#新時(shí)代黃金賽道 低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展正當(dāng)時(shí)
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智慧城市政策制定有方法 創(chuàng)新方式得調(diào)整
2015年02月17日 19:23:04來源:國脈智慧城市網(wǎng)點(diǎn)擊量:3106
導(dǎo)讀隨著人類社會的不斷發(fā)展,未來城市將承載越來越多的人口。目前,我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期,部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴(yán)峻。為解決城市發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)智慧城市已成為我國以及世界上其他各國城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
【中國安防展覽網(wǎng) 智慧城市】隨著人類社會的不斷發(fā)展,未來城市將承載越來越多的人口。目前,我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期,部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴(yán)峻。為解決城市發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)智慧城市已成為我國以及世界上其他各國城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
迄今為止,關(guān)于智慧城市的描述大都是樂觀的,其強(qiáng)調(diào)打造一個(gè)沒有交通堵塞,且每棟建筑裝有智能儀表的城市景象。如出版業(yè)致力采用空間轉(zhuǎn)化為具象的方法,描述城市未來;而電視廣告則采用一個(gè)可視化方法,讓人們可以直觀城市的未來。未來10年,營銷人員將會推動(dòng)數(shù)萬億美元的市場。
應(yīng)如何讓市政當(dāng)局,具體的城市治理者,制定出一項(xiàng)偉大的計(jì)劃?幫助推動(dòng)行業(yè)發(fā)展并實(shí)現(xiàn)萬億美元的市場預(yù)期,還需要花很長的時(shí)間和精力制定政策藍(lán)圖,正如花在研發(fā)和推廣新技術(shù)上時(shí)間和精力一樣。智慧政策必須與智慧技術(shù)相匹配。
但是怎樣開始這一過程呢?每個(gè)城市的行業(yè)、規(guī)章制度和文化都有其獨(dú)特之處,意味著不存在一成不變的解決方案能夠幫助制定智慧城市政策。也就是說,創(chuàng)新者們首先需要對城市政策進(jìn)行常規(guī)的診斷和分析,決定哪些政策適用于他們的特定市場,因此,建議可以采取以下5個(gè)步驟:
1、智慧城市必須勾勒出一種技術(shù),可以發(fā)揮特定的經(jīng)濟(jì)前景作用。
智慧城市的一切始源是要理解城市及城市目標(biāo)是什么。從某種意義上來講,城市可以看成一個(gè)企業(yè)。沒有一個(gè)企業(yè)可以在沒有商業(yè)計(jì)劃的情況下獲得成功,也沒有任何一個(gè)企業(yè)在缺少經(jīng)濟(jì)展望的情況下大限度地增長。這意味著步是自我反思:智慧城市要全面評估自身優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),并計(jì)劃從關(guān)鍵資產(chǎn)和關(guān)鍵領(lǐng)域兩方面,不斷推進(jìn)城市發(fā)展。加拿大埃德蒙頓是一個(gè)很好的例子,做出了2040年城市愿景規(guī)劃的重大決策。
2、智慧城市必須使用技術(shù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
一旦城市制定出經(jīng)濟(jì)展望后,關(guān)鍵在于運(yùn)用技術(shù)從以下三個(gè)方面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。,技術(shù)必須支撐生產(chǎn)效率提升。例如,紐約市運(yùn)用技術(shù)推動(dòng)私營企業(yè)發(fā)展,主要通過投資應(yīng)用科學(xué)大學(xué),創(chuàng)造更的政府運(yùn)作。第二,技術(shù)必須支持一個(gè)更具包容性的經(jīng)濟(jì)。這意味著為所有的市民和企業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會,不論是提高弱勢群體的素質(zhì),還是推動(dòng)數(shù)字開放提高企業(yè)的公民意識。第三,技術(shù)必須支持更具彈性的經(jīng)濟(jì)。城市密集的人口使得環(huán)境容易受到挑戰(zhàn),比如運(yùn)用雨水管理技術(shù)可以減輕城市用水問題。
