【
安防展覽網(wǎng) 政策法規(guī)】為促進廢舊紡織品、瓶片等廢舊物資高質(zhì)、高效、高值循環(huán)利用，推動循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，工信部對《再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部公告2015年第40號）和《再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》（工信部消費〔2016〕32號）進行了修訂，形成《循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件》和《循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）企業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》。現(xiàn)予以公告。
循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件
為助力綠色低碳發(fā)展，促進廢舊紡織品、瓶片等廢舊物資高質(zhì)、高效、高值循環(huán)利用，推動循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照合理布局、鼓勵創(chuàng)新、節(jié)約資源、降低消耗、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，制定本規(guī)范條件。
一、企業(yè)布局
(一)各地要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、資源和市場需求情況，科學(xué)合理規(guī)劃本地區(qū)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)的發(fā)展。循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)項目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求，符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等要求。
(二)禁止在飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)項目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)依法逐步遷出。鼓勵有條件的地區(qū)園區(qū)化、集約化發(fā)展。
二、工藝裝備
(一)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)項目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定，不得使用限制類、淘汰類工藝裝備。企業(yè)應(yīng)積極發(fā)展智能制造、綠色制造，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用，采用消耗少、效率高、無污染或少污染的工藝設(shè)備，逐步實現(xiàn)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
(二)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)原料主要包括瓶片、泡料和再生切片。瓶片生產(chǎn)應(yīng)采用自動連續(xù)生產(chǎn)線，具有自動進料裝置、自動分選(包括金屬、材質(zhì)、顏色等)裝置、清洗水處理及循環(huán)利用裝置；泡料生產(chǎn)應(yīng)配備節(jié)能型粉碎、摩擦成粒、冷卻、廢氣處理等設(shè)備；再生切片生產(chǎn)應(yīng)采用節(jié)能熔融切粒技術(shù)和設(shè)備，配備廢氣收集裝置。
(三)短纖維生產(chǎn)線的主機應(yīng)采用節(jié)能電機，具有可切換連續(xù)熔體過濾裝置、熔體均質(zhì)化裝置、自動打包裝置。
(四)長絲生產(chǎn)線的主機應(yīng)采用節(jié)能電機，具有連續(xù)干燥、連續(xù)生產(chǎn)熔體過濾切換、熔體均質(zhì)化、自動卷繞等裝置。
三、質(zhì)量管理
(一)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)牢固樹立質(zhì)量第一的意識，堅持優(yōu)質(zhì)發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；加強人員技能培訓(xùn)，提高員工綜合素養(yǎng)和質(zhì)量意識；加強全面質(zhì)量管理，推廣應(yīng)用先進質(zhì)量管理方法，提高全員全過程全方位質(zhì)量控制水平。
(二)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，應(yīng)獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認證，開發(fā)高效率、高品質(zhì)、高值化、低成本、低消耗、低污染的工藝技術(shù)和產(chǎn)品。
(三)鼓勵循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)實行三級能源、用水計量管理，設(shè)置專門機構(gòu)或采用信息化手段對能源、取水、排污情況進行監(jiān)測統(tǒng)計，建立管理考核制度。
四、資源消耗
(一)水耗
1.瓶片生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.1m3/t；泡料、再生切片生產(chǎn)，新鮮水取水量低于0.55m3/t。
2.短纖維生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.3m3/t；長絲POY生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.6m3/t；長絲FDY生產(chǎn)，新鮮水取水量低于2.2m3/t。
3.工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于90%。
(二)物耗
1.瓶片的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1250kg/t；泡料的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1010kg/t；再生切片的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1030kg/t。
2.短纖維的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1030kg/t(瓶片)、1070kg/t(泡料)。
3.長絲POY的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1030kg/t(再生切片)，長絲FDY的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1050kg/t(再生切片)。
(三)能耗
1.瓶片單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于45kgce/t；泡料單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于30kgce/t；再生切片單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于80kgce/t。
2.短纖維單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于195kgce/t(按1.56dtex棉型短纖維折算)；長絲POY單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于120kgce/t，長絲FDY單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于156kgce/t(按167dtex長絲折算)。
五、環(huán)境保護
(一)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)項目應(yīng)依法嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，環(huán)境影響評價文件未通過審批的項目不得開工建設(shè)。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，依法開展項目竣工環(huán)境保護驗收，驗收合格后方可投入生產(chǎn)運行。項目投產(chǎn)前依法申請排污許可證，并按證排污。
(二)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機構(gòu)，制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度，應(yīng)獲得ISO14001環(huán)境管理體系認證。企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計，應(yīng)開展清潔生產(chǎn)審核并通過驗收，不斷提高清潔生產(chǎn)水平。
(三)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展環(huán)境應(yīng)急演練，儲備必要的環(huán)境應(yīng)急物資，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，第一時間開展先期處置，并按規(guī)定進行信息報告和通報。
(四)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)廢水排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)等國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝，污泥及其他固體廢物的利用、貯存、處置應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599)等國家和地方標(biāo)準(zhǔn)。
(五)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)廢氣排放須達到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297)等國家和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求。
