【安防展覽網(wǎng) 協(xié)會要聞】強化標準助推作用，守護司法公正公平，公安標準化工作40年發(fā)展歷程回眸。
打擊新型X品*，在制定相關(guān)檢驗技術(shù)規(guī)范等方面有了具體標準；
為保障人民群眾的利益，在食品、藥品領(lǐng)域打擊地溝油有了檢驗鑒定的具體依據(jù)；
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10月14日，公共安全行業(yè)百項標準發(fā)布活動在京舉行，一項項法庭科學(xué)領(lǐng)域技術(shù)標準大規(guī)模集中發(fā)布，在中國公安標準化特別是法庭科學(xué)標準化發(fā)展歷程中具有里程碑意義，也是優(yōu)化公共安全行業(yè)標準供給、深化公安標準化工作改革邁出的重要步伐。
標準化代表著一個國家的軟實力。黨的十八大特別是黨的*以來，黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作，誰制定標準，誰就擁有話語權(quán)；誰掌握標準，誰就占據(jù)制高點。公安部黨委始終高度重視公安標準化工作，國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志多次就做好公安標準化工作作出重要部署，激勵了廣大公安標準化工作者奮發(fā)圖強、砥礪前行。
為公安業(yè)務(wù)工作立規(guī)矩，為公安科技發(fā)展戰(zhàn)略定方圓。如今，公安標準化和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作已經(jīng)走過近40年不平凡的歷程，作為公安科技工作重要組成部分，公安標準化為公安工作提供了有力支撐，取得了明顯成效，在創(chuàng)新社會治理、打擊違法*、服務(wù)人民群眾等方面發(fā)揮著重要作用。做好新時代公安標準化工作，使命光榮、意義重大。
40年風(fēng)雨兼程——夯實基礎(chǔ)，公安標準化工作能力全面提升
國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志曾多次強調(diào)，要以更高的站位深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化、執(zhí)法行為標準化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化，切實把嚴格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求貫徹落實到執(zhí)法活動的各環(huán)節(jié)、全過程，充分發(fā)揮好公安機關(guān)在推進法治中國建設(shè)中的生力軍作用。
標準服務(wù)規(guī)范，標準促進規(guī)范。經(jīng)過40年歲月洗禮，公安標準化工作從無到有，蹄疾步穩(wěn)，始終通過在社會公共安全行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)組織制定標準、實施標準、對標準的實施進行監(jiān)督，開展產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗、認證等工作，為規(guī)范公安執(zhí)法辦案和業(yè)務(wù)管理提供技術(shù)支撐，為提高社會公共安全產(chǎn)品的質(zhì)量提供技術(shù)依據(jù)。
40年風(fēng)雨兼程，從公安標準化工作開展伊始，就以標準體系建設(shè)作為基礎(chǔ)。如今，標準化工作總體規(guī)劃和頂層設(shè)計不斷推進，組織架構(gòu)日趨完善——
1986年，公安部成立公安部標準化管理委員會，與原國家標準局對口；
1987年開始，為支撐各技術(shù)領(lǐng)域標準化工作開展，公安部相繼建立了9個專業(yè)標準化技術(shù)委員會、27個分技術(shù)委員會，以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作組、法庭科學(xué)電子物證專業(yè)工作組和警犬技術(shù)工作組；
1989年，公安部標準化管理委員會改名為公安部技術(shù)監(jiān)督委員會，與原國家技術(shù)監(jiān)督局對口聯(lián)系；
2016年，公安部成立公安標準化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安標準化改革工作，提出要將標準作為全面正確履行政府職能的重要內(nèi)容。
如今，公安標準化體系不斷健全完善，已建成覆蓋公安業(yè)務(wù)各技術(shù)領(lǐng)域的標準體系，涵蓋公安工作所需的技術(shù)支撐類、執(zhí)勤執(zhí)法類、社會管理類和公共服務(wù)類等標準，初步形成了以審判為中心的刑事技術(shù)標準體系和以大數(shù)據(jù)智能化為核心的公安信息化標準體系。
40年砥礪奮進，以組織體系為基石，以總體規(guī)劃為綱要，公安標準化工作始終不斷探索、勇于實踐，如今，早已收獲累累碩果——
標準化基礎(chǔ)能力持續(xù)提升，建立了安全技術(shù)防范、刑事技術(shù)、警用裝備、道路交通管理、爆炸物品公共安全管理等5個全國性標準化技術(shù)委員會和計算機與信息處理、通信等4個行業(yè)性標準化技術(shù)委員會。截至目前，累計發(fā)布公共安全行業(yè)標準2300余項，國家標準141項，牽頭制定并發(fā)布標準6項、參與標準20余項；
標準化應(yīng)用不斷深化拓展，隨著公共安全行業(yè)標準全面推廣普及應(yīng)用，在促進警用裝備質(zhì)量升級、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法活動、提升服務(wù)水平、保障公平正義、推進信息共享等方面發(fā)揮著不可替代的作用；
標準化人才建設(shè)水平不斷提升，人才隊伍持續(xù)壯大，隊伍專業(yè)水平、綜合能力不斷提升。目前，公安各標準化技術(shù)委員會共有委員1300余人，從事專業(yè)技術(shù)標準研究、修訂、推廣等工作的人員已達上萬人。
124項標準及時發(fā)布——扎實推進，公安標準化支撐作用顯著增強
登高才能遠望，綱舉方能目張。
歲月無痕，立足規(guī)劃，公安標準化工作始終扎實推進，支撐作用顯著增強；再迎收獲，124項法庭科學(xué)領(lǐng)域技術(shù)標準的及時發(fā)布，令公安標準化工作者倍受鼓舞。
“此次發(fā)布活動集中發(fā)布124項標準，在公安標準化工作發(fā)展歷*尚屬。這些標準，都是當前發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，必將為公安工作提供強大助力。”公安部科技信息化局局長厲劍表示，公安標準化以及以標準為基礎(chǔ)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，已成為推動公安科技發(fā)展、促進公安領(lǐng)域技術(shù)進步、支撐公安業(yè)務(wù)工作的一項重要工作內(nèi)容。
