【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】7月25日，河北省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于加快構(gòu)建全省高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的實(shí)施意見。
意見明確，發(fā)展目標(biāo)。到2025年，我省電動汽車充電保障能力進(jìn)一步提升，充電服務(wù)便利性顯著提高，建成車樁相隨、換充相濟(jì)、適度超前、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，具備滿足120萬輛電動汽車的充電能力。到2030年，全省基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，全省大中型城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭超過本市注冊電動汽車比例，農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補(bǔ)、智能開放，充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達(dá)到全國先進(jìn)水平。公共充電樁(含專用樁)車樁比達(dá)到7:1，具備滿足400萬輛以上電動汽車的充電能力。
原文如下：
河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快構(gòu)建全省高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的實(shí)施意見
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，張家口市能源局，國網(wǎng)河北電力公司、國網(wǎng)冀北電力公司，有關(guān)企業(yè)：
為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕19號)精神，加快構(gòu)建全省高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)，提高設(shè)施能力，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，更好滿足人民群眾購置和使用新能源汽車需要，助力推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型和新型能源強(qiáng)省建設(shè)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章。
(二)基本原則。
統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持應(yīng)建盡建、因地制宜、均衡合理，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、布局功能和發(fā)展模式。依據(jù)國土空間規(guī)劃，推動充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與電力、交通等規(guī)劃一體銜接。
市場主導(dǎo)，政府推動。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)各類市場主體參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)動企業(yè)投資積極性。充分發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、監(jiān)督管理的作用，營造有利于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的公平競爭市場環(huán)境。
分類推進(jìn)，適度超前。結(jié)合城際、城市、農(nóng)村等不同區(qū)域特點(diǎn)和電動汽車發(fā)展趨勢，適度超前安排充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)功能、建設(shè)空間等方面留有裕度，更好滿足不同領(lǐng)域、不同場景充電需求。
科技支撐，創(chuàng)新融合。充分發(fā)揮創(chuàng)新第一動力作用，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化、融合化發(fā)展水平，鼓勵(lì)發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動電動汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)、電信網(wǎng)、交通網(wǎng)、電力網(wǎng)等能量互通、信息互聯(lián)。
安全便捷，服務(wù)高效。堅(jiān)持安全第一，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期安全管理，強(qiáng)化質(zhì)量安全、運(yùn)行安全和信息安全，著力提高可靠性和風(fēng)險(xiǎn)防范水平。不斷提高充電服務(wù)經(jīng)濟(jì)性和便捷性，擴(kuò)大多樣化有效供給，全面提升服務(wù)質(zhì)量效率。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到2025年，我省電動汽車充電保障能力進(jìn)一步提升，充電服務(wù)便利性顯著提高，建成車樁相隨、換充相濟(jì)、適度超前、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，具備滿足120萬輛電動汽車的充電能力。到2030年，全省基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。建設(shè)形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀布局的充電網(wǎng)絡(luò)，全省大中型城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭超過本市注冊電動汽車比例，農(nóng)村地區(qū)充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充電基礎(chǔ)設(shè)施快慢互補(bǔ)、智能開放，充電服務(wù)安全可靠、經(jīng)濟(jì)便捷，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，技術(shù)裝備和科技創(chuàng)新達(dá)到全國先進(jìn)水平。公共充電樁(含專用樁)車樁比達(dá)到7:1，具備滿足400萬輛以上電動汽車的充電能力。
二、統(tǒng)籌布局充電網(wǎng)絡(luò)
