，將罷運罷工的影響降低到zui小。
4、【車輛燃燒處理預(yù)案】 模擬場景：一輛滿載化學(xué)危險品的車輛在鬧市中燃燒，隨時可以發(fā)生爆炸，化學(xué)品可能向居民區(qū)泄露，后果不堪設(shè)想。
指揮中心接到報警后，接警員果斷啟動了"車輛燃燒預(yù)案"。
系統(tǒng)立即在電子地圖上標(biāo)注該車輛的位置，并通過區(qū)域分析，繪制出半徑3公里以內(nèi)的區(qū)域。
根據(jù)系統(tǒng)的提示，危險區(qū)域共有3所幼兒園、2所學(xué)校、1所老人院、1個居委會。
指揮人員立即和現(xiàn)場*，在3公里半徑范圍內(nèi)，拉起警戒線。
指揮人員分別和幼兒園、學(xué)校、老人院，指引防毒措施。
指揮人員和居委會，指引其啟動應(yīng)急預(yù)案。
指揮人員和電視臺、廣播，緊急播放通知，通知受影響區(qū)域的居民留在家中，關(guān)好門窗。
整個預(yù)案充分利用電子地圖的優(yōu)勢，迅速判斷出受影響區(qū)域，將風(fēng)險降至zui低。
5、【重要物件遺失處理預(yù)案】 模擬場景：某科學(xué)院院士，坐出租車不慎遺失筆記本電腦一臺，里面裝有重要的國家機(jī)密文件。國家相關(guān)部門下令，要不惜一切代價找回該筆記本電腦。
指揮中心接到報警后，接警員果斷啟動了"重要物件遺失預(yù)案"。
根據(jù)該院士提供了上、下車時間和地點，系統(tǒng)分析全市出租車的GPS數(shù)據(jù)，很快鎖定了三輛車輛。
指揮員根據(jù)系統(tǒng)記錄的，很快與司機(jī)取得。筆記本電腦被順利追回。
整個預(yù)案充分利用了GPS數(shù)據(jù)，快速定位，整個破案時間不超過1個小時。如果使用傳統(tǒng)的方法，逐輛出租車排查，出動大批警員，破案時間也要一個星期以上。
