avav588con,最近2019中文免费字幕在线观看,欧美一道本一区二区三区,九九热在线观看,经典好看免费AV

移動(dòng)版

當(dāng)前位置：智慧城市網(wǎng)資訊中心焦點(diǎn)新聞

新發(fā)產(chǎn)品更多
因地制宜探索城市更新路徑 “北上廣深”立法各不同
2023年03月07日 12:11:39來(lái)源：智慧城市網(wǎng)整理點(diǎn)擊量：57468
導(dǎo)讀2023年3月1日，隨著《北京市城市更新條例》正式施行，城市更新在立法層面迎來(lái)重要的里程碑。其實(shí)，早在北京出臺(tái)《條例》之前，深圳、上海、廣州已先行一步，開(kāi)啟了城市更新地方立法實(shí)踐。
　　【智慧城市網(wǎng) 焦點(diǎn)新聞】2023年3月1日，隨著《北京市城市更新條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行，城市更新在立法層面迎來(lái)重要的里程碑，不但為北京實(shí)施城市更新行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的立法基礎(chǔ)，也為其他城市后續(xù)的城市更新立法及政策出臺(tái)提供了借鑒和參考。
 
　　隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，如何滿足人的訴求變化，融進(jìn)城的功能演變，跟上產(chǎn)的發(fā)展速度，成為擺在眾多城市面前的一道難題。城市更新作為持續(xù)優(yōu)化和完善城市空間形態(tài)、治理“城市病”的重要手段，為加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式提供了可行性路徑。
 
　　自“實(shí)施城市更新行動(dòng)”寫(xiě)入我國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要以來(lái)，從中央到地方，相關(guān)政策密集發(fā)布，我國(guó)對(duì)城市更新的重視程度不斷提升。據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2022年出臺(tái)的城市更新地方政策超過(guò)七十條，中央層面的城市更新相關(guān)表態(tài)/政策數(shù)量為近三年最高?？梢?jiàn)，城市更新已成為我國(guó)推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
 
　　城市更新是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的行動(dòng)，是一個(gè)永恒的進(jìn)行時(shí)，唯有步履不停，方得氣象萬(wàn)千。作為首都，北京始終堅(jiān)持高質(zhì)量、可持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，并探索出了一條體現(xiàn)首都特色的城市更新之路。特別是2022年，北京不僅發(fā)布了《北京市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃(北京市“十四五”時(shí)期城市更新規(guī)劃)》，通過(guò)了《條例》，還針對(duì)老舊廠房、老舊小區(qū)出臺(tái)了專項(xiàng)的政策文件，為城市更新構(gòu)建了縱向?qū)蛹?jí)豐富、橫向維度完備的政策體系。
 
　　城市更新，立法先行！其實(shí)，早在北京出臺(tái)《條例》之前，深圳、上海、廣州已先行一步，開(kāi)啟了城市更新地方立法實(shí)踐。由于城市更新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其內(nèi)容、形式非常多樣，因而“北上廣深”各地在因城施策、分類推進(jìn)過(guò)程中，側(cè)重點(diǎn)有所不同。
 
　　作為北京首個(gè)將城市更新提升到立法層面的政策性文件，《條例》共8章63條，明確了5大類12項(xiàng)更新內(nèi)容，結(jié)合首都城市特點(diǎn)，重點(diǎn)突出民生保障，強(qiáng)調(diào)減量發(fā)展，堅(jiān)持“留改拆”并舉，嚴(yán)格控制“大拆大建”，而是采用用小規(guī)模、漸進(jìn)式、可持續(xù)的更新模式，統(tǒng)籌推進(jìn)首都功能核心區(qū)城市更新，促進(jìn)老城整體保護(hù)。除了立法，配套的政策措施也必不可少。據(jù)悉，目前北京已出臺(tái)了40多項(xiàng)配套政策，為城市更新工作的順利推進(jìn)提供了政策支撐。
 
