【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】為貫徹《交通強(qiáng)國(guó)江蘇方案》《江蘇省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，落實(shí)2022年全國(guó)、全省交通工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作，依據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步做好交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，按照“三年總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)”的目標(biāo)，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*和十九屆歷次全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平*關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要論述和對(duì)江蘇工作重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)人民滿意交通為目的，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，形成可復(fù)制和可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果，強(qiáng)化成果推廣，為交通強(qiáng)省建設(shè)、打造交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
(二)工作目標(biāo)
根據(jù)新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步深化交通強(qiáng)國(guó)江蘇十大樣板的任務(wù)內(nèi)涵。按照“成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)”的原則，力爭(zhēng)完成交通運(yùn)輸部批復(fù)的11項(xiàng)試點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)增補(bǔ)的3項(xiàng)試點(diǎn)工作。到2022年底，在工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、城市群多層次軌道交通網(wǎng)融合發(fā)展、新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)、“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字交通建設(shè)、本質(zhì)安全水平提高、平安交通體系打造、綜合交通重點(diǎn)領(lǐng)域改革、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、內(nèi)河航運(yùn)轉(zhuǎn)型提升等方面取得突破性進(jìn)展，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型成果并向全國(guó)推廣。
二、2022年重點(diǎn)工作
(一)品質(zhì)工程建設(shè)
在智慧建造、裝配式施工技術(shù)、大跨徑索承橋梁耐久性提升、鋼結(jié)構(gòu)橋梁建設(shè)推廣、“蘇式養(yǎng)護(hù)”等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
1.依托常泰、龍?zhí)堕L(zhǎng)江大橋、江陰靖江長(zhǎng)江隧道等重大工程，制定《超大跨度公鐵兩用斜拉橋設(shè)計(jì)指南》《大跨度公路懸索橋耐久性設(shè)計(jì)指南》，建設(shè)BIM協(xié)同管理平臺(tái)，推動(dòng)BIM+GIS技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)全生命周期中的應(yīng)用。
2.依托普通國(guó)省干線重點(diǎn)工程，研究編制《綠色公路評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，全面建成126省道江寧段預(yù)制裝配式橋梁現(xiàn)代化示范生產(chǎn)基地。
3.持續(xù)開展耐久性工程技術(shù)攻關(guān)，依托新孟河延伸拓浚工程前黃樞紐工程，制定《船閘閘室鋼板樁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵技術(shù)及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》。
4.依托高速公路養(yǎng)護(hù)工程，試點(diǎn)應(yīng)用“無(wú)人集群碾壓”及“施工智慧管控系統(tǒng)”，編制《高速公路路面養(yǎng)護(hù)無(wú)人化施工技術(shù)指南》，進(jìn)一步豐富“蘇式養(yǎng)護(hù)”內(nèi)涵。
(牽頭：廳建管處，參與：廳綜計(jì)處、科技處，省交通綜合執(zhí)法局，省交建局，廳公路中心、港航中心，江蘇交通控股公司，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局)
(二)多層次軌道網(wǎng)融合發(fā)展
在城市群多層次軌道交通網(wǎng)融合發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)、同站換乘、站城融合實(shí)施路徑、城際鐵路運(yùn)營(yíng)等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
5.開展揚(yáng)子江城市群、南京都市圈、蘇錫常都市圈多層次軌道交通規(guī)劃體系研究工作，推動(dòng)軌道交通線路功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
