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美人工智能政策走向引關(guān)注
2017年08月31日 18:26:29來源：科技日報點擊量：38335
導讀隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，信息技術(shù)發(fā)展對人工智能研發(fā)的推動作用越來越明顯，人工智能也日益受到產(chǎn)業(yè)界和各國政府的重視。
　　【中國安防展覽網(wǎng) 新聞】隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，信息技術(shù)發(fā)展對人工智能研發(fā)的推動作用越來越明顯，人工智能也日益受到產(chǎn)業(yè)界和各國政府的重視。目前，美國在人工智能領(lǐng)域處于地位，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯，但相關(guān)法律和政府政策卻處于相對缺失狀態(tài)，奧巴馬政府末期一度開始重視人工智能，但執(zhí)政又使美聯(lián)邦政策陰晦未明。
 
　　科技企業(yè)
 
　　在人工智能研發(fā)領(lǐng)域，美國企業(yè)是世界。近些年，谷歌、臉書、微軟、IBM、亞馬遜等公司不斷加大對人工智能研發(fā)的投入，也產(chǎn)出了一些令人矚目的成果，如谷歌的深度學習(Deep mind)、IBM的沃森(Watson)機器人等；而這些公司人工智能技術(shù)的應用也著該領(lǐng)域的發(fā)展方向，無論是自動駕駛汽車的研發(fā)，還是網(wǎng)絡安全領(lǐng)域機器學習技術(shù)的應用，都表明美國公司已經(jīng)成為世界人工智能研究的梯隊，它們正不斷縮短產(chǎn)業(yè)與學術(shù)研究的距離。
 
　　相比于企業(yè)，美國政府對人工智能的態(tài)度則不算積極。盡管美國國防部研究計劃局(DARPA)有不少研發(fā)項目與人工智能有關(guān)，但長期以來，美國政府對人工智能的態(tài)度都模糊不清。哈佛大學肯尼迪學院貝爾弗科學與事務中心7月發(fā)布的《人工智能與國家安全》報告就指出，當前，美國大多數(shù)人工智能研究的進展發(fā)生在私營部門和學術(shù)界，私營部門對人工智能研發(fā)的投入令美國政府相形見絀。
 
　　奧巴馬政府末期開始重視
 
　　美政府對人工智能的態(tài)度在奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政末期有所轉(zhuǎn)變。2016年10月，白宮發(fā)布名為《為未來人工智能作好準備》的報告，明確了美國政府對人工智能的支持態(tài)度。該報告提出諸多建議措施，其中與政府相關(guān)的包括：優(yōu)先投資私營企業(yè)不愿投資的人工智能基礎(chǔ)與長遠研究領(lǐng)域；計劃和戰(zhàn)略中考慮人工智能和網(wǎng)絡安全之間的相互影響；促進人工智能公開數(shù)據(jù)標準的使用和佳實踐等。
 
　　同時，美國國家科學技術(shù)委員會發(fā)布了《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》報告，提出對人工智能研發(fā)進行長期投資，開發(fā)人機協(xié)作有效方法，理解和應對人工智能帶來的倫理、法律和社會影響，確保人工智能系統(tǒng)安全性，開發(fā)共享公共數(shù)據(jù)集和測試環(huán)境平臺，建立技術(shù)標準基準和評估體系，把握人工智能研發(fā)人才的需求等七大戰(zhàn)略。
 
　　2016年11月，白宮發(fā)布《人工智能、自動化和經(jīng)濟》白皮書指出，人工智能驅(qū)動的自動化開創(chuàng)了新的市場和機遇，將促進健康、教育、能源等領(lǐng)域的發(fā)展，會變革經(jīng)濟，創(chuàng)造更多財富。白皮書明確表示，美政府既要抓住人工智能發(fā)展機遇，積極應對競爭挑戰(zhàn)，又要引導其規(guī)范發(fā)展。
 
　　態(tài)度不明但議員高度重視
 
　　入主白宮后，其對科技的態(tài)度遭到很多科技界人士的反對。新一屆政府對人工智能的態(tài)度目前還不明朗。在今年5月發(fā)布的2018財年科技預算案中，提議削減為人工智能研究提供支持的多個政府機構(gòu)資金，這勢必在一定程度上影響人工智能技術(shù)的研發(fā)。但另一方面，政府又計劃加大國防預算中相關(guān)新興技術(shù)研發(fā)應用的投入，這也意味著如DARPA等機構(gòu)將進一步推進與軍事國防密切相關(guān)的人工智能技術(shù)的研發(fā)。
 
　　雖然政府尚未對發(fā)展人工智能表達明確意見或出臺具體措施，但本屆國會有許多議員對人工智能問題極為關(guān)注。今年5月，民主黨議員約翰·德萊尼和共和黨議員皮特·奧爾森牽頭成立了跨黨派國會人工智能核心小組，該小組的目的是通過與相關(guān)企業(yè)和行業(yè)組織，如IBM、信息技術(shù)工業(yè)委員會(ITI)等合作，促使國會重視人工智能發(fā)展問題，鼓勵相關(guān)技術(shù)的發(fā)展及創(chuàng)新，并為將來推動相關(guān)政策和監(jiān)管(立法)措施做準備。隨著新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，人工智能領(lǐng)域的競爭日益激烈，美聯(lián)邦政府和國會相關(guān)政策將何去何從，*都在密切觀察。
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