(六)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)廠界噪聲應(yīng)符合國家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)，具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類別執(zhí)行。
六、安全生產(chǎn)
(一)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)項目應(yīng)嚴格遵循安全設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”建設(shè)要求。鼓勵企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。
(二)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，保證安全生產(chǎn)投入有效實施，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達到三級以上。
(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守危險化學(xué)品安全使用許可有關(guān)規(guī)定，依法落實職業(yè)病危害防治措施，對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，為從業(yè)人員提供勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
七、社會責(zé)任
(一)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)，遵循以人為本的原則，保障員工勞動權(quán)益和健康安全，為員工發(fā)展提供必要條件，促進企業(yè)與人協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)鼓勵循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)通過建立“紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任管理體系(CSC9000T)”，全面系統(tǒng)提升企業(yè)的社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)鼓勵循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)主動開展社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展信息披露，通過建立健全信息披露機制、提高企業(yè)信息披露質(zhì)量，促進企業(yè)改善管理，提高價值鏈協(xié)同發(fā)展能力。
八、規(guī)范管理
(一)各級工業(yè)和信息化主管部門要加強對循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)的管理，指導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范條件要求，加快技術(shù)改造，依法淘汰落后產(chǎn)能，規(guī)范各項管理。
(二)經(jīng)企業(yè)自愿申請，省級工業(yè)和信息化主管部門核實推薦，工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)進行公告。
(三)有關(guān)行業(yè)協(xié)會要推動規(guī)范條件在循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)中的落實，加強行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，推進行業(yè)技術(shù)進步，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)管理工作。
九、附則
(一)術(shù)語和定義
1.循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)是指采用回收的廢舊聚酯(PET)材料和廢舊紡織品材料經(jīng)熔融、紡絲等工序生產(chǎn)的滌綸短纖維和長絲。
2.瓶片是指回收的聚酯(PET)整瓶經(jīng)加工處理后得到的可直接用于紡絲的片狀物。
3.再生切片是指以回收的聚酯(PET)為原料，經(jīng)造粒獲得的用于紡絲的片狀顆粒。
4.泡料是指以回收的聚酯(PET)類纖維及其制品、聚酯(PET)膜等經(jīng)切斷、摩擦加工形成的膨化狀顆粒物。
5.節(jié)能電機是指達到《電動機能效限定值及能效等級》(GB18613)規(guī)定的二級及以上能效等級的電機。
(二)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)的各類循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)生產(chǎn)企業(yè)以及瓶片、再生切片、泡料生產(chǎn)企業(yè)。
(三)本規(guī)范條件是鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。
(四)本規(guī)范條件引用的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策，按其最新版本執(zhí)行，如有修訂，從其規(guī)定。
(五)本規(guī)范條件自2021年7月1日起實施?！对偕瘜W(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2015年第40號)同時廢止。
循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法
第一章 · 總則
第一條 為推進循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)規(guī)范化運營，減少能耗水耗及污染物排放總量，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件》(以下簡稱《規(guī)范條件》)，制定本辦法。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)負責(zé)本地區(qū)循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)規(guī)范公告申請的受理、審核、推薦以及管理工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助工業(yè)和信息化部做好申請材料的核查及現(xiàn)場查驗等工作。工業(yè)和信息化部對符合《規(guī)范條件》的循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)名單進行公告。
第二章 · 申請條件與申請材料
第三條 未進入公告名單循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)的公告申請工作每2年開展1次。
第四條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
(一)具有法人資格。
(二)符合《規(guī)范條件》有關(guān)規(guī)定。
(三)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，無重大違法行為。
第五條 滿足第四條基本條件要求的循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)可向本地區(qū)省級工業(yè)和信息化主管部門提出公告申請，并如實填報相關(guān)申請材料。
第三章 · 審核和公告
第六條 省級工業(yè)和信息化主管部門按照《規(guī)范條件》要求，對申請公告企業(yè)的相關(guān)情況進行核實，并將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請材料及審核意見報工業(yè)和信息化部。
第七條 工業(yè)和信息化部收到材料后，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專家開展申請材料核查及現(xiàn)場查驗等工作，對符合《規(guī)范條件》企業(yè)名單進行公示(5個工作日)，對公示無異議的企業(yè)，以公告形式予以發(fā)布；對公示期間有異議的企業(yè)，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專家進一步核實情況，明確企業(yè)確實符合《規(guī)范條件》有關(guān)要求后，再予以公告。
第四章 · 公告企業(yè)管理
第八條 已公告企業(yè)要嚴格按照《規(guī)范條件》要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。已公告企業(yè)每2年提交1次自查報告，每4年接受1次復(fù)核。
第九條 公告名單實行動態(tài)管理。已公告企業(yè)有下列情況之一的，省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改或整改不合格者，報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告：
(一)不能保持《規(guī)范條件》要求，沒有通過復(fù)核；
(二)報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為；
(三)拒不接受監(jiān)督檢查；
(四)有重大違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求的行為；
(五)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和突發(fā)環(huán)境事件。
工業(yè)和信息化部撤銷企業(yè)公告前，聽取企業(yè)陳述和申辯，對有關(guān)情況進行核實。
被撤銷公告的企業(yè)，經(jīng)整改合格滿2年后方可重新提出公告申請。
第五章 · 附則
第十條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有類型的循環(huán)再利用化學(xué)纖維(滌綸)企業(yè)。
第十一條 本辦法自2021年7月1日起實施。《再生化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》(工信部消費〔2016〕32號)同時廢止。
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