【智慧城市網(wǎng) 視點跟蹤】 黨的二十大提出,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,而 “人與自然和諧共生”是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。2023年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出,堅決扛起“建設人與自然和諧共生美麗中國的歷史責任”,建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。以生態(tài)質(zhì)量指數(shù)為引領,抓住機遇,克服困難,推動建設生態(tài)監(jiān)測體系現(xiàn)代化,推動美麗中國建設。
高站位,精準布局
生物多樣性是人類福祉的基礎,大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。站在人與自然和諧共生的角度謀劃發(fā)展,將生態(tài)環(huán)境保護工作放在推進中國式現(xiàn)代化、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的大局中考量,加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設。
為確保生態(tài)監(jiān)管的獨立性、權(quán)威性和客觀性,既開展自主監(jiān)測,也謀求部門合作;既充分發(fā)揮國家“一總多專”,聯(lián)合環(huán)科院、衛(wèi)星中心等國家隊,也調(diào)動和聯(lián)合省市縣等地方力量。
充分發(fā)揮“天地協(xié)同”生態(tài)立體監(jiān)測技術(shù),及時發(fā)現(xiàn)生態(tài)變化及問題,評估區(qū)域生態(tài)質(zhì)量,促進生態(tài)保護精準監(jiān)管,確保生態(tài)監(jiān)管全面、系統(tǒng)、有效,實現(xiàn)測管聯(lián)動的目標。
強質(zhì)控,數(shù)據(jù)精準
堅持“胸中有真數(shù)”的準則。建立健全生態(tài)監(jiān)測質(zhì)量保證體系,促進生態(tài)監(jiān)測操作過程規(guī)范,預防誤差發(fā)生,提升生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和可信度;加強生態(tài)質(zhì)控制度的實施,識別過程低效和生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)誤差的原因,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
生態(tài)遙感監(jiān)測中基于衛(wèi)星遙感影像、解譯圖斑等數(shù)據(jù)的客觀存在現(xiàn)實,確保關鍵環(huán)節(jié)留痕,多層次系統(tǒng)檢查抽查,提高野外核查代表性、全面性和客觀性;生態(tài)樣地監(jiān)測中,基于監(jiān)測對象相對固定特征,開展系統(tǒng)的比對監(jiān)測,通過雙向比對、抽樣對比等多種形式,提高數(shù)據(jù)精度。同時,加強生態(tài)數(shù)據(jù)合理性邏輯分析,從時間延續(xù)性、空間可比性、變化規(guī)律性等多方面加強科學性審核。
強分析,精準研判
加強生態(tài)監(jiān)測標準體系建設,研發(fā)生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設,規(guī)范生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)生態(tài)過程;研發(fā)基于eDNA的外來入侵物種監(jiān)測及生態(tài)系統(tǒng)功能群組監(jiān)測技術(shù);擴展海量多源衛(wèi)星影像高效處理技術(shù)和基于AI技術(shù)的生態(tài)類型專家識別系統(tǒng)的應用研究;開展氣候變化等環(huán)境驅(qū)動預測和情景模擬分析技術(shù),深化生態(tài)質(zhì)量、功能基值及變化臨界值的確定技術(shù),完善生態(tài)質(zhì)量業(yè)務支撐體系,推進生態(tài)監(jiān)測技術(shù)體系現(xiàn)代化建設。
EQI引領,精準監(jiān)管
從生態(tài)格局、生態(tài)功能、生物多樣性和生態(tài)脅迫四個方面加強對全國、省、市、縣多尺度評價分析,采用生態(tài)質(zhì)量指數(shù)變化量(即ΔEQI),消除我國不同區(qū)域生態(tài)本底和自然稟賦差異影響,支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)中生態(tài)質(zhì)量的考核,引導生態(tài)保護修復遵循生態(tài)系統(tǒng)演變規(guī)律,提高生態(tài)用地綜合利用效率,提升生態(tài)功能和生態(tài)宜居性。
基于生態(tài)保護監(jiān)管的重要“環(huán)節(jié)”和監(jiān)管“鏈條”,做好監(jiān)管任務、監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管手段3個銜接,落實四區(qū)八帶重點監(jiān)管區(qū)生態(tài)系統(tǒng)變化和人類活動影響等重點任務,充分利用遙感與地面監(jiān)測技術(shù)手段,盤活用活生態(tài)監(jiān)測存量數(shù)據(jù)結(jié)果,統(tǒng)一山水林田湖草沙全系統(tǒng)、所有自然生態(tài)空間的保護修復監(jiān)管任務,由生態(tài)質(zhì)量評價單一支撐向生態(tài)保護紅線、自然保護地、生物多樣性、生態(tài)文明示范建設等生態(tài)監(jiān)管全面支撐轉(zhuǎn)變,推動美麗中國建設。
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