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三輪驅(qū)動(dòng)，數(shù)智賦能，諸暨“公安大腦”構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)新體系
2022年12月16日 14:55:24來源：諸暨警方點(diǎn)擊量：32735
導(dǎo)讀今年以來，作為縣級(jí)整體試點(diǎn)單位，諸暨市公安局在上級(jí)公安機(jī)關(guān)和諸暨市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，錨定“基于新技術(shù)的智慧公安新機(jī)制、現(xiàn)代警務(wù)新體系”工作目標(biāo)，堅(jiān)持“三輪驅(qū)動(dòng)”為改革方法論，全力以赴推進(jìn)“公安大腦”42項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)整體工作和隊(duì)伍形象邁上了新的臺(tái)階。
　　【智慧城市網(wǎng) 城市在線】2022年以來，作為縣級(jí)整體試點(diǎn)單位，諸暨市公安局在上級(jí)公安機(jī)關(guān)和諸暨市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，立足“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，錨定“基于新技術(shù)的智慧公安新機(jī)制、現(xiàn)代警務(wù)新體系”工作目標(biāo)，堅(jiān)持“三輪驅(qū)動(dòng)”為改革方法論，全力以赴推進(jìn)“公安大腦”42項(xiàng)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)整體工作和隊(duì)伍形象邁上了新的臺(tái)階。
 
　　體制變革 變革型組織推動(dòng)警務(wù)體系演進(jìn)升級(jí)
 
　　“原先，對于群眾通過網(wǎng)上申請的辦件，辦理進(jìn)度、期限無法精準(zhǔn)把握，讓群眾的網(wǎng)辦體驗(yàn)打了折。為此，我們組建了網(wǎng)辦中心，整合了七大警種的日常業(yè)務(wù)審核、監(jiān)管職能，通過實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，對公安辦件流程、辦理時(shí)限及服務(wù)評價(jià)等全方位預(yù)測預(yù)警和全流程閉環(huán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)辦件情況全量全程掌握，轉(zhuǎn)變了以往管理碎片化問題，群眾好評率進(jìn)一步提升達(dá)99%以上。”諸暨市公安局網(wǎng)辦中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
 
　　這些成效的取得離不開諸暨公安近年來緊扣推進(jìn)變革性組織建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)職能整合，不斷優(yōu)化資源配置，“多管齊下”推動(dòng)形成現(xiàn)代警務(wù)組織體系的努力。
 
　　在合成作戰(zhàn)方面，按照“黨建引領(lǐng)、機(jī)構(gòu)虛擬、實(shí)體運(yùn)作”要求，建設(shè)運(yùn)行“1+6+2+18”合成作戰(zhàn)體系，今年以來，基層派出所上報(bào)情指行合成作戰(zhàn)中心請求1.4萬起，中心發(fā)起合成作戰(zhàn)232起，有效體現(xiàn)了合成作戰(zhàn)在全時(shí)、全量支撐基層實(shí)戰(zhàn)上的效用。
 
　　在基層治理方面，堅(jiān)持專群結(jié)合、平安共建，著力構(gòu)建以基礎(chǔ)管控中心為“腰”的“兩縱三級(jí)”社會(huì)治理體系，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患全域防控、治安要素全量管控、社區(qū)工作全程掌控。
 
　　在專業(yè)打擊方面，緊扣“預(yù)防打擊、精準(zhǔn)打擊、高效打擊”目標(biāo)，推進(jìn)刑偵體制改革，搭建兩層三級(jí)打擊架構(gòu)，推行相對集中辦案機(jī)制，組建專業(yè)打擊隊(duì)4支，專業(yè)打擊占比達(dá)70%以上，成功偵破部督、省督案件和命案積案數(shù)起，專業(yè)打擊數(shù)量質(zhì)量居紹興第一。
 
　　在執(zhí)法監(jiān)督方面，主動(dòng)適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革，運(yùn)行公安法制部門全體入駐、檢法司常態(tài)入駐的執(zhí)法辦案管理中心，實(shí)現(xiàn)專業(yè)集約、分類分段、快慢分道、政法一體，確保刑事案件“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，配套建立專業(yè)辦案隊(duì)，提升重大案件偵辦質(zhì)量。
 
