【安防展覽網(wǎng) 協(xié)會(huì)要聞】10月25日，浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《新時(shí)代的中國安防》白皮書。安防展覽網(wǎng)作為行業(yè)媒體，內(nèi)容如下：
黨的*以來，中國進(jìn)入了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新時(shí)代。使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，既是新時(shí)代公安工作的方向，也是對(duì)新時(shí)代中國安防提出的新要求。
經(jīng)過40年發(fā)展，在政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，中國安防在維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、預(yù)防和打擊*、*與應(yīng)急，以及服務(wù)民生等方面都發(fā)揮出了重要作用。當(dāng)前，中國安防正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，既遇到了從未有過的大好形勢(shì)，也面臨遇到了從未有過的復(fù)雜局面。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。中國安防應(yīng)勇于挑戰(zhàn)自我，迎難而上，擁抱新時(shí)代，中國安防必將迎來美好明天。
為此，浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)特邀請(qǐng)公安部研究所李仲男研究員執(zhí)筆編寫《新時(shí)代的中國安防》白皮書，從外部環(huán)境、政策目標(biāo)、技術(shù)發(fā)展等方面進(jìn)行深度解讀，論述了“什么是新時(shí)代中國安防”，提出了新時(shí)代中國安防的發(fā)展目標(biāo)和指導(dǎo)方針，探討了未來發(fā)展路徑。
該白皮書的部分內(nèi)容已于10月10日召開的2019智能安防工程師大會(huì)上對(duì)外發(fā)布，現(xiàn)予以摘要刊載。其他內(nèi)容也將陸續(xù)發(fā)布，供行業(yè)各方分享。
以下為內(nèi)容摘要：
安防技術(shù)的升級(jí)轉(zhuǎn)型
中國安防正處于深化改革、升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，遇到了從未有過的大好形勢(shì)。安防的社會(huì)需求不斷深化；在新一代信息技術(shù)的支撐下，安防技術(shù)產(chǎn)生了質(zhì)的提升；安防的社會(huì)地位得到認(rèn)可，有了新的定位、新的內(nèi)涵。安防發(fā)展有了新的動(dòng)力。
同時(shí)，中國安防也遇到了從未有過的復(fù)雜局面。安防技術(shù)建立了新的知識(shí)體系，一系列重大課題難題擺在面前，暴露并凸顯了技術(shù)短板。
然而，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。安防行業(yè)應(yīng)加快深化改革，補(bǔ)足短板，破解難題，在實(shí)現(xiàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型后，必將迎來重大的機(jī)遇和美好的前景。
(一)發(fā)展歷程
中國安防經(jīng)過40年的發(fā)展歷程，可分為三個(gè)階段：
開創(chuàng)期：形成了安防的基本概念、基礎(chǔ)理論，以及以探測(cè)技術(shù)為核心的技術(shù)體系，體現(xiàn)了安防的基本特點(diǎn)。
發(fā)展期：安防的社會(huì)意義得到普遍認(rèn)可，成為社會(huì)的剛性需求。在電視技術(shù)的拉動(dòng)下，形成了以視頻監(jiān)控為核心的技術(shù)體系和相應(yīng)的特色產(chǎn)品，如安防攝像機(jī)，微波、紅外雙技術(shù)探測(cè)器等。安防行業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，制造業(yè)開始起步，但主要產(chǎn)品仍以進(jìn)口為主。
轉(zhuǎn)型期：形成以信息技術(shù)為核心的技術(shù)體系。安防制造業(yè)成長(zhǎng)壯大，成為視頻產(chǎn)品生產(chǎn)的大國，開發(fā)了安防獨(dú)特的核心技術(shù)、產(chǎn)品(攝像機(jī)、存儲(chǔ))。安防系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息化，顯現(xiàn)出現(xiàn)代安防系統(tǒng)和理論的基本構(gòu)架。
在安防轉(zhuǎn)型期，開展了三次重大實(shí)踐活動(dòng)：
一是平安城市建設(shè)，即公安基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)。開始了城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在這個(gè)過程中，安防開啟了數(shù)字化的進(jìn)程，提出了網(wǎng)絡(luò)化、智能化的概念。
二是3111試點(diǎn)工程，即安防系統(tǒng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工程。確定了網(wǎng)絡(luò)化安防系統(tǒng)的基本架構(gòu)和應(yīng)用模式，安防開啟了信息化的進(jìn)程，提出智能化的標(biāo)志是對(duì)圖像信息的自動(dòng)解釋。
三是雪亮工程，即正在開展的社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)工程。以新一代信息技術(shù)落地應(yīng)用和圖像信息深化應(yīng)用作為主要目標(biāo)，將視頻監(jiān)控網(wǎng)延伸到村鎮(zhèn)。在這個(gè)過程中，安防開始了云化的發(fā)展。