(一)建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)。以全省“六縱六橫一環(huán)”綜合運(yùn)輸通道與多層級綜合交通樞紐集群為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板，強(qiáng)化充電線路間有效銜接，打造有效滿足電動汽車中長途出行需求的城際充電網(wǎng)絡(luò)。拓展全省高速公路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度，圍繞服務(wù)京津冀交通一體化，優(yōu)先推進(jìn)京津冀連接高速公路、國道、省道等沿途充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)互聯(lián)互通的京津冀城市群充電網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化與山西、山東、河南等毗鄰省份城市群關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)充電網(wǎng)絡(luò)的連接能力。新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快既有高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施改造，新增設(shè)施原則上應(yīng)采用大功率充電技術(shù)，完善高速公路服務(wù)區(qū)相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)管理規(guī)范。推動具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)因地制宜科學(xué)布設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化公路沿線充電基礎(chǔ)服務(wù)。到2025年，形成覆蓋毗鄰省份高速公路和國道沿線城市、京津冀互聯(lián)互通以及連接省內(nèi)各市的充電網(wǎng)絡(luò)，高速公路服務(wù)區(qū)快充站達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)快充為主、慢充為輔的高速公路和城際公共充電網(wǎng)絡(luò)。
(二)建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)為重點(diǎn)，推動城市充電網(wǎng)絡(luò)從中心城區(qū)向城區(qū)邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區(qū)域向其他區(qū)域有序延伸。大力推進(jìn)城市充電基礎(chǔ)設(shè)施與停車設(shè)施一體規(guī)劃、建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城市各類停車場景全面覆蓋。合理規(guī)劃利用城市道路鄰近空間，建設(shè)以快充為主、慢充為輔的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)新建具有一定規(guī)模的集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施。居住區(qū)積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施。辦公區(qū)和“三中心”等城市專用和公用區(qū)域因地制宜布局建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。到2025年，主要城區(qū)形成半徑2公里充電服務(wù)圈，建成不少于1個(gè)繁華商圈快充站和充電基礎(chǔ)設(shè)施不低于停車位20%的示范工程，力爭實(shí)現(xiàn)50%以上的單位、園區(qū)和居住區(qū)配建公共充電樁，實(shí)現(xiàn)有序慢充為主、公共快充為輔的充電服務(wù)模式。
(三)建設(shè)有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)。推動農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)與城市、城際充電網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用電動汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋。結(jié)合鄉(xiāng)村級充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和輸配電網(wǎng)發(fā)展，加快在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等規(guī)劃布局充電網(wǎng)絡(luò)，大力推動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐場站、公共停車場、物流基地等區(qū)域布局建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極開展創(chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村活動。到2025年，全省建成1000個(gè)重點(diǎn)充電示范村，基本實(shí)現(xiàn)“各市有示范縣、各縣有示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各鄉(xiāng)有示范村(社區(qū))”的目標(biāo)。到2030年，建成覆蓋全省農(nóng)村地區(qū)的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，日益滿足新能源汽車下鄉(xiāng)需求。
三、加快重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)
(一)積極推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在既有居住區(qū)加快推進(jìn)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝，優(yōu)化布局公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。壓實(shí)新建居住區(qū)建設(shè)單位主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《河北省新建住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》〔DB13(J)/T8463-2022〕落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件，滿足直接裝表接電要求。以城市為單位加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南，優(yōu)化設(shè)施建設(shè)支持政策和管理程序，用戶提出的充電樁安裝申請，由電力、物業(yè)(居委會或村委會)共同勘查會商判定是否符合安裝條件，落實(shí)街道辦事處、居民委員會等基層管理機(jī)構(gòu)責(zé)任，建立“一站式”協(xié)調(diào)推動和投訴處理機(jī)制，妥善解決小區(qū)居民充電難問題。鼓勵(lì)充電運(yùn)營企業(yè)等接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”，統(tǒng)一提供建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等服務(wù)。鼓勵(lì)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍，與整體工程同步施工、同步驗(yàn)收，并同步開展配套供配電設(shè)施建設(shè)。