6.全面開工建設(shè)滬渝蓉沿江高鐵上海經(jīng)南京至合肥段、通蘇嘉甬鐵路、鹽泰錫常宜鐵路、滬蘇通鐵路二期和寧蕪鐵路擴(kuò)能改造工程，加快寧淮城際鐵路、滬蘇湖鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，基本建成南沿江城際鐵路主體工程，力爭(zhēng)開工建設(shè)上元門鐵路過(guò)江通道、合肥至宿遷鐵路、濰坊至宿遷鐵路等。
7.依托綜合交通樞紐等，推進(jìn)高鐵、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道等不同軌道交通方式同站換乘。持續(xù)推進(jìn)南京北站、蘇州北站等站城融合，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成站城融合發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。
8.開展“多網(wǎng)融合”客運(yùn)組織和銜接研究，鼓勵(lì)連云港、南通、無(wú)錫、鹽城等市探索利用既有鐵路開行市域和城際通勤列車。積極開展省內(nèi)城際鐵路自主運(yùn)營(yíng)模式研究。
(牽頭：省鐵路辦，參與：廳綜計(jì)處、運(yùn)管局，廳規(guī)劃中心，省鐵路集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局、鐵路辦)
(三)打造新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道
在推進(jìn)海陸空國(guó)際運(yùn)輸大通道建設(shè)，服務(wù)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
9.建成連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道二期(徐圩港區(qū)段)工程、徐圩港區(qū)液體散貨碼頭等工程，開工建設(shè)連云港港40萬(wàn)噸礦石碼頭工程，進(jìn)一步鞏固日韓等近洋航線，提升東南亞航線覆蓋和航班密度，爭(zhēng)取新辟近遠(yuǎn)洋航線10條，推動(dòng)連云港港至上海港中轉(zhuǎn)支線實(shí)現(xiàn)“天天班”，提升連云港港在亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道中的功能。
10.續(xù)建南通港三夾沙南航道、南通港小廟洪上延航道，開工建設(shè)網(wǎng)倉(cāng)洪10萬(wàn)噸級(jí)航道一期工程(內(nèi)航道段)、通海港區(qū)至通州灣港區(qū)疏港航道新江海河段航道整治工程。建成通海港區(qū)鐵路專用線一期工程建設(shè)。
11.力爭(zhēng)開工建設(shè)徐州港順堤河二期工程、大許南高鐵快運(yùn)物流基地，推進(jìn)徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鐵路專用線等建設(shè)。
12.開工建設(shè)淮安機(jī)場(chǎng)三期貨運(yùn)區(qū)國(guó)際功能改造及配套工程。
13.加快海外倉(cāng)布局，加強(qiáng)回程貨物組織，積極打造品牌線路，全年中歐班列開行量繼續(xù)保持在1900列以上。
(牽頭：廳綜計(jì)處，參與：廳航空處、運(yùn)管局，省鐵路辦，省郵政管理局，廳港航中心，省港口集團(tuán)、省鐵路集團(tuán)、東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、省國(guó)際貨運(yùn)班列公司，徐州市、南通市、連云港市、淮安市交通運(yùn)輸局)
(四)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展
在“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建、“農(nóng)村公路+”發(fā)展模式、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化等方面率先形成交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興的江蘇經(jīng)驗(yàn)。
14.打造形成10個(gè)品牌優(yōu)、效益好、知名度高的農(nóng)村公路品牌樣板。指導(dǎo)有條件的地區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣、示范市。
15.完成農(nóng)村公路新改建1500公里、改造橋梁500座，重點(diǎn)提升規(guī)劃發(fā)展村莊雙車道四級(jí)公路通達(dá)率，加快產(chǎn)業(yè)、旅游、物流等重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè)。
16.打造50條美麗農(nóng)村路樣板路，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路。推廣“蘇州環(huán)太湖文化公路”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)揚(yáng)州等地打造“農(nóng)村公路+文化”典型案例。
17.全面建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長(zhǎng)制”，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局基本形成。全面建成全省農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)“一網(wǎng)一平臺(tái)”智能化、信息化管理和服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定，農(nóng)村公路路面自動(dòng)化檢測(cè)比例達(dá)到40%以上。
