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新發(fā)產(chǎn)品更多
向“新”而行，上海海關(guān)助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
2024年04月09日 10:25:34來(lái)源：浦東發(fā)布點(diǎn)擊量：31616
導(dǎo)讀集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、跨境電商、綠色能源……圍繞技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，上海加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)不斷集聚。
　　【智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、跨境電商、綠色能源……圍繞技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，上海加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)不斷集聚。
 
　　在這一背景下，上海海關(guān)持續(xù)提高監(jiān)管效能，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口、促進(jìn)自主品牌出口，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，為上海加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、壯大外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
 
　　培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新”優(yōu)勢(shì)
 
　　集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是上海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。上海海關(guān)統(tǒng)籌監(jiān)管與服務(wù)，對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，探索打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的海關(guān)監(jiān)管制度模式，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
 
　　徠博科是全球最大的醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)外包公司之一，在我國(guó)每年獲批新藥中，一半以上由徠博科在華子公司參與研發(fā)支持。徠博科醫(yī)藥研發(fā)(上海)有限公司介紹，對(duì)于生物醫(yī)藥研發(fā)中使用的核心原材料，如商業(yè)化的人體血液及其制品等特殊物品高度依賴進(jìn)口，且生物安全風(fēng)險(xiǎn)高，監(jiān)管要求嚴(yán)格，政策支持需求迫切。
 
　　針對(duì)以上情況，上海海關(guān)聚焦高風(fēng)險(xiǎn)特殊物品“進(jìn)得來(lái)”和“管得住”難題，會(huì)同地方政府相關(guān)部門(mén)建立“進(jìn)出境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制”等創(chuàng)新制度，通過(guò)跨部門(mén)協(xié)作突破生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的政策制度瓶頸。截至目前，已有徠博科、藥明康德、復(fù)星凱特、和元生物等15家企業(yè)納入進(jìn)出境特殊物品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制試點(diǎn)范圍。
 
　　位于浦東的ABB機(jī)器人超級(jí)工廠，多條自動(dòng)化的組裝生產(chǎn)線整齊排布，空曠的廠房里幾乎看不到工人的身影。上海海關(guān)所屬上海浦東海關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“浦東海關(guān)”)在調(diào)研中得知，企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)量較大，占到整體業(yè)務(wù)量的60%。加工貿(mào)易業(yè)務(wù)涉及品名料號(hào)多，機(jī)器人各型號(hào)間差異大。
 
　　為此，浦東海關(guān)幫助ABB成為加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)，實(shí)施區(qū)外工單式核銷(xiāo)電子賬冊(cè)模式，以報(bào)關(guān)單對(duì)應(yīng)的報(bào)關(guān)清單料號(hào)級(jí)數(shù)據(jù)和企業(yè)生產(chǎn)工單作為料件耗用依據(jù)生成電子底賬，并根據(jù)料號(hào)級(jí)料件、半成品以及成品的進(jìn)、出、耗、轉(zhuǎn)、存的情況，對(duì)加工貿(mào)易料件、半成品以及成品進(jìn)行核算核銷(xiāo)，更接近企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)流程。工單式核銷(xiāo)的管理模式替代傳統(tǒng)的BOM備案模式，有效降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高了通關(guān)效率，服務(wù)推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　激發(fā)企業(yè)發(fā)展“新”活力
 
　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是持續(xù)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍。上海海關(guān)強(qiáng)化政策供給，提升監(jiān)管效能，努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流口岸營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。
 
　　不久前，一架載有企業(yè)生產(chǎn)急需高新技術(shù)產(chǎn)品的飛機(jī)運(yùn)抵上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，隨后這些高新技術(shù)產(chǎn)品通過(guò)機(jī)坪理貨快速出區(qū)。在收到這批企業(yè)急需貨物的申請(qǐng)后，上海海關(guān)所屬上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)主動(dòng)靠前服務(wù)，提前掌握航班進(jìn)港計(jì)劃，與貨站保持密切溝通，幫助企業(yè)理順貨物運(yùn)輸物流節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化機(jī)坪理貨申請(qǐng)辦理流程，避免因?qū)υO(shè)備的多次抓吊、搬運(yùn)而造成損壞，最大程度降低“運(yùn)輸損耗”。四小時(shí)后，這批高新技術(shù)產(chǎn)品被企業(yè)順利提離，保障企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
 