(二)大力推動公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以“三中心”等建筑物配建停車場以及交通樞紐、駐車換乘(P+R)等公共停車場為重點(diǎn)，加快建設(shè)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，推動充電運(yùn)營企業(yè)逐步提高快充設(shè)施占比。在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內(nèi)部停車場加快配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，并鼓勵(lì)對公眾開放。確保安全前提下，在具備條件的加油(氣)站配建公共快充和換電設(shè)施，積極推進(jìn)建設(shè)加油(氣)、充換電等業(yè)務(wù)一體的綜合供能服務(wù)站。結(jié)合城市公交、出租、道路客運(yùn)、物流等專用車輛充電需求，加快在停車場站等建設(shè)專用充電站。加快旅游景區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，A級以上景區(qū)結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，4A級以上景區(qū)設(shè)立電動汽車公共充電區(qū)域。
(三)加快建設(shè)電動重卡“充換電走廊”。鞏固拓展唐山市國家新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)成果，圍繞港口、貨場、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等短途、高頻、重載場景，建設(shè)布局貨車專用換電站。加快在電動重卡中長途運(yùn)輸沿線布局建設(shè)大功率快充站和換電站，滿足電動重卡充換電需求，解決補(bǔ)能難題和續(xù)航焦慮。到2030年，建成適應(yīng)短、中、長途各類運(yùn)輸場景的電動重卡“充換電走廊”。
四、提升運(yùn)營服務(wù)水平
(一)推動社會化建設(shè)運(yùn)營。促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化，引導(dǎo)各類社會資本積極參與建設(shè)運(yùn)營，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務(wù)市場。推廣充電車位共享模式，提高車位和充電基礎(chǔ)設(shè)施利用效率。鼓勵(lì)充電運(yùn)營企業(yè)與整車企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極探索商業(yè)合作模式。加強(qiáng)監(jiān)測研判，在車流量較大區(qū)域、重大節(jié)假日期間等適度投放移動充電基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)韌性。
(二)制定實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的充電基礎(chǔ)設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)維、產(chǎn)品性能、互聯(lián)互通等標(biāo)準(zhǔn)迭代更新。將智能有序充電納入車樁產(chǎn)品功能范圍，鼓勵(lì)居住區(qū)新建充電樁具備有序充電功能，并接受電網(wǎng)調(diào)控政策。推動制定綜合供能服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。通過放寬市場準(zhǔn)入特別措施等政策工具，鼓勵(lì)有關(guān)單位率先制定實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)持續(xù)提升河北省充電基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)平臺支撐能力。建立數(shù)據(jù)接入?yún)f(xié)調(diào)會商機(jī)制，規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理，統(tǒng)一信息交換協(xié)議，明確信息采集邊界和使用范圍，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息和服務(wù)平臺互聯(lián)互通。引導(dǎo)居住區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)服”充電基礎(chǔ)設(shè)施有序接入，鼓勵(lì)私人充電基礎(chǔ)設(shè)施自愿接入。定期通過平臺公告欄發(fā)布車輛購置優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)補(bǔ)線上辦理流程、聯(lián)網(wǎng)通辦“一站式”服務(wù)門店等惠民利企信息，強(qiáng)化信息共享應(yīng)用。加強(qiáng)與電動汽車、城市和公路出行服務(wù)網(wǎng)等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，通過河北交通廣播、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)平臺等多種便利渠道，及時(shí)發(fā)布公共充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置及實(shí)時(shí)使用情況。到2025年，實(shí)現(xiàn)在營充電樁100%接入服務(wù)平臺。
(四)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)制造、安裝建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)企業(yè)的準(zhǔn)入條件和管理政策，以規(guī)范管理和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)構(gòu)建評價(jià)體系，推動建立充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)營商采信制度。壓實(shí)電動汽車、動力電池和充電基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)新能源汽車低溫適用性功能，滿足高寒地區(qū)動力需求；嚴(yán)格充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安裝質(zhì)量、安全管理，建立火災(zāi)、爆炸事故責(zé)任倒查制度。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維體系，落實(shí)充電運(yùn)營企業(yè)主體責(zé)任，提升設(shè)施可用率和故障處理能力。明確長期失效充電樁的認(rèn)定和管理辦法，建立健全退出機(jī)制。引導(dǎo)充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營企業(yè)投保產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。
五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)
