【智慧城市網(wǎng) 時(shí)事聚焦】7月14日，全省產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化大會(huì)暨“十鏈百場萬企”系列活動(dòng)數(shù)據(jù)專場在溫州舉行。在大會(huì)上，浙江省經(jīng)信廳舉行了DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)區(qū)域授牌和產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(培育)試點(diǎn)區(qū)域授牌，發(fā)布了《浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南（試行）》。會(huì)上還舉行了浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟成立儀式和浙南產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化研究中心揭牌儀式。
此次大會(huì)由浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、溫州市人民政府聯(lián)合主辦，溫州市經(jīng)信局、溫州市甌海區(qū)人民政府、浙江省技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、杭鋼集團(tuán)承辦，浙江省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、浙江省產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)有限公司、浙江省企業(yè)信息化促進(jìn)會(huì)協(xié)辦。
大會(huì)以“浙里有‘數(shù)’，‘數(shù)’賦產(chǎn)業(yè)”為主題，回顧總結(jié)了去年以來浙江產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革實(shí)踐，并對下階段進(jìn)一步深化改革作了全面部署。
浙江是數(shù)據(jù)大省，也是國內(nèi)數(shù)據(jù)價(jià)值化先行省，2022年以來在全國率先開展了產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革，分兩批評(píng)定了寧波鄞州區(qū)、嘉興嘉善縣等23個(gè)企業(yè)數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)(DCMM)貫標(biāo)試點(diǎn)區(qū)域，遴選了溫州永嘉縣、紹興新昌縣等9個(gè)地區(qū)開展行業(yè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(培育)試點(diǎn)，推行企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度。
在大會(huì)上，浙江省經(jīng)信廳舉行了DCMM貫標(biāo)試點(diǎn)區(qū)域授牌和產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（培育）試點(diǎn)區(qū)域授牌，發(fā)布了《浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南（試行）》。會(huì)上還舉行了浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟成立儀式和浙南產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化研究中心揭牌儀式。
浙江省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，浙江將積極打造數(shù)據(jù)高效融通的基礎(chǔ)設(shè)施底座，全力促進(jìn)企業(yè)主體數(shù)據(jù)能力提升，持續(xù)完善全省產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)，不斷豐富數(shù)據(jù)市場的產(chǎn)品和服務(wù)供給，有效提升產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)市場化程度，牢牢堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)安全的底線和紅線，不斷優(yōu)化改革創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍，為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度創(chuàng)新提供更多的浙江范式。
數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)。推行企業(yè)設(shè)置首席數(shù)據(jù)官(Cheif Data Officer，以下簡稱“CDO”)制度是引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)用好數(shù)據(jù)要素、充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、推動(dòng)行業(yè)變革創(chuàng)新的重要舉措，是加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、釋放數(shù)據(jù)要素活力、構(gòu)建數(shù)字生產(chǎn)力的有效途徑。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》、落實(shí)《浙江省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革試點(diǎn)方案》，加快引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建首席數(shù)據(jù)官制度體系，完善企業(yè)數(shù)據(jù)公共服務(wù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)增值，特制訂本指南。
浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官制度建設(shè)指南（試行）
一、建設(shè)原則
企業(yè)CDO是有效管理和運(yùn)用企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值、驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型變革的企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)CDO制度是包括以CDO為首的數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍的崗位設(shè)置、職能職責(zé)體系、能力素質(zhì)要求、選用育留機(jī)制等在內(nèi)的整套制度體系。鼓勵(lì)國有企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型制造業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)率先探索設(shè)立CDO，鼓勵(lì)數(shù)字化基礎(chǔ)較好、擁有較大規(guī)模數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)能力較突出的各類企業(yè)設(shè)立CDO，按照企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、價(jià)值優(yōu)先、多方協(xié)同、合規(guī)發(fā)展的原則，參考本建設(shè)指南組織實(shí)施。
（一）堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在數(shù)據(jù)要素市場上的主體地位，支持企業(yè)自主設(shè)立職位并遴選聘任CDO、自主設(shè)立CDO工作機(jī)制，充分發(fā)揮CDO在數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)人才、數(shù)據(jù)文化、數(shù)據(jù)安全等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)。
（二）堅(jiān)持政府引導(dǎo)
省市經(jīng)信部門鼓勵(lì)各種類型企業(yè)設(shè)立CDO，組織CDO培訓(xùn)交流平臺(tái)，宣傳推廣企業(yè)優(yōu)秀案例，幫助CDO提升業(yè)務(wù)水平和工作能力。鼓勵(lì)各地人才管理部門探索將企業(yè)CDO列入產(chǎn)業(yè)人才政策范圍。強(qiáng)化企業(yè)CDO制度與省內(nèi)未來工廠、智能工廠(數(shù)字化車間)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等工作的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，全面形成工作合力，發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)。