經(jīng)過40年發(fā)展，安防技術(shù)確立了新的知識(shí)體系，成為公共安全體系的一個(gè)組成部分，是公共安全網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)、組網(wǎng)應(yīng)用的核心，以及、立體化公共安全網(wǎng)的核心；安防系統(tǒng)將從應(yīng)急體系向預(yù)警體系轉(zhuǎn)變，從事件管控向風(fēng)險(xiǎn)管控轉(zhuǎn)變，從靜態(tài)探測(cè)向動(dòng)態(tài)監(jiān)控轉(zhuǎn)變，從治安事件防控轉(zhuǎn)變應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅，已提升到國家安全的高度；安防行業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)相互融合，共同打造智能產(chǎn)業(yè)，成為智能產(chǎn)業(yè)一張響亮的名片。
新時(shí)代的中國安防呼之欲出，是社會(huì)需求深化的要求，科技進(jìn)步的必然，時(shí)代的呼喚。
(二)安防知識(shí)體系
安防技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息化，具有明顯的信息技術(shù)屬性和特點(diǎn)，新一代信息技術(shù)已成為它的基礎(chǔ)技術(shù)。這表明安防技術(shù)發(fā)展到一個(gè)新高度，將成為獨(dú)立的(交叉、邊緣)學(xué)科。新知識(shí)體系的形成是社會(huì)管理系統(tǒng)信息化的必然，是技術(shù)融合的結(jié)果。
安防基礎(chǔ)技術(shù)是知識(shí)體系中的底層，包括互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等，將支撐安防技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。
1. 云計(jì)算
是由觀念創(chuàng)新所產(chǎn)生的信息技術(shù)應(yīng)用的新模式和新業(yè)態(tài)、資源配置的新觀念，是新一代信息技術(shù)的主要標(biāo)志。通過虛擬化技術(shù)，把分散、分布的資源虛擬為一個(gè)巨大共享的資源庫，進(jìn)行自動(dòng)、智能、靈活的調(diào)度和調(diào)控，并依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)開放、分布、并行的多任務(wù)、網(wǎng)格化計(jì)算。
應(yīng)用云計(jì)算是大勢(shì)所趨，是公共安全網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及分布式存儲(chǔ)的要求。云計(jì)算可以支持消費(fèi)安防產(chǎn)品的發(fā)展，云服務(wù)是構(gòu)建安防生態(tài)的核心。
2. 大數(shù)據(jù)
是基于數(shù)據(jù)價(jià)值理解的新觀念所產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)。通過分析所有數(shù)據(jù)的共性信息，從而得到具有趨勢(shì)性和預(yù)測(cè)性的信息。這一過程也稱數(shù)據(jù)挖掘。
大數(shù)據(jù)的核心價(jià)值是預(yù)測(cè)，將為人類生活創(chuàng)造的可量化的維度，使人們具有更強(qiáng)的洞察發(fā)現(xiàn)力、判斷決策力和流程優(yōu)化能力。大數(shù)據(jù)可以解決巨量的計(jì)算，實(shí)現(xiàn)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)有效的、快速的處理。
在安防系統(tǒng)中，大數(shù)據(jù)可以對(duì)安防系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、構(gòu)建城市空間圖像、實(shí)現(xiàn)空間預(yù)測(cè)調(diào)節(jié)等提供幫助，還可以提供實(shí)時(shí)、并行、同步的大量數(shù)據(jù)的確處理。
3. 物聯(lián)網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)的互聯(lián)。由此引申，通過物與物的互聯(lián)實(shí)現(xiàn)對(duì)物質(zhì)世界的深刻感知，進(jìn)而產(chǎn)生了物聯(lián)網(wǎng)。通過真實(shí)、透徹的感知，寬帶、泛在的互聯(lián)，把現(xiàn)實(shí)世界映射到虛擬世界，把人類社會(huì)的活動(dòng)用技術(shù)系統(tǒng)來表達(dá)，把物與物、物與人的關(guān)系用機(jī)器的語言來解釋。
這樣的結(jié)構(gòu)必然引起社會(huì)管理系統(tǒng)、安全監(jiān)管系統(tǒng)革命化的變革。將獨(dú)立、單一的監(jiān)管平臺(tái)提升為開放、多元的綜合平臺(tái)，可以提率，降低社會(huì)成本，做到在實(shí)現(xiàn)任何時(shí)間、任何地點(diǎn)對(duì)人的安全行為、物的安全狀態(tài)、環(huán)境狀態(tài)及管理進(jìn)行監(jiān)管，體現(xiàn)了安全、預(yù)防為主、綜合治理本質(zhì)安全的內(nèi)涵。在這種結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，進(jìn)而形成了、立體化公共安全網(wǎng)。
智能物聯(lián)網(wǎng)，通常是指以“云”為平臺(tái)，以傳感網(wǎng)作為邊緣域，以軟件定義設(shè)備作為邊緣域節(jié)點(diǎn)的物聯(lián)網(wǎng)。由此可見，智能物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵要素是：
智能感知：采用軟件定義產(chǎn)品，通過融合其它手段實(shí)現(xiàn)真實(shí)透徹的感知，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
物信融合：實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)和其它信息網(wǎng)絡(luò)的連接(融合)，實(shí)質(zhì)是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的融合，構(gòu)成大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)環(huán)境。