(一)提升車網(wǎng)雙向互動能力。大力推廣應(yīng)用智能充電基礎(chǔ)設(shè)施，新建充電基礎(chǔ)設(shè)施原則上應(yīng)采用智能設(shè)施，推動既有充電基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。積極推動配電網(wǎng)智能化改造，強(qiáng)化對電動汽車充放電行為的調(diào)控能力，在確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，提升配電網(wǎng)運(yùn)行靈活性、可靠性和智能化水平，增強(qiáng)充電設(shè)施綠色電力供應(yīng)和服務(wù)保障。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學(xué)儲能體系中的重要作用，加強(qiáng)電動汽車與電網(wǎng)能量互動，提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應(yīng)急等響應(yīng)能力，推動車聯(lián)網(wǎng)、車網(wǎng)互動、源網(wǎng)荷儲一體化、光儲充換一體站等試點(diǎn)示范。
(二)鼓勵(lì)充電新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，將河北省充電基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)平臺打造成車、樁、網(wǎng)智慧融合創(chuàng)新平臺。加快推進(jìn)快速充換電、大功率充電、智能有序充電、無線充電、光儲充協(xié)同控制等技術(shù)研究，示范建設(shè)無線充電線路及車位。加強(qiáng)信息共享與統(tǒng)一結(jié)算、配電系統(tǒng)安全監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)研究。推廣機(jī)械式、立體式、移動式停車充電一體化設(shè)施。
(三)加強(qiáng)動力電池技術(shù)研究。以新能源汽車應(yīng)用需求為導(dǎo)向，鼓勵(lì)開展新型模塊化高性能新能源電池、半固態(tài)電池、全固態(tài)電池等產(chǎn)品研發(fā)，持續(xù)優(yōu)化電動汽車電池技術(shù)性能，加強(qiáng)新體系動力電池、電池梯次利用等技術(shù)研究。加強(qiáng)余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術(shù)研發(fā)，提高梯次利用產(chǎn)品安全性、穩(wěn)定性，支持在純電動重卡充換電等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。
六、加大支持保障力度
(一)壓實(shí)主體責(zé)任。各市人民政府要將構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系作為政府專項(xiàng)工作，切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主體責(zé)任，以“兩區(qū)”“三中心”為重點(diǎn)，以縣區(qū)為基本單元制定布局規(guī)劃，分場景優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公用充電樁和專用充電樁布局，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。
(二)完善支持政策。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，引導(dǎo)用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動。2030年前，對實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量(容量)電費(fèi)。鼓勵(lì)各市人民政府對充電基礎(chǔ)設(shè)施場地租金實(shí)行階段性減免。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)接入、增容等方面優(yōu)先服務(wù)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)強(qiáng)化要素保障。進(jìn)一步加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展要素保障，滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)用地、廊道空間等發(fā)展需要，因地制宜研究給予資金支持。鼓勵(lì)各市建立與服務(wù)質(zhì)量掛鉤的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大對大功率充電、車網(wǎng)互動等示范類項(xiàng)目的補(bǔ)貼力度，通過政府專項(xiàng)債券等支持符合條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。提高金融服務(wù)能力，充分利用現(xiàn)有金融支持政策，推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資方式，通過綠色債券等拓寬充電基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營企業(yè)和設(shè)備廠商融資渠道。鼓勵(lì)開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資支持模式，實(shí)施城市停車、充電“一張網(wǎng)”專項(xiàng)工程。
(四)加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。成立由省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省消防救援總隊(duì)、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省國資委、省金融辦、河北電力公司、冀北電力公司等單位參與的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，各負(fù)其責(zé)，密切配合，強(qiáng)化對各市的指導(dǎo)監(jiān)督，定期開展實(shí)施情況評估，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，重大情況及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。各市建立由相關(guān)部門組成的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，全面摸排基本情況，科學(xué)評估建設(shè)需求，簡化建設(shè)手續(xù)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，持續(xù)跟蹤解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，高質(zhì)量推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
河北省發(fā)展和改革委員會
2023年7月25日
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