　　東方航空進(jìn)出口有限公司則通過(guò)減免稅“ERP聯(lián)網(wǎng)申報(bào)+快速審核”模式，快速向浦東海關(guān)申請(qǐng)免稅一批維修用航材物料。當(dāng)天，數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)后，1分鐘內(nèi)就完成審核并生成了“征免稅確認(rèn)通知書(shū)”電子數(shù)據(jù)。減免稅“ERP聯(lián)網(wǎng)申報(bào)+快速審核”模式是海關(guān)回應(yīng)集成電路、新型顯示器件、維修用航材等企業(yè)生產(chǎn)物料因進(jìn)口量大、批次多、產(chǎn)線周轉(zhuǎn)較快對(duì)通關(guān)時(shí)效要求高的訴求，結(jié)合進(jìn)口物料品種固定、具備免稅商品清單等特點(diǎn)，推出的一種更為智能高效的減免稅管理方式。
 
　　這種模式取代企業(yè)人工錄入申報(bào)和海關(guān)人工三級(jí)審核，有效提升了申報(bào)的便捷性、準(zhǔn)確性和審核效率。目前，上海海關(guān)已有12家企業(yè)配置了ERP聯(lián)網(wǎng)申報(bào)模式，率先享受到了“ERP聯(lián)網(wǎng)申報(bào)+快速審核”模式的改革紅利。今年一季度，上海海關(guān)已通過(guò)該模式為企業(yè)快速辦理“征免稅確認(rèn)通知書(shū)”3000余份，幫助集成電路等企業(yè)減免稅款近8300萬(wàn)元。
 
　　此外，上海海關(guān)持續(xù)加強(qiáng) “專(zhuān)精特新”企業(yè)的信用培育力度，實(shí)施精準(zhǔn)信用培育，開(kāi)展優(yōu)先培育、優(yōu)先認(rèn)證，培育壯大外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。截至2023年底，上海AEO企業(yè)達(dá)517家，占全國(guó)AEO企業(yè)數(shù)量的9%，貢獻(xiàn)全市超1/3進(jìn)出口值、全市近六成集成電路產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值、全市超1/5生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造領(lǐng)域工業(yè)總產(chǎn)值。
 
　　助推產(chǎn)品搶灘“新”市場(chǎng)
 
　　隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)的先進(jìn)制造業(yè)集群與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展相互支撐、相互促進(jìn)，科技賦能高新技術(shù)產(chǎn)品持續(xù)提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。上海海關(guān)優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程、提升進(jìn)出境物流效率，助推高新技術(shù)產(chǎn)品搶灘海外市場(chǎng)。
 
　　近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)依靠科技創(chuàng)新在全球市場(chǎng)中占據(jù)領(lǐng)先地位，成為塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的代表。在全國(guó)最大的汽車(chē)滾裝碼頭——上海外高橋港區(qū)海通汽車(chē)滾裝碼頭，國(guó)產(chǎn)新能源汽車(chē)出口延續(xù)火熱勢(shì)頭。上海海關(guān)所屬上海外高橋港區(qū)海關(guān)以智慧海關(guān)建設(shè)提升口岸通關(guān)效能，推進(jìn)各項(xiàng)便捷通關(guān)措施落地落實(shí)，持續(xù)壓縮汽車(chē)出口整體通關(guān)時(shí)間。今年第一季度，海通碼頭共計(jì)完成223艘次的外貿(mào)滾裝船舶作業(yè)，同比增長(zhǎng)22.53%，汽車(chē)出口28.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)21.6%，創(chuàng)下歷史新高。其中，新能源汽車(chē)占比達(dá)1/3。
 
　　據(jù)悉，2023年至2024年2月，上海集成電路、電動(dòng)載人汽車(chē)、生物醫(yī)藥合計(jì)出口3732.7億元，同比增長(zhǎng)14%，拉高上海外貿(mào)出口整體增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。
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