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　　【中國安防展覽網(wǎng) 智慧城市】智慧城市建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所需資金巨大，涉及政府、企事業(yè)單位和市民家庭等多元主體，涵蓋投融資、建設(shè)、運營、監(jiān)管等過程。傳統(tǒng)的政府自建自營模式已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足投資需求，更多的資金需要由企業(yè)和融資機構(gòu)去籌措，將市場機制引入智慧城市建設(shè)已經(jīng)成為必然選擇。
　　
　　“2014年9月，財政部發(fā)布了《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，讓PPP（政府與社會資本合作）這個名詞走進(jìn)了大眾的視野?？此粕?，但實際上，PPP模式早已在我國應(yīng)用，它是高速公路建設(shè)等項目經(jīng)常使用的一種模式，同時也是今后智慧城市建設(shè)過程中需要的一種模式。”

　　
　　“智慧城市就是為了讓人們減少出行”。“智慧城市的高境界是應(yīng)該讓我們減少出行、要低碳。如何減少出行、減少對社會能源的消耗，這才是對智慧城市的大考驗。”香港鐵路有限公司中國業(yè)務(wù)執(zhí)行官易珉認(rèn)為，他解釋說，自己是做城市軌道交通的，城市軌道交通應(yīng)該是早的做互聯(lián)互通的傳統(tǒng)行業(yè)，因為互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)做的都是人與人之間的關(guān)系，然后怎么把人與人之間關(guān)系拉近。
　　
　　香港港鐵借鑒PPP模式，政府把土地交給由軌道交通運行的潛在運營商來進(jìn)行開發(fā)，這樣可以實現(xiàn)有計劃的規(guī)劃城市功能。同時，這還能實現(xiàn)軌道交通公司在交通的基礎(chǔ)上讓土地升值以后，將一部分拿給軌道運營商做持續(xù)發(fā)展，同時還把一部分返還給政府。這個模式就實現(xiàn)了政府在不補貼的情況下實現(xiàn)運營商的可持續(xù)發(fā)展，同時乘坐交通工具的消費者也是用可承擔(dān)、可支付的票價來維持一個可持續(xù)發(fā)展的智慧系統(tǒng)，把軌道跟社區(qū)、出行、購物、上班等打包在一起，用這樣智慧的模式讓城市實現(xiàn)真正的智慧。
　　
　　如今正是我國建設(shè)新型城鎮(zhèn)化高峰時期，以什么樣的模式建設(shè)新型城鎮(zhèn)化是值得思考的問題，以PPP模式為主的方式備受追捧。那么在此趨勢下，該如何發(fā)展PPP模式呢？我們不妨先學(xué)習(xí)下國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗，看有何值得借鑒的。（以下內(nèi)容為巴曙松教授及楊現(xiàn)領(lǐng)博士著作《新型城鎮(zhèn)化融資與金融改革》一書節(jié)選，該書于2014年12月由中國工人出版社出版發(fā)行。）