【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】2023年初伴隨著數(shù)字中國(guó)頂層規(guī)劃的出臺(tái)，“數(shù)字城市”、“數(shù)字社區(qū)”、“數(shù)字園區(qū)”、“數(shù)字政務(wù)”、“數(shù)字交通”、“數(shù)字醫(yī)療”、“數(shù)字農(nóng)業(yè)”、“數(shù)字鄉(xiāng)村”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”等熱詞充斥著全市場(chǎng)。
其中，數(shù)字城市作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的先行實(shí)踐，一直以來(lái)都是全市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。其作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的新基建項(xiàng)目，市場(chǎng)規(guī)模龐大吸引眾多知名企業(yè)參與。
有研究機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)數(shù)字化城市市場(chǎng)規(guī)模由2017年的2.2萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2022年的近4萬(wàn)億元，為2022年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破50萬(wàn)億元做出積極貢獻(xiàn)。
至于如何理解數(shù)字城市，與數(shù)字城市建設(shè)相關(guān)政策有哪些，且看如下簡(jiǎn)要介紹，希望對(duì)你有所幫助。
數(shù)字城市由來(lái)及發(fā)展歷程
數(shù)字城市這一概念，自上個(gè)世紀(jì)末提出至今已有20余年的發(fā)展歷程，對(duì)它的定義不同的維度也有不同的解讀，比如在歷史、哲學(xué)、技術(shù)等維度。
哲學(xué)上是這么定義的，數(shù)字城市是現(xiàn)實(shí)城市在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)空間的再現(xiàn)和反映，而數(shù)字網(wǎng)絡(luò)空間則是數(shù)字城市的載體。換言之，數(shù)字城市不僅能夠靜態(tài)地再現(xiàn)現(xiàn)實(shí)城市，而且還可以與現(xiàn)實(shí)城市進(jìn)行智能化互動(dòng)。
技術(shù)上則是這樣定義的，數(shù)字城市是利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)將城市現(xiàn)實(shí)生活中的存在的全部?jī)?nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上數(shù)字虛擬再現(xiàn)。
通俗地說(shuō)，數(shù)字城市就是用數(shù)字的方法將城市中各種因素裝入電腦中，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的流通，使之最大限度地為人類(lèi)的生存、可持續(xù)發(fā)展和日常生活、工作、娛樂(lè)服務(wù)。
其發(fā)展歷程，倘若以10年周期作為分水嶺，數(shù)字城市的發(fā)展大體上可以分為三個(gè)階段，一個(gè)是起始階段也就是20世紀(jì)末至2011年，第二階段從2012年到2022年，第三階段就是從2023年開(kāi)始算起，未來(lái)發(fā)展如何，市場(chǎng)無(wú)明確的定義。
其中，第二階段也是智慧城市概念興起的階段，市場(chǎng)對(duì)數(shù)字城市和智慧城市兩概念聚焦的周期。以目前的市場(chǎng)角度來(lái)看，智慧城市的構(gòu)建關(guān)鍵在于“數(shù)字城市”的全面建設(shè)。換言之，數(shù)字城市發(fā)展的第二階段是目標(biāo)確定的階段，第一階段是摸索探路階段，如今是落地實(shí)施的周期。
至于為何當(dāng)前是落地實(shí)施的階段，或許可從以下幾組數(shù)據(jù)可了解一二。
比如數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)僅住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已達(dá)290個(gè)，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)的地下管廊項(xiàng)目超過(guò)1600個(gè)，長(zhǎng)度超過(guò)5900公里。
另外，根據(jù)中央網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告(2022年)》的內(nèi)容顯示：
在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)實(shí)施上，2022年我國(guó)已實(shí)現(xiàn)市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”。我國(guó)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)數(shù)達(dá)18.45 億戶(hù)，凈增4.47億戶(hù)，成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中首個(gè)實(shí)現(xiàn)“物超人”國(guó)家。
應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施上，截至2022年底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系全面建成，全國(guó)頂級(jí)節(jié)點(diǎn)累計(jì)接入二級(jí)節(jié)點(diǎn)265個(gè)，新增97個(gè)，服務(wù)近24萬(wàn)家企業(yè)。
數(shù)據(jù)資源供給上，2022年我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá) 8.1ZB，同比增長(zhǎng) 22.7%，占全球數(shù)據(jù)總產(chǎn)量 10.5%，位居世界第二。
總的來(lái)說(shuō)，全面建設(shè)數(shù)字城市是當(dāng)前城市信息化建設(shè)的重要組成部分和表現(xiàn)形式，更是實(shí)現(xiàn)智慧城市的必要前提。它通過(guò)對(duì)城市信息的綜合分析和有效利用，以及先進(jìn)的信息化手段支撐城市的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理及應(yīng)急，不僅能有效提升政府管理和服務(wù)水平，還能在節(jié)約資源的基礎(chǔ)大幅提高城市的管理效率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
數(shù)字城市相關(guān)政策
前面談到，數(shù)字城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)智慧城市的關(guān)鍵，反過(guò)來(lái)，國(guó)家及各省市推出的智慧城市相關(guān)政策將推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
例如，2022年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案”》、發(fā)改委發(fā)布《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》；2022年7月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā) 《“十四五”全國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》；2022年12月科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》；2023年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》；2023年6月武漢發(fā)布《武漢市數(shù)字政府和智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》；2023年6月，深圳市政府印發(fā)實(shí)施《深圳市數(shù)字孿生先鋒城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2023)》等等。
其中，《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等深度融合。
在這樣的背景下，全國(guó)各省市掀起一股數(shù)字化政策文件發(fā)布的浪潮，為后續(xù)的數(shù)字城市建設(shè)提供良好的政策環(huán)境。這里羅列全國(guó)部分省市數(shù)字化政策供大家查看，具體如下：
重慶市：2023年2月發(fā)布《2023年重慶市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)工作要點(diǎn)》，提到要年內(nèi)建設(shè)10個(gè)智能工廠(chǎng)、培育10個(gè)5G全連接工廠(chǎng)等。
長(zhǎng)春：2023年3月發(fā)布《長(zhǎng)春市工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，提到要在未來(lái)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市數(shù)字化改造企業(yè)400家，打造智慧車(chē)間500個(gè)等。
廣東江門(mén)：2023年3月發(fā)布《江門(mén)是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》，并提出到2025年，打造5個(gè)省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，培育80家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。
河南：2023年4月發(fā)布《2023年河南省數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略工作方案》，力爭(zhēng)電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破8000億元。
江蘇無(wú)錫：2023年5月發(fā)布《無(wú)錫是數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)條例》，2023年7月已實(shí)施。旨在為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更有利的法治保障。
江西：2023年6月發(fā)布《江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》，提到到2025年要推動(dòng)1萬(wàn)家以上企業(yè)運(yùn)用新一代信息技術(shù)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)30萬(wàn)家企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效。
上海浦東：2023年7月發(fā)布《浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化躍升計(jì)劃(GID)三年行動(dòng)方案(2023-2025)》，提出打造10個(gè)數(shù)字化平臺(tái)，建設(shè)100家智能工廠(chǎng)，匯聚100家有影響力的數(shù)字化服務(wù)商，帶動(dòng)1000家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
整體來(lái)看，隨著各地政策支持力度的持續(xù)擴(kuò)大，不久的將來(lái)，智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景將日益豐富與成熟，行業(yè)將全面打開(kāi)上升通道，中國(guó)將有更多城市乘“數(shù)”而上、加“數(shù)”前行，拭目以待。
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