（三）堅(jiān)持價(jià)值優(yōu)先
鼓勵(lì)企業(yè)CDO充分發(fā)現(xiàn)挖掘企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化運(yùn)營，加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記運(yùn)用，培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源交易流通，釋放數(shù)據(jù)要素活力，完善數(shù)據(jù)要素市場體制機(jī)制。
（四）堅(jiān)持多方協(xié)同
省經(jīng)信廳等相關(guān)部門推動(dòng)部署全省企業(yè)CDO制度建設(shè)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)各地制訂相應(yīng)的支持政策，指導(dǎo)建立CDO人才庫；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)對企業(yè)CDO制度建設(shè)的宣傳、推廣和培訓(xùn)，為企業(yè)CDO提供人才儲(chǔ)備；全省數(shù)字化服務(wù)商全面參與CDO制度體系建設(shè)，為企業(yè)數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、數(shù)據(jù)增值提供技術(shù)能力支持。
（五）堅(jiān)持合規(guī)發(fā)展
引導(dǎo)企業(yè)在CDO制度建設(shè)運(yùn)行過程中，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)開發(fā)利用促進(jìn)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開發(fā)利用，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級(jí)、全生命周期安全管理、數(shù)據(jù)出境等相關(guān)要求，采取必要措施防止數(shù)據(jù)非法濫用，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和應(yīng)急處置，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)范運(yùn)營。
二、建設(shè)內(nèi)容
（一）企業(yè)CDO制度設(shè)置
鼓勵(lì)在企業(yè)決策層設(shè)置CDO，全面負(fù)責(zé)企業(yè)數(shù)據(jù)管理工作，領(lǐng)導(dǎo)數(shù)據(jù)歸口管理部門。條件暫不成熟的企業(yè)，可先由現(xiàn)任信息化主管領(lǐng)導(dǎo)兼任CDO。
推動(dòng)CDO制度建設(shè)作為企業(yè)一把手工程，鼓勵(lì)將CDO制度的基本內(nèi)容寫入企業(yè)章程或列入企業(yè)管理制度，賦予CDO對企業(yè)重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，并為CDO履行職責(zé)提供組織機(jī)構(gòu)、人員編制、資金保障等各種必要條件。此外，有條件的企業(yè)可以將CDO培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。
鼓勵(lì)國有企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型制造業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立數(shù)據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組和數(shù)據(jù)管理部門，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、CDO等組成，對企業(yè)數(shù)據(jù)管理重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
（二）企業(yè)CDO崗位職責(zé)
CDO負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各部門落實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)目；整合企業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)，創(chuàng)新挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，用數(shù)據(jù)賦能社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；制定企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和政策，強(qiáng)化數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)治理；推廣數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策的思維，提升員工數(shù)據(jù)戰(zhàn)略能力，促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)文化轉(zhuǎn)型，激發(fā)企業(yè)變革。具體職責(zé)如下：
1.制定數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。面向企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，負(fù)責(zé)制訂企業(yè)全域數(shù)據(jù)架構(gòu)規(guī)劃，建立數(shù)據(jù)治理組織架構(gòu)，健全業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)治理的體制機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化管理、數(shù)字化運(yùn)行、數(shù)智決策。面向企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與增值，制定全面系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與價(jià)值開發(fā)戰(zhàn)略，規(guī)劃各級(jí)目標(biāo)，對企業(yè)數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的工作進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)，確保數(shù)據(jù)發(fā)揮戰(zhàn)略性資產(chǎn)的作用為企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)提供支撐。
2.整合數(shù)據(jù)資產(chǎn)。構(gòu)建系統(tǒng)全面的數(shù)據(jù)資產(chǎn)基礎(chǔ)，建立完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記保護(hù)制度，高效管理企業(yè)自有數(shù)據(jù)及合作伙伴關(guān)系，尋求企業(yè)內(nèi)外新的數(shù)據(jù)源，擴(kuò)大企業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)，協(xié)調(diào)各方面數(shù)據(jù)資源促成交換共享、應(yīng)用集成和職能協(xié)同。
3.創(chuàng)新價(jià)值挖掘。強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維，以新的方式組合數(shù)據(jù)，創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，迭代數(shù)據(jù)算法規(guī)則，挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，謀求新的價(jià)值增長點(diǎn)，支撐企業(yè)策略優(yōu)化，構(gòu)建創(chuàng)造長期價(jià)值的平臺(tái)。
4.落實(shí)數(shù)據(jù)項(xiàng)目。高效落實(shí)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃要求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略分解下沉與落地，建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)項(xiàng)目工作流程，推動(dòng)或支持企業(yè)各層級(jí)具有戰(zhàn)略意義的數(shù)據(jù)項(xiàng)目。
