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智慧城市網(wǎng) 時事聚焦】 “人誰不顧老,老去有誰憐”,出自唐代劉禹錫先生的《酬樂天詠老見示》,大意為:有誰不擔心衰老,而老了又有誰來憐惜呢。古人的參悟中夾雜著些許無奈,而對正步入老齡化社會的今天,社會輿論中關(guān)于養(yǎng)老問題的討論也日益激烈。
受傳統(tǒng)觀念等綜合因素影響,目前老年人在選擇養(yǎng)老方式中,“9073”模式凸顯,即90%左右的老年人選擇居家養(yǎng)老,7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老,3%的老年人入住機構(gòu)養(yǎng)老。所謂“居家養(yǎng)老”是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠,為居住在家的老年人提供解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。
因此,創(chuàng)新“社區(qū)物業(yè)+養(yǎng)老”的服務模式應運而生,做好社區(qū)居家養(yǎng)老不僅要打造良好的社區(qū)閉環(huán),更重要的是整合平臺資源,智慧平臺設施的建設是打造商業(yè)模式中非常重要的一環(huán),而這恰是助力老年人跨越數(shù)字鴻溝的關(guān)鍵一步。
政策助力“智慧助老”
《關(guān)于印發(fā)貫徹落實<中共中央、國務院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見>任務分工方案的通知》(全國老齡委發(fā)【2022】1號)摘要
創(chuàng)新居家社區(qū)養(yǎng)老服務模式
以居家養(yǎng)老為基礎,通過新建、改造、租賃等方式,提升社區(qū)養(yǎng)老服務能力,著力發(fā)展街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、城鄉(xiāng)社區(qū)兩級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎的多樣化養(yǎng)老服務;充分發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,探索“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務”模式,增加居家社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給。
打造老年宜居環(huán)境
指導各地結(jié)合實際出臺家庭適老化改造標準,鼓勵更多家庭開展適老化改造。在鼓勵推廣新技術(shù)、新方式的同時,保留老年人熟悉的傳統(tǒng)服務方式,加快推進老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)應用 和移動終端、APP應用適老化改造。實施“智慧助老”行動,加強數(shù)字技能教育和培訓,提升老年人數(shù)字素養(yǎng)。
完善相關(guān)支持政策
完善老齡事業(yè)發(fā)展財政投入政策和多渠道籌資機制,繼續(xù)加大中央預算內(nèi)投資支持力度;各地要統(tǒng)籌老齡事業(yè)發(fā)展,加大財政投入力度,各相關(guān)部門要用好有關(guān)資金和資源,積極支持老齡工作。
開展社區(qū)創(chuàng)建活動
開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建活動,將老年友好型社會建設情況納入文明城市評選的重要內(nèi)容。
金融助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
金融是促進老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設的重要支撐工具。2022年2月,國務院發(fā)布 《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了“十四五”時期老齡事業(yè)發(fā)展的總體要求、發(fā)展目標和工作任務。與之前的養(yǎng)老五年發(fā)展規(guī)劃相比,此次《規(guī)劃》更加重視金融在應對人口老齡化中的功能和作用,提出“十四五”時期要“進一步健全社會保障制度”“有序發(fā)展老年人普惠金融服務”和“拓寬金融支持養(yǎng)老服務渠道”等,鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)符合老年人特點的支付、儲蓄、理財、信托、保險、公募基金等養(yǎng)老金融產(chǎn)品,研究完善金融等配套政策支持。面對日益嚴峻的人口老齡化形勢,大力發(fā)展養(yǎng)老金融,有助于支持高質(zhì)量養(yǎng)老體系建設,更好地滿足老年群體多層次的養(yǎng)老需求。
凡事預則立,面對這樣嚴峻的養(yǎng)老形勢以及國家多方面政策的強力支撐,國家“智慧助老”試點項目借助“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”,以智慧民政養(yǎng)老服務與大數(shù)據(jù)平臺為支撐,通過老年人證(電子證)國家試點項目作為突破口,打造構(gòu)建涵蓋機構(gòu)、社區(qū)、居家養(yǎng)老的立體養(yǎng)老服務體系以及全國智慧康養(yǎng)友好平臺信用信息平臺,讓老人“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)”的幸福夢想照進現(xiàn)實。
2022年5月19日,國家“智慧助老”試點項目啟動會以來,各工作組積極貫徹落實聯(lián)合辦提出的工作要求,規(guī)劃切實可行的解決方案及下一步工作方向,具體內(nèi)容如下:
?? 實施“智慧社區(qū)助老一卡通行動”,推動老年人證電子證照在試點地區(qū)廣泛應用,實現(xiàn)老年人證電子證照在試點地區(qū)樣式和數(shù)據(jù)信息的標準統(tǒng)一,并在試點基礎上全國復制推廣。
?? 在老年人辦事、出行、醫(yī)療、文娛、消費等應用場景開展應用試點工作,通過信息共享方式與社??ā⒔煌?、公園卡、“健康碼”等相關(guān)卡、證、碼的后臺數(shù)據(jù)打通,推動老年人證電子證照互通互認,加快建設全國智慧康養(yǎng)友好平臺。
?? 成立全國智慧助老城市更新增信基金,以投資換機制,以投資促試點,探索完善推動城市更新、“智慧助老”的多渠道籌資方式。
熱烈歡迎各企事業(yè)單位結(jié)合自身優(yōu)勢,積極參與到國家“智慧助老”試點項目中,加快探索推進“智慧助老”養(yǎng)老服務新模式。