18.完成海門、鹽都、太倉(cāng)國(guó)家城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建。完成10個(gè)以上農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣建設(shè)，農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣建設(shè)覆蓋率60%，完成15個(gè)城鄉(xiāng)公交一體化達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建，打造“蘇式城鄉(xiāng)公交服務(wù)品牌”和“蘇式城鄉(xiāng)物流服務(wù)品牌”。
(牽頭：廳公路中心，參與：廳法規(guī)處、綜計(jì)處、運(yùn)管局，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局)
(五)打造樞紐經(jīng)濟(jì)新格局
在打造輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的交通樞紐組團(tuán)、支撐南京臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
19.建設(shè)南京國(guó)際性綜合交通樞紐城市，建成南京祿口機(jī)場(chǎng)T1航站樓南指廊工程，推進(jìn)南京國(guó)際郵件貨郵綜合核心口岸建設(shè)，打造全球跨境電商最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。推進(jìn)《南京國(guó)際性綜合交通樞紐規(guī)劃》編制工作。
20.開工建設(shè)揚(yáng)泰機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改擴(kuò)建、常州奔牛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建、淮安漣水機(jī)場(chǎng)貨站國(guó)際區(qū)改造等。推進(jìn)南京祿口、淮安漣水等機(jī)場(chǎng)“四型機(jī)場(chǎng)”建設(shè)，打造“綠色機(jī)場(chǎng)”“智慧機(jī)場(chǎng)”示范。
21.加快連云港國(guó)際樞紐海港建設(shè)，基本建成樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港。持續(xù)推進(jìn)南通港東灶港作業(yè)區(qū)中天鋼鐵項(xiàng)目碼頭一期，服務(wù)中天綠色精品鋼產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。推行“滬鹽通”模式，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鹽城港至上海港集裝箱內(nèi)支班輪航線“天天有航班”。
22.力爭(zhēng)建成連徐高鐵東海、邳州東、新沂站，徐宿淮鹽鐵路泗陽(yáng)站等4個(gè)鐵路綜合客運(yùn)樞紐，鐵路綜合客運(yùn)樞紐縣級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到56%左右。強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式樞紐場(chǎng)站銜接，重點(diǎn)推進(jìn)南京空港大通關(guān)基地、江蘇(蘇州)國(guó)際鐵路物流中心等一批貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)建成4個(gè)貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目。開展淮安高鐵快運(yùn)物流基地(鐵路專用線)前期工作。
(牽頭：廳規(guī)劃中心，廳綜計(jì)處，參與：廳航空處、運(yùn)管局，省鐵路辦，省郵政管理局，廳公路中心、港航中心，省港口集團(tuán)、省鐵路集團(tuán)、東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局)
(六)智慧交通關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
在智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧路網(wǎng)云控平臺(tái)建設(shè)、港區(qū)集卡自動(dòng)駕駛、智慧交通產(chǎn)業(yè)等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
23.加快智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成南通G204智慧公路、5G+板橋智慧汽渡，推動(dòng)京杭運(yùn)河智能航運(yùn)、南京126省道智慧公路、S342竺山湖智慧隧道等試點(diǎn)示范工程建設(shè)。加快建設(shè)滬寧智慧高速公路、蘇臺(tái)智慧高速公路，探索高精地圖、主動(dòng)管控等智慧場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)大流量路段智慧擴(kuò)容、數(shù)字管控體系化建設(shè)。圍繞在役基礎(chǔ)設(shè)施性能提升，在宿遷市宿城區(qū)開展農(nóng)村公路橋梁智能監(jiān)測(cè)、自動(dòng)預(yù)警技術(shù)試點(diǎn)。
24.完成智慧路網(wǎng)云控平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)公路、交警、執(zhí)法三方數(shù)據(jù)共享，并推廣到全省各市。開展江蘇車路協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系研究，實(shí)現(xiàn)南通呂四港集卡自動(dòng)駕駛規(guī)?；\(yùn)營(yíng)。建成1500公里電子航道圖，實(shí)現(xiàn)北斗+船舶導(dǎo)航應(yīng)用，基本建成京杭運(yùn)河江蘇段運(yùn)行調(diào)度與監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)。