5.促進(jìn)文化轉(zhuǎn)型。通過為企業(yè)構(gòu)建總體數(shù)據(jù)分析戰(zhàn)略，利用數(shù)據(jù)分析影響業(yè)務(wù)，追求實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化，提高企業(yè)員工數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識(shí)與數(shù)據(jù)處理技能，營造由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的企業(yè)文化，激發(fā)企業(yè)決策模式轉(zhuǎn)型。
6.保障數(shù)據(jù)安全。遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，識(shí)別并管控在數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、交換等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，在企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資產(chǎn)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)務(wù)化的數(shù)據(jù)能力建設(shè)全流程中，建立企業(yè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作體系和保障機(jī)制，負(fù)責(zé)并監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，滿足程序及法律合規(guī)性。
（三）企業(yè)CDO能力要求
CDO需具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；具有組織管理能力與溝通協(xié)調(diào)能力；具有數(shù)據(jù)戰(zhàn)略理念，掌握數(shù)據(jù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)理論和技術(shù)；了解本企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況和所處的行業(yè)背景，具備數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)統(tǒng)籌分析的能力；具有數(shù)據(jù)安全意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)管控能力，熟悉并遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。其核心能力和素質(zhì)包括：
1.數(shù)據(jù)戰(zhàn)略思維與規(guī)劃能力。對數(shù)據(jù)領(lǐng)域具有深刻理解，掌握數(shù)據(jù)搜集、治理、分析應(yīng)用等方面的業(yè)務(wù)理論和技術(shù)手段，能對數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理和價(jià)值挖掘工作進(jìn)行系統(tǒng)全面的戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，善用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策思維，善用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)企業(yè)組織變革，善用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新增值。
2.業(yè)務(wù)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)與行業(yè)洞察力。系統(tǒng)掌握行業(yè)背景、市場動(dòng)態(tài)、核心業(yè)務(wù)、客戶及其他利益相關(guān)者的訴求變化，理解所在行業(yè)的數(shù)據(jù)內(nèi)涵、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，準(zhǔn)確判斷數(shù)據(jù)資產(chǎn)為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，利用數(shù)據(jù)提示及時(shí)調(diào)整企業(yè)經(jīng)營管理策略。
3.數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘分析能力。善于利用新技術(shù)、新手段，挖掘企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛在價(jià)值，創(chuàng)新數(shù)據(jù)供需模式，保護(hù)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，主動(dòng)引導(dǎo)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值擴(kuò)大化，通過數(shù)據(jù)賦能，推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值。
4.領(lǐng)導(dǎo)力與溝通協(xié)調(diào)能力。具有良好的理解表述和團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力，善于整合各方資源與協(xié)調(diào)各方訴求，帶領(lǐng)數(shù)據(jù)工作團(tuán)隊(duì)，高效執(zhí)行數(shù)據(jù)戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值化發(fā)展目標(biāo)。
5.法律思維與安全意識(shí)。熟悉并遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保企業(yè)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與項(xiàng)目能滿足法律合規(guī)性，并能敏銳識(shí)別和管理數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省經(jīng)信廳會(huì)同相關(guān)部門建立CDO工作溝通機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信主管部門跟蹤掌握各行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與需求，支持建立企業(yè)數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)平臺(tái)、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)等，落實(shí)服務(wù)指導(dǎo)工作，為CDO高效履職提供強(qiáng)有力工作保障。
（二）完善政策引導(dǎo)
鼓勵(lì)各市、縣(市、區(qū))經(jīng)信主管部門將企業(yè)CDO制度建設(shè)納入政策支持范圍，出臺(tái)本地適配政策；支持有意愿且數(shù)字化基礎(chǔ)條件較好的市、縣(市、區(qū))進(jìn)一步完善工作程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展企業(yè)CDO 制度試點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)鼓勵(lì)DCMM試點(diǎn)企業(yè)、制造業(yè)“云上企業(yè)”等率先開展CDO制度試點(diǎn)。
（三）營造良好氛圍
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大CDO人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。支持設(shè)立首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟。鼓勵(lì)CDO聯(lián)盟、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)積極推廣企業(yè)CDO制度、建立全省CDO人才資源庫、強(qiáng)化CDO培訓(xùn)、辦好重大活動(dòng)、深化CDO互動(dòng)交流，提高各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理水平。發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳企業(yè)建立CDO制度的成效、典型案例、試點(diǎn)標(biāo)桿，營造全省推進(jìn)企業(yè)CDO制度建設(shè)的良好氛圍。
智慧城市網(wǎng)APP
智慧城市網(wǎng)小程序
微信公眾號(hào)
移動(dòng)版