人工智能的賦能：在各要素中通過人工智能的應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量，提高系統(tǒng)的效率。
數(shù)據(jù)挖掘：系統(tǒng)應(yīng)該挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
4. 人工智能(AI)
是計(jì)算機(jī)科學(xué)的分支，即模仿人思維的信息過程，生產(chǎn)能與人類智能相似的方式做出反應(yīng)的智能機(jī)器。從編程技術(shù)到機(jī)器學(xué)習(xí)，再到深度學(xué)習(xí)，機(jī)器學(xué)習(xí)能力有了極大地提高。特別是深度學(xué)習(xí)，基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的研究，模擬人腦的機(jī)制來解釋數(shù)據(jù)。這種方式特別適于解釋圖像、聲音、文本這類非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，導(dǎo)致了人工智能的大爆發(fā)，促進(jìn)了特征識(shí)別技術(shù)的突破，如已普遍應(yīng)用的人臉識(shí)別。聲紋技術(shù)、文字識(shí)別技術(shù)在未來的深度應(yīng)用也值得期待。
人工智能應(yīng)用于安防的方方面面，從功能、設(shè)備到系統(tǒng)，主要有：實(shí)現(xiàn)功能的自主化；提高動(dòng)作的性和效率；提高系統(tǒng)的決策能力。所有應(yīng)用的實(shí)質(zhì)是，人工智能可以把信息轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)，為大數(shù)據(jù)提供豐富、完整的數(shù)據(jù)資源，提高特征識(shí)別的效率和準(zhǔn)確率。因此，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)或者實(shí)現(xiàn)圖像信息的深化應(yīng)用是人工智能的核心價(jià)值。
5. 技術(shù)相關(guān)性
通常將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等并列，作為新一代信息技術(shù)的象征，其實(shí)它們是不同層面的概念。 云計(jì)算是資源配置的新理念，是系統(tǒng)架構(gòu)、模式的創(chuàng)新；大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)，是在云環(huán)境上實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用；人工智能則是上述系統(tǒng)、應(yīng)用的基礎(chǔ)支撐技術(shù)。
這些技術(shù)之間的界限逐漸模糊，說到其一，必涉及其它。這反映了它們共生共長(zhǎng)、相輔相成的關(guān)系。這是技術(shù)融合的結(jié)果，科技發(fā)展的必然趨勢(shì)。
智能物聯(lián)網(wǎng)則是云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能應(yīng)用典范性的成果，是構(gòu)建、立體化公共安全網(wǎng)、社會(huì)管理系統(tǒng)的佳技術(shù)途徑。
(三)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是信息化社會(huì)的發(fā)展必然，是社會(huì)公共事務(wù)管理和社會(huì)治理系統(tǒng)信息化的形態(tài)。不同于電子技術(shù)的數(shù)字化、安防技術(shù)的IT化、信息系統(tǒng)的“云化”等技術(shù)層面上的重大變化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來全局性、根本性的重大變革。
1. 產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型核心是通過新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，特別是智能物聯(lián)網(wǎng)和人工智能的應(yīng)用(賦能)，挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值、釋放數(shù)據(jù)的能量，把數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將極大的提升產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的創(chuàng)新能力，提高技術(shù)與產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的敏感性，促進(jìn)供給側(cè)改革，增加、高質(zhì)量供給；提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型是對(duì)“中國制造2025”的新解釋。數(shù)字化轉(zhuǎn)型將賦予智慧城市、平安城市、社會(huì)公共事務(wù)管理和社會(huì)治理等建設(shè)項(xiàng)目以新的內(nèi)涵，提供新架構(gòu)、新技術(shù)及新產(chǎn)品的支持。例如，智慧城市不是通常意義的工程項(xiàng)目，也不能由一個(gè)或幾個(gè)項(xiàng)目涵蓋。智慧城市的六大基礎(chǔ)設(shè)施及八大應(yīng)用系統(tǒng)都屬于社會(huì)公共事物管理和社會(huì)治理系統(tǒng)。這些系統(tǒng)的信息化就是數(shù)字化轉(zhuǎn)型?？梢哉f，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將創(chuàng)造新的城市形態(tài)——智慧城市。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將為信息、安防等產(chǎn)業(yè)開拓新的、無限廣闊的市場(chǎng)領(lǐng)域。