25.打造智慧交通產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)以蘇州工業(yè)園區(qū)、相城區(qū)、吳中區(qū)為核心的第29屆智能交通世界大會(huì)自動(dòng)駕駛先導(dǎo)示范。推進(jìn)南京江心洲“未來(lái)出行示范島”、徐州智慧施工裝備、鹽城超級(jí)虛擬軌道基地、常州智能商用車測(cè)試產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)。
(牽頭：廳科技處，參與：廳綜計(jì)處、航空處、運(yùn)管局，廳公路中心、港航中心、信息中心，蘇北航務(wù)處，江蘇交通控股公司、省港口集團(tuán)、省鐵路集團(tuán)、東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局)
(七)提升科技興安水平
在主動(dòng)安全防控、非法營(yíng)運(yùn)車輛智能化整治等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
26.制定道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育管理辦法，在全省推廣運(yùn)用交通運(yùn)輸從業(yè)人員智能教育云平臺(tái)，全面推廣應(yīng)用“駕駛員行前安全測(cè)評(píng)提示系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“兩客一危”企業(yè)駕駛員行前安全測(cè)評(píng)提示系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋。
27.開展普通國(guó)省道橋梁安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和分級(jí)管控。開展普通國(guó)省道“科技興安”示范路創(chuàng)建工作，在235國(guó)道南京石臼湖特大橋等路段打造10條“科技興安”樣板路。
28.深入推進(jìn)道路運(yùn)輸非法營(yíng)運(yùn)精準(zhǔn)協(xié)同治理，高速公路、普通干線公路車輛超限率分別控制在0.3%和0.6%以內(nèi)。在揚(yáng)州、江陰、省港口集團(tuán)試點(diǎn)應(yīng)用信息化手段落實(shí)港口危化品碼頭高質(zhì)量選船(車)機(jī)制和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛“五必查”制度。建設(shè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛分級(jí)管理信息化系統(tǒng)，并在鹽城試點(diǎn)應(yīng)用。建設(shè)智慧執(zhí)法裝備體系，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法證據(jù)采集。
29.升級(jí)完善主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分路段、分車型限速報(bào)警功能，逐步推廣應(yīng)用至普貨等領(lǐng)域。開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)升級(jí)改造，升級(jí)電子運(yùn)單管理系統(tǒng)，加強(qiáng)裝卸貨地點(diǎn)數(shù)據(jù)的采集，整合企業(yè)、車輛、從業(yè)人員和電子運(yùn)單等數(shù)據(jù)，在發(fā)車、裝貨卸貨等作業(yè)場(chǎng)景實(shí)時(shí)采集與比對(duì)，推動(dòng)與主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，對(duì)企業(yè)電子運(yùn)單填報(bào)情況進(jìn)行精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
30.推進(jìn)行業(yè)各領(lǐng)域?qū)＜媛殤?yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急基地建設(shè)，開展公路水路重大突發(fā)事件應(yīng)急救援、交通基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)保通等技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用。打造專業(yè)化?；窇?yīng)急救援聯(lián)盟等品牌，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、水上交通等各領(lǐng)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)員能力。
(牽頭：廳安全處，參與：廳科技處、運(yùn)管局，省交通綜合執(zhí)法局，廳公路中心、港航中心、信息中心，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局)
(八)打造平安交通工程
在安全監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)、安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
31.構(gòu)建省市縣三級(jí)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任體系。編制省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門安全生產(chǎn)權(quán)力、責(zé)任清單，連云港市、連云港市贛榆區(qū)試點(diǎn)編制市、縣(市、區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)權(quán)力、責(zé)任清單。