　　作為全國(guó)首部城市更新地方法規(guī)，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》自2021年3月1日起正式施行，標(biāo)志著深圳在全國(guó)率先探索城市更新市場(chǎng)化運(yùn)作路徑?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》共7章72條，創(chuàng)設(shè)了“個(gè)別征收+行政訴訟”制度，有效破解了‘釘子戶’‘拆遷難’的問(wèn)題，這也被業(yè)內(nèi)看作該立法最大的亮點(diǎn)。此外，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市更新條例》還規(guī)定搬遷安置最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定參與城市更新的市場(chǎng)主體必須是具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)，單獨(dú)設(shè)立綜合整治篇章，明確了綜合整治的范疇、管理的原則、程序等。
 
　　作為第二個(gè)為城市更新立法的城市，上海出臺(tái)的《上海市城市更新條例》自2021年9月1日起正式施行。通讀《上海市城市更新條例》，就能發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)城市更新中的風(fēng)貌保護(hù)是此次立法的一大重點(diǎn)，共有5章10個(gè)條文涉及風(fēng)貌保護(hù)等內(nèi)容，其中有2個(gè)條文是專門對(duì)“風(fēng)貌協(xié)調(diào)要求”和“風(fēng)貌保障”作出規(guī)定。此外，“城市更新保障”則是此次立法條款中的又一大亮點(diǎn)，《上海市城市更新條例》亮出一系列“政策包”，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃、用地以及財(cái)政、金融、稅收等方面提出了具體支持措施。
 
　　雖然，廣州是第三個(gè)啟動(dòng)城市更新立法工作的城市，不過(guò)《廣州市城市更新條例》至今未能如期頒布。2021年7月7日，廣州市正式出臺(tái)《廣州市城市更新條例(征求意見(jiàn)稿)》，并向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。日前，從廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，2023年廣州將加快城市更新立法，推動(dòng)《廣州市城市更新條例(草案)》盡快出臺(tái)。
 
　　據(jù)悉，《廣州市城市更新條例(征求意見(jiàn)稿)》從最初的7章61條調(diào)整為8章53條，首次規(guī)定了在舊村更新項(xiàng)目中宅基地使用權(quán)人拒不交回土地使用權(quán)時(shí)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以向人民法院提起訴訟，并重點(diǎn)針對(duì)微改造項(xiàng)目挖潛空間難、審批許可難、資金籌集難等瓶頸問(wèn)題，提出了一系列解決措施。此外，該意見(jiàn)稿還設(shè)計(jì)相關(guān)制度，將爭(zhēng)議糾紛解決方式納入法治軌道，確保大多數(shù)人的利益得到保障。
 
　　面向“十四五”新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，如何書(shū)寫(xiě)新時(shí)代城市建設(shè)的新答卷，交出老城市新活力的時(shí)代答卷？城市更新，不可缺席。隨著城市更新工作進(jìn)入精耕細(xì)作階段，有必要加快完善立法體系，為城市更新工作提供法治保障。“北上廣深”四地立法各有特色，為其他城市因地制宜探索城市更新提供了多元化的立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有利于各地制定出更貼近本地實(shí)際的政策法規(guī)。
關(guān)鍵詞 北上廣深城市更新立法
相關(guān)閱讀更多
版權(quán)與免責(zé)聲明：

凡本網(wǎng)注明“來(lái)源：智慧城市網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-智慧城市網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，并注明“來(lái)源：智慧城市網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來(lái)源（非智慧城市網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時(shí)，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來(lái)源，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。

如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問(wèn)題，請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。

正在閱讀：因地制宜探索城市更新路徑 “北上廣深”立法各不同
我要投稿
  • 投稿請(qǐng)發(fā)送郵件至：(郵件標(biāo)題請(qǐng)備注“投稿”）afzhan@foxmail.com
  • 聯(lián)系電話0571-87756384
智慧城市行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái)
智慧城市網(wǎng)APP

功能豐富 實(shí)時(shí)交流

智慧城市網(wǎng)小程序

訂閱獲取更多服務(wù)

微信公眾號(hào)

關(guān)注我們

抖音

智慧城市網(wǎng)

抖音號(hào)：afzhan

打開(kāi)抖音 搜索頁(yè)掃一掃
i

視頻號(hào)

AF智慧城市網(wǎng)

視頻號(hào)ID：sphF7DOyrojJnp8

打開(kāi)微信掃碼關(guān)注視頻號(hào)

小紅書(shū)

智慧城市

小紅書(shū)ID：2537047074

打開(kāi)小紅書(shū) 掃一掃關(guān)注
反饋