【智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)要素已經(jīng)成為與土地,勞動力、資本、技術(shù)等并列的生產(chǎn)要素之一,逐步融入生產(chǎn)生活各環(huán)節(jié),深刻影響并重構(gòu)著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu),成為影響全球竟爭的關(guān)鍵戰(zhàn)略性資源。當前,全球各國高度關(guān)注數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展,努力挖掘、培育、釋放數(shù)據(jù)價值,推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新動力。
為梳理雌要素應(yīng)用的實踐進展和發(fā)展趨勢,中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合騰訊研究院、清華中國電子數(shù)據(jù)治理工程研究院、中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團、北京國際大數(shù)據(jù)交易所、中國計算機行業(yè)協(xié)會大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)專委會共同開展數(shù)據(jù)要素場景創(chuàng)新發(fā)展研究,總結(jié)征集數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景案例,組織遴選典型案例,研究提煉高價值數(shù)據(jù)要素場景特征、實施路徑和優(yōu)秀經(jīng)驗,編制發(fā)布《數(shù)據(jù)要素賦能新質(zhì)生產(chǎn)力數(shù)據(jù)要素場景創(chuàng)新發(fā)展報告(2024)》,旨在為政府、企業(yè)、行業(yè)組織數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用提供充分借鑒,推動發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),賦能經(jīng)濟社會發(fā)展。
本報告共分為五部分,總結(jié)了國內(nèi)外數(shù)據(jù)要素場景發(fā)展實踐,構(gòu)建了高價值數(shù)據(jù)要素場景的理論,在此基礎(chǔ)上征集遴選展示了高價值數(shù)據(jù)要素場景中具有示范性和推廣效應(yīng)的八大場景20個典型實踐案例成果,提出了高價值數(shù)據(jù)要素場景創(chuàng)新發(fā)展的趨勢和建議。
第一部分梳理國內(nèi)外數(shù)據(jù)要素場景發(fā)展實踐。總結(jié)了美歐日韓各國特色的數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景,從頂層設(shè)計、技術(shù)變革、可信流通、轉(zhuǎn)型牽引、機制突破等角度歸納我國數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景呈現(xiàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和管理體制建設(shè)加快、人工智能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)據(jù)驅(qū)動模式轉(zhuǎn)型、合規(guī)監(jiān)管和安全可信技術(shù)加速落地、重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快、數(shù)據(jù)價值化制度探索路徑逐步清晰等情況。
第二部分提出高價值數(shù)據(jù)要素場景的理論透視。高價值數(shù)據(jù)要素場景是數(shù)據(jù)要素場景的高級形態(tài),在技術(shù)成熟度、組織統(tǒng)籌度、數(shù)據(jù)應(yīng)用度、行業(yè)效益度"四度"體現(xiàn)高價值性,在建設(shè)實踐上把握需求、研發(fā)、制度、流程、系統(tǒng)"五脈”實施路徑,率先形成智能、金融、工業(yè)、民生、治理、交通、能源、農(nóng)業(yè)等”行業(yè)八景“。
第三部分分析高價值數(shù)據(jù)要素場景創(chuàng)新發(fā)展典型實踐。從行業(yè)領(lǐng)域痛點、組織統(tǒng)籌能力、數(shù)據(jù)驅(qū)動能力、應(yīng)用帶動水平、解決方案等角度展現(xiàn)人工智能、金融服務(wù)、智能制造、惠民服務(wù)、社會治理、交通與商貿(mào)物流、能源與低碳、智慧農(nóng)業(yè)八大領(lǐng)域20個典型實踐成果。
第四部分歸納高價值數(shù)據(jù)要素場景創(chuàng)新發(fā)展五大趨勢。從底座支撐、技術(shù)變革、行業(yè)賦能、生態(tài)優(yōu)化、政策保障等角度看,呈現(xiàn)出新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施向綠色協(xié)'同發(fā)展,數(shù)據(jù)要素技術(shù)跨領(lǐng)域多元融合創(chuàng)新,數(shù)據(jù)要素應(yīng)用向千行百業(yè)加速滲透,多層級數(shù)據(jù)要素市場共同發(fā)展,數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度加快總結(jié)推廣等趨勢。
第五部分提出高價值數(shù)據(jù)要素場景創(chuàng)新發(fā)展推進建議。包括強合作重協(xié)同、共建多元新格局,強融合重質(zhì)量、激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力,強創(chuàng)新育新能、助力新質(zhì)生產(chǎn)力,強場景重實效、賦能干行百業(yè)蝶變,強安全促發(fā)展、保障數(shù)據(jù)高效利用。
在數(shù)據(jù)要素場景的案例征集、調(diào)研和報告撰寫過程中,得到了騰訊研究院、清華中國電子數(shù)據(jù)治理工程研究院、中國電子數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集團、北京國際大數(shù)據(jù)交易所、中國計算機行業(yè)協(xié)會大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)專委會等單位的大力支持和參與。對于征集的成果,我們圍繞八大領(lǐng)域三十二個熱點方向,按照"緊扣高價值數(shù)據(jù)要素場景’四度’特征,充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用不同發(fā)展階段,盡量覆蓋八大領(lǐng)域不同熱點方向,針對具體場景實現(xiàn)創(chuàng)新突破"的原則,最終遴選出20個高價值數(shù)據(jù)要素場景創(chuàng)新發(fā)展典型案例,以期為推動數(shù)據(jù)要素高水平應(yīng)用、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)提供參考和指引。
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