2. 安防行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型
安防正處于傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交匯期、轉(zhuǎn)型期。數(shù)字化轉(zhuǎn)型將促進(jìn)和加快這個(gè)轉(zhuǎn)變，這個(gè)過程也將賦予智能安防(監(jiān)控)新的內(nèi)涵。
安防行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可分為兩個(gè)層面：
一是安防行業(yè)、企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過采用新一代信息技術(shù)，充分挖掘數(shù)據(jù)的價(jià)值，釋放數(shù)據(jù)的能量，完成行業(yè)、企業(yè)的供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型、升級(jí)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增加對(duì)安防市場(chǎng)的供給，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)的提供，激發(fā)和促進(jìn)安防需求的深化和擴(kuò)展。
二是安防技術(shù)、安防系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過安防技術(shù)和安防系統(tǒng)的應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特別是社會(huì)公共事務(wù)管理和社會(huì)治理領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將產(chǎn)生新模式、新應(yīng)用和新業(yè)態(tài)。
視覺是獲得信息(數(shù)據(jù))有效的感官，視頻是獲得量大、信息量大的數(shù)據(jù)資源。視頻監(jiān)控系統(tǒng)在本質(zhì)上，就是圖像信息采集系統(tǒng)。攝像機(jī)是視頻感知或智能終端；視頻監(jiān)控是智能物聯(lián)網(wǎng)，通過與信息網(wǎng)絡(luò)的融合—物信融合、數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)圖像信息的數(shù)據(jù)化。
安防系統(tǒng)是視頻監(jiān)控應(yīng)用普遍、成熟、有成效的領(lǐng)域，安防技術(shù)，特別是視頻技術(shù)，必將成為各相關(guān)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型佳技術(shù)途徑。視頻監(jiān)控系統(tǒng)將不再是傳統(tǒng)的、以目視解釋(圖像信息)為基本功能的、實(shí)時(shí)狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，而是對(duì)城市狀態(tài)進(jìn)行綜合感知，并經(jīng)過數(shù)據(jù)挖掘進(jìn)行安全狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，是數(shù)據(jù)感知和處理系統(tǒng)。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的價(jià)值不只是來自對(duì)圖像的觀察，而是來自對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘。
因此，數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是安防行業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的必由之路，也是安防行業(yè)面對(duì)的新挑戰(zhàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為安防行業(yè)新的市場(chǎng)領(lǐng)域和發(fā)展的新機(jī)遇。
3. 智慧警務(wù)
警務(wù)信息化建設(shè)涉及到打、防、管、控等公安業(yè)務(wù)的方方面面，各系統(tǒng)的目標(biāo)、功能和技術(shù)結(jié)構(gòu)存在不同要求。通過數(shù)據(jù)挖掘，釋放數(shù)據(jù)的能量，獲得趨勢(shì)性和預(yù)測(cè)性的(深層)信息，實(shí)現(xiàn)洞察微末、預(yù)測(cè)趨勢(shì)(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)，優(yōu)化警務(wù)成為警務(wù)信息化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是公安業(yè)務(wù)智能化(智慧警務(wù))建設(shè)的必由之路。
智慧警務(wù)，是將警務(wù)活動(dòng)的各要素(人、物、機(jī)、狀態(tài)及過程)抽象為“物”，通過構(gòu)建覆蓋警務(wù)活動(dòng)全過程的物聯(lián)網(wǎng)，對(duì)“物”的實(shí)時(shí)感知、準(zhǔn)確辨識(shí)與定位，從而將警務(wù)活動(dòng)映射到虛擬世界，變被動(dòng)防范為主動(dòng)監(jiān)控，改進(jìn)和完善過程控制，實(shí)現(xiàn)及時(shí)反應(yīng)和主動(dòng)改善，消除不良狀態(tài)和隱患。智能系統(tǒng)依據(jù)數(shù)據(jù)挖掘中獲得的信息，來增強(qiáng)警務(wù)優(yōu)化的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)+數(shù)據(jù)=智能。
智慧警務(wù)是安防系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典范，是警務(wù)改革的重要基礎(chǔ)條件，也是安防重要的市場(chǎng)領(lǐng)域。
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