　　在服務(wù)惠民方面，高標(biāo)打造網(wǎng)辦中心，整合進(jìn)駐戶籍、治安、交警、出入境、禁毒、網(wǎng)安、監(jiān)管等7大警種，實(shí)現(xiàn)194個(gè)服務(wù)事項(xiàng)上線網(wǎng)辦，目前全市掌上辦件量占比達(dá)70%，高頻民生事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)90%。
 
　　機(jī)制變革 扁平化流程實(shí)現(xiàn)警務(wù)運(yùn)行高效協(xié)同
 
　　設(shè)卡攔車、酒精呼氣檢測、毒駕唾液檢測、通過放行……這是諸暨市公安局“酒毒駕一件事”監(jiān)管應(yīng)用后的場景，在節(jié)約行政監(jiān)管成本的同時(shí)，也更進(jìn)一步擠壓了涉酒涉毒違法*的空間。
 
　　“公安大腦”改革以來，諸暨公安因地制宜建立95項(xiàng)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)警務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。圍繞風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，建立健全風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安體系，依托開放式情報(bào)網(wǎng)，主動(dòng)為黨委政府做好參謀，不斷壓實(shí)屬地責(zé)任，今年以來實(shí)現(xiàn)重大敏感案事件零發(fā)生。
 
　　在圍繞街路面勤務(wù)運(yùn)行方面，扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)交警、巡特警、派出所三警融合，調(diào)整優(yōu)化城區(qū)網(wǎng)格，實(shí)行無差別處警，重復(fù)報(bào)警率同比下降46%，至2022年10月底，全市有效警情同比下降3.87%。
 
　　圍繞執(zhí)法辦案閉環(huán)管理，與檢察院聯(lián)合成立全省首家偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，出臺(tái)《偵查監(jiān)督與協(xié)作配合實(shí)施意見》等17項(xiàng)制度，刑事案件進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心辦理占比達(dá)95%。運(yùn)用執(zhí)法哨兵、行刑銜接“兩法通”等應(yīng)用，配套建立預(yù)警、核查、反饋的閉環(huán)機(jī)制，最大限度提升執(zhí)法質(zhì)量。
 
　　在隊(duì)伍建設(shè)方面，建立集普訓(xùn)、專訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)為一體的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)制，組織開展民警輪值輪訓(xùn)、“藍(lán)鷹教官團(tuán)”送教下基層等活動(dòng)，持續(xù)不斷提升民警整體能力。
 
　　技術(shù)變革 數(shù)字化應(yīng)用賦能警務(wù)實(shí)戰(zhàn)成效顯著
 
　　在諸暨街頭，有時(shí)你能看到交警在處理交通違法行為時(shí)掏出手機(jī)，畫面上有民警出現(xiàn)，這是諸暨公安為了應(yīng)對基層執(zhí)法總量大、警力不足而開發(fā)的“警斗云-遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)”，是深入推進(jìn)公安數(shù)字化改革的成果之一。
 
　　諸暨公安堅(jiān)持“基層需要什么就建什么、基礎(chǔ)哪里弱就改哪里”的原則，圍繞基層最需要、最難掌握的“人員”“情報(bào)”“要素”三個(gè)大類，通過“人力+科技”的手段大力推進(jìn)一批重點(diǎn)數(shù)改項(xiàng)目，以技術(shù)牽引現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制變革。
 
　　除了“警斗云”外，還有全面應(yīng)用情指行合成作戰(zhàn)平臺(tái)、開放式情報(bào)網(wǎng)、浙里人口全息管服、平安行、產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警、執(zhí)法哨兵、數(shù)字法醫(yī)、行刑銜接“兩法通”等實(shí)用、管用的平臺(tái)，配套制定了數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、督辦、反饋等工作機(jī)制，努力讓數(shù)據(jù)多跑、民警少跑、群眾不跑，為風(fēng)險(xiǎn)研判、人員管服、隱患整治、執(zhí)法監(jiān)督、勤務(wù)運(yùn)行等提供了技術(shù)支撐。
 
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