未來世界上沒有一個(gè)家庭不會接入寬帶,寬帶是21世紀(jì)的動(dòng)力。
城市寬帶日益成為完善的經(jīng)濟(jì)展望中的一個(gè)重要組成部分,是21世紀(jì)的動(dòng)力,可以幫助一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者一個(gè)家庭充分發(fā)揮他們的未來潛力。推出寬帶可以幫助提升城市經(jīng)濟(jì)的3個(gè)驅(qū)動(dòng)力,并能夠?yàn)橹腔鄢鞘泄芾碚邉?chuàng)造出關(guān)鍵管理資產(chǎn)。這就是為什么洛杉磯、巴塞羅那等城市正積極探索不同形式的城市擴(kuò)張。
3、智慧城市必須授予市政府科技部門一定權(quán)利。
精心設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,只有在真正落實(shí)后方能取得成功,意味著大都情況下政府需要理順內(nèi)部結(jié)構(gòu),以構(gòu)建和重塑其領(lǐng)導(dǎo)力。換言之,在落實(shí)城市經(jīng)濟(jì)計(jì)劃過程中,應(yīng)重視技術(shù)官、改革官、信息官、可持續(xù)發(fā)展官等城市管理者的重要作用,并在制定重大決策時(shí)注重他們所在部門和其他部門之間的合作,特別是在制定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策時(shí)。這里的合作也包括采購方面的合作,新的主管仍舊要負(fù)責(zé)已有職責(zé),如購買設(shè)備、出臺新的城市宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,采購規(guī)則必須根據(jù)現(xiàn)代商業(yè)慣例進(jìn)行更新。城市必須確保他們的技術(shù)主管能夠獲取資源開展投資。比如多倫多市大型海濱重建案例中的長期技術(shù)計(jì)劃就是有效釋放科技基金活力的方法之一。
4、智慧城市必須平衡項(xiàng)目規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)偏好。
智慧城市市場往往關(guān)注全市范圍內(nèi)的投資,這些投資將會對每個(gè)行業(yè)的運(yùn)行和每一個(gè)人的生活產(chǎn)生重大影響。雖然這些大型項(xiàng)目聽起來令人非常振奮,但這樣大規(guī)模的項(xiàng)目對大多數(shù)城市而言投資過大,可能會超出市領(lǐng)導(dǎo)所愿意承受的風(fēng)險(xiǎn)范圍。
智慧城市應(yīng)堅(jiān)持因地制宜的原則,設(shè)計(jì)出符合他們的政治和文化環(huán)境的項(xiàng)目。規(guī)模較小的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為推出智慧城市技術(shù)提供了良機(jī),創(chuàng)新區(qū)也能夠獲得公眾的支持,推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,并建立未來投資模型。規(guī)模這一概念也可以拓展到融資領(lǐng)域的應(yīng)用,通過分散公共部門和私人部門風(fēng)險(xiǎn),能夠?yàn)榧夹g(shù)投資創(chuàng)造更強(qiáng)有力的支撐。精心設(shè)計(jì)的項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目融資額能夠減少沖擊,從而不至于嚇跑城市們。
5、城市管理人員需要較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)和改進(jìn)的通訊工具。
考慮到快速發(fā)展的技術(shù)部門,城市管理者們應(yīng)采用行之有效的方法,提高其科學(xué)決策能力,并加強(qiáng)與公眾的交流。市領(lǐng)導(dǎo)之間的網(wǎng)絡(luò)化是共享市場信息的重要途徑。目前,沒有正式的城市網(wǎng)絡(luò)來促進(jìn)這種交流。同樣,太多的城市不知道智慧城市對他們而言意味著什么,昂貴的資本項(xiàng)目往往是建立智慧城市的主要障礙。智慧城市管理人員和他們的私人部門合作伙伴需要?jiǎng)?chuàng)立一個(gè)共同的語言,以實(shí)現(xiàn)智慧城市