多年來，公安機關(guān)維護政治安全、打擊違法*、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，以及實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，開展裝備建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等許多方面，都依靠標準作為行為規(guī)范和技術(shù)依據(jù)，標準已經(jīng)成為保證執(zhí)法司法公平正義的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——
標準支撐法律法規(guī)實施，在法庭科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)安全、治安*、食品安全、交通安全、警用裝備等公共安全重點領(lǐng)域都發(fā)揮著支撐立法實施的重要作用，為法律法規(guī)的具體實施提供了具有可操作性的技術(shù)保障；
標準支撐司法體制改革，落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，強化證據(jù)意識，提高取證能力，通過制定法庭科學(xué)專業(yè)技術(shù)標準，有力支撐了現(xiàn)場勘查取證、物證檢驗鑒定等環(huán)節(jié)，保證了檢驗鑒定結(jié)論的一致性、科學(xué)性和可靠性；
標準支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以安防產(chǎn)業(yè)為例，安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)標準針對安防監(jiān)控產(chǎn)業(yè)實際需求，建立擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的安防監(jiān)控產(chǎn)業(yè)鏈，解決了安防監(jiān)控系統(tǒng)中視音頻編解碼標準不統(tǒng)一等問題，為更好的保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息安全構(gòu)筑了堅實基礎(chǔ)；
標準支撐嚴格規(guī)范執(zhí)法，通過制定并細化執(zhí)法標準和指引，為公安民警提供了健全、完備、可操作的執(zhí)法指引，如執(zhí)法音視頻記錄儀系列標準對及時收集、固定證據(jù)等執(zhí)勤執(zhí)法情況提供了可靠支撐，成為基層一線民警的“利器”；
標準支撐服務(wù)改善民生，按照公安“放管服”改革部署，建立并完善了“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”標準體系，有效規(guī)范了相關(guān)內(nèi)容、技術(shù)要求和平臺建設(shè)，在車管所窗口服務(wù)、出入境管理窗口服務(wù)等方面形成了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的標準化示范成果，為服務(wù)和改善民生發(fā)揮了積極的作用。
24個數(shù)據(jù)標準化試點——務(wù)實創(chuàng)新，公安標準化強力助推科技興警
2015年2月，公安部科技信息化局選取上海市公安局等13個省級單位、江蘇省常州市公安局等11個地市級單位，開展數(shù)據(jù)標準落地應(yīng)用試點工作；
2016年，公安部科技信息化局陸續(xù)出臺了試點工作方案，召開試點評審會、中期評估會、舉辦數(shù)據(jù)標準培訓(xùn)班，5月，試點驗收會議召開，對試點建設(shè)成果進行了全面總結(jié)；
截止目前，各地共建設(shè)數(shù)據(jù)標準化試點24個，各試點單位共梳理2萬余個數(shù)據(jù)表，49萬余個數(shù)據(jù)項，申報1669個數(shù)據(jù)元，舉辦各類培訓(xùn)100余次；
……
開展多樣化的數(shù)據(jù)標準應(yīng)用，為公安數(shù)據(jù)治理全面化、信息采集化、聯(lián)通共享便捷化、項目管理精細化提供了可借鑒的經(jīng)驗，也為大數(shù)據(jù)時代公安信息化轉(zhuǎn)型升級探索了方向，成為公安機關(guān)務(wù)實創(chuàng)新、利用公安標準化助推科技興警的美縮影之一。
凡益之道，與時偕行。公安標準化作為國家標準化體系的重要組成部分，是國家標準化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也日益成為實施科技強警戰(zhàn)略的重要抓手，在堅持科技和信息支撐、發(fā)動科技信息化強大引擎方面成果豐碩。
——標準助推科技成果轉(zhuǎn)化。通過健全公安標準化與科技創(chuàng)新的緊密互動機制，促進了公安科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化；依托國家重點研發(fā)計劃、公安部技術(shù)研究計劃等重點科研項目，各級公安機關(guān)在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)領(lǐng)域，制訂了一大批支撐公安工作的國家和行業(yè)標準。
——標準助推智慧公安建設(shè)。圍繞公安大數(shù)據(jù)為核心的公安信息化發(fā)展方向，公安機關(guān)編制了800余項公安信息化標準，為基礎(chǔ)設(shè)施、支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)和安全、運維提供標準化服務(wù)。數(shù)據(jù)標準的制定和出臺，有效保證了數(shù)據(jù)的交換和深度共享應(yīng)用。
——標準助推技術(shù)自主創(chuàng)新。如具有自主知識產(chǎn)權(quán)的警用數(shù)字集群(PDT)系列標準，打破了國外企業(yè)對數(shù)字集群產(chǎn)品的壟斷，扭轉(zhuǎn)了公安行業(yè)長期使用國外集群通信標準、無法使用國產(chǎn)加密設(shè)備的被動局面；DNA檢驗試劑系列標準為國產(chǎn)化DNA試劑提供質(zhì)量保障，促使相關(guān)進口產(chǎn)品降低價格，標準發(fā)布以來為*節(jié)約辦案經(jīng)費4億元。
“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”。公安標準化已經(jīng)成為提升公安機關(guān)能力水平的“助推器”，各級公安機關(guān)將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，銳意進取、擔(dān)當作為，以忠誠的政治品格、強烈的使命擔(dān)當、堅決的斗爭精神，不斷推動公安標準化工作開創(chuàng)新局面、邁上新臺階。
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