32.指導(dǎo)企業(yè)全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，制定長(zhǎng)大橋隧、水上?；?、長(zhǎng)江客汽渡、城鄉(xiāng)客運(yùn)、城市公交、農(nóng)村公路等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控指南。
(牽頭：廳安全處，參與：廳審批處、運(yùn)管局、政研室，省交通綜合執(zhí)法局，廳港航中心，廳安委辦，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局)
(九)推動(dòng)綜合交通改革創(chuàng)新
在交通規(guī)劃協(xié)同機(jī)制、綜合交通執(zhí)法改革、信用交通建設(shè)、交通投融資模式創(chuàng)新等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
33.印發(fā)《江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)方案》，推動(dòng)形成部省市縣全力推動(dòng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)落地落實(shí)的更大合力。印發(fā)實(shí)施《江蘇省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，加大對(duì)市縣綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃工作的指導(dǎo)。
34.出臺(tái)《江蘇省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《江蘇省治理公路超限運(yùn)輸辦法(修訂)》等法規(guī)規(guī)章。打造交通運(yùn)輸信用信息共享應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，建立健全“信用交通城市”建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各市創(chuàng)建“信用交通城市”。
35.開展綜合行政執(zhí)法改革評(píng)估，深化“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”綜合執(zhí)法新模式建設(shè)。
36.深化投融資體制改革，支持常州德勝河魏村樞紐改擴(kuò)建項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)模式改革試點(diǎn)、滬蘇浙高速公路江蘇段REITs試點(diǎn)等投融資試點(diǎn)示范項(xiàng)目推進(jìn)。
37.聯(lián)合長(zhǎng)三角三省一市在跨省市交通基礎(chǔ)設(shè)施快聯(lián)快通建設(shè)、危貨道路運(yùn)輸智控體系共建、“兩客一危一貨”聯(lián)防聯(lián)控等方面取得突破。繼續(xù)推動(dòng)社保卡加載交通功能。健全長(zhǎng)三角地區(qū)電子證照共享互認(rèn)工作機(jī)制。在鹽城試點(diǎn)推廣營(yíng)運(yùn)車輛自動(dòng)年審業(yè)務(wù)。
(牽頭：廳政治處，參與：廳法規(guī)處、審批處、綜計(jì)處、財(cái)務(wù)處、安全處、運(yùn)管局，省交通綜合執(zhí)法局，廳公路中心、港航中心、規(guī)劃中心，江蘇交通控股公司，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局)
(十)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
在推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)、物流信息平臺(tái)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠色配送等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
38.持續(xù)推進(jìn)滬蘇通鐵路二期、寧蕪鐵路擴(kuò)能改造等項(xiàng)目，國(guó)鐵貨運(yùn)量力爭(zhēng)超過(guò)7000萬(wàn)噸。建成鹽城港濱海港區(qū)鐵路支線、南通港通海港區(qū)至通州灣港區(qū)鐵路專用線一期、中新鋼鐵集團(tuán)鐵路專用線、連云港加工裝配工業(yè)園區(qū)鐵路專用線，開工建設(shè)鹽城港大豐港區(qū)鐵路支線和徐鋼集團(tuán)鐵路專用線等建設(shè)。打通鐵路“最后一公里”，暢通“微循環(huán)”，國(guó)家沿海主要港口鐵路專用線接入比例80%以上。
39.推進(jìn)宿連航道、通揚(yáng)線等聯(lián)通航道建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)航道整治和礙航橋梁改建工程，省干線航道達(dá)標(biāo)里程達(dá)到2440公里，千噸級(jí)航道連通85%左右的縣級(jí)及以上節(jié)點(diǎn)。
40.完善多式聯(lián)運(yùn)通道布局，建成上合組織(連云港)國(guó)際物流園鐵路裝卸場(chǎng)站，支撐做好南京龍?zhí)陡蹍^(qū)、蘇州太倉(cāng)港區(qū)鐵路支線運(yùn)營(yíng)工作，積極打造鐵水、公鐵、江海河精品多式聯(lián)運(yùn)線路，新增10條以上穩(wěn)定運(yùn)行示范線路。
41.圍繞“樞紐+通道+線路(網(wǎng)絡(luò))+信息+規(guī)則”，進(jìn)一步推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。完成內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸量100萬(wàn)標(biāo)箱，新辟加密5條內(nèi)河集裝箱航線，形成2家內(nèi)河集裝箱年運(yùn)量超過(guò)10萬(wàn)標(biāo)箱的骨干運(yùn)輸企業(yè)、1家內(nèi)河集裝箱年代理量超過(guò)1萬(wàn)標(biāo)箱的骨干貨運(yùn)代理企業(yè)。
42.提高物流信息服務(wù)水平，推動(dòng)省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)。以連云港、蘇州、常州、徐州等為試點(diǎn)，探索推廣“一單制”多式聯(lián)運(yùn)模式，支持連云港港探索“一單制”電子化應(yīng)用。加快建設(shè)“上港集團(tuán)ICT(蘇州)”項(xiàng)目，全面推廣“上港集團(tuán)ICT(蘇州)”項(xiàng)目。
43.繼續(xù)推進(jìn)南京、無(wú)錫、徐州、南通等4市綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建。
(牽頭：廳運(yùn)管局，省鐵路辦，廳港航中心，參與：廳綜計(jì)處、科技處，省交通綜合執(zhí)法局，省港口集團(tuán)、省鐵路集團(tuán)，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局)
(十一)打造運(yùn)河綠色文化帶
在航運(yùn)設(shè)施綠色生態(tài)，航運(yùn)設(shè)備低碳環(huán)保，航運(yùn)組織高效順暢，航運(yùn)服務(wù)人文智慧等方面率先形成江蘇經(jīng)驗(yàn)。
44.推進(jìn)京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程建設(shè)，進(jìn)一步提升運(yùn)河主通道通航能力。
45.完成省內(nèi)全部單殼油船和單殼化學(xué)品船拆解淘汰，做好內(nèi)河集裝箱船型船舶的示范和推廣。建立健全船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，京杭運(yùn)河江蘇段全面實(shí)現(xiàn)船舶污染物零排放。研究推動(dòng)內(nèi)河滾裝船舶發(fā)展，在蘇北運(yùn)河集裝箱運(yùn)輸試點(diǎn)應(yīng)用LNG集裝箱滾裝兩用船，力爭(zhēng)2艘200標(biāo)箱船舶投入運(yùn)營(yíng)。在蘇州試點(diǎn)純電動(dòng)內(nèi)河集裝箱低碳運(yùn)輸物流體系建設(shè)。在無(wú)錫試點(diǎn)120標(biāo)箱船舶開行無(wú)錫新安至上海洋口港航線。
46.基本建成京杭大運(yùn)河蘇北段、蘇南段等智慧航道示范工程，初步完成京杭運(yùn)河全線電子航道圖建設(shè)，基本建成統(tǒng)一公共信息服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)蘇州白洋灣內(nèi)河智慧港口建設(shè)。
47.對(duì)運(yùn)河沿線藺家壩、諫壁等既有船閘進(jìn)行文化品位提升。
(牽頭：廳綜計(jì)處，廳港航中心，蘇北航務(wù)處，參與：省交通綜合執(zhí)法局，無(wú)錫、徐州、常州、蘇州、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、宿遷市交通運(yùn)輸局)
(十二)持續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸跨區(qū)域全鏈條安全監(jiān)管體系建設(shè)、交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革探索、道路貨運(yùn)行業(yè)數(shù)智化工程3項(xiàng)增補(bǔ)試點(diǎn)工作
48.加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各環(huán)節(jié)管理，建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條監(jiān)管機(jī)制落地實(shí)施。會(huì)同應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，建立危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，梳理執(zhí)法事項(xiàng)清單。
(牽頭：廳安全處，省交通綜合執(zhí)法局，參與：廳運(yùn)管局，廳信息中心，各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局)
49.持續(xù)深化交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法體制改革，組織南京市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)單位和部門完成《交通強(qiáng)國(guó)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革探索試點(diǎn)方案》。
(牽頭：廳法規(guī)處，參與：廳政治處、審批處、科技處、安全處、運(yùn)管局、建管處、政研室、機(jī)關(guān)黨委，省交通綜合執(zhí)法局)
50.推進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)數(shù)智化，在一批1-2年的中短期試點(diǎn)子項(xiàng)目集中發(fā)力，實(shí)現(xiàn)自定義卡車產(chǎn)銷量超過(guò)1萬(wàn)輛、互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)幫助公路貨運(yùn)減少碳排放量數(shù)額持續(xù)增長(zhǎng)、公路貨運(yùn)領(lǐng)域非公黨建等方面取得重大突破。
(牽頭：廳運(yùn)管局，廳科技處，參與：廳安全處、機(jī)關(guān)黨委，省交通綜合執(zhí)法局)
三、有關(guān)要求
(一)細(xì)化任務(wù)落實(shí)
各部門、單位要按照本指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌好交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)和交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè)工作，選取重點(diǎn)攻堅(jiān)方向，編制2022年度交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工、實(shí)施主體，并定期報(bào)送試點(diǎn)工作進(jìn)展成效及經(jīng)驗(yàn)(含相關(guān)圖片、媒體宣傳、獲獎(jiǎng)信息等)。更富成效推進(jìn)試點(diǎn)工作落地落實(shí)。
(二)組織做好核驗(yàn)工作
落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步做好交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》等要求，按照“成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)”的原則，做好具備驗(yàn)收條件的試點(diǎn)任務(wù)的核驗(yàn)工作。對(duì)于滿足申請(qǐng)驗(yàn)收的試點(diǎn)任務(wù)，由試點(diǎn)牽頭單位組織編制《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)驗(yàn)收指標(biāo)(試行)》《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》等相關(guān)材料報(bào)送省交通運(yùn)輸廳。廳綜計(jì)處、規(guī)劃中心具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)任務(wù)驗(yàn)收材料的審核和上報(bào)交通運(yùn)輸部工作。試點(diǎn)實(shí)施單位要配合做好試點(diǎn)任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作。
(三)加強(qiáng)總結(jié)交流、宣傳推廣
各部門、單位要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作總結(jié)，對(duì)推進(jìn)過(guò)程中在工作組織、體制機(jī)制創(chuàng)新、重大科研攻關(guān)等方面取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法加強(qiáng)交流研討，形成可復(fù)制、可推廣的江蘇經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)推廣示范。鼓勵(lì)各試點(diǎn)單位通過(guò)媒體宣傳、學(xué)習(xí)交流、印發(fā)文件等形式多渠道宣傳試點(diǎn)典型成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面營(yíng)造建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的良好氛圍。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各部門、單位把黨中央、省委省政府的要求貫穿交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的全過(guò)程、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用，全面調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以黨建先行引領(lǐng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
各部門、單位要細(xì)化落實(shí)主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，按年度制定工作要點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)試點(diǎn)工作，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，確保各項(xiàng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化要素保障
各部門、單位要積極制定有利于試點(diǎn)實(shí)施的支持舉措，優(yōu)先將試點(diǎn)工作納入相關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃和年度重點(diǎn)工作，加大要素投入，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)資金、人才、科技等要素優(yōu)先向試點(diǎn)工作傾斜。強(qiáng)化資金保障，積極發(fā)揮財(cái)政性資金的關(guān)鍵作用，加大各級(jí)財(cái)政對(duì)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的支持力度。創(chuàng)新投融資模式，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、資源投入試點(diǎn)工作。
(四)加強(qiáng)示范引領(lǐng)
各部門、單位要將交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的具體任務(wù)納入年度重點(diǎn)任務(wù)，建立示范推廣激勵(lì)機(jī)制，加快形成一批可復(fù)制、可應(yīng)用、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)，以更好促進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)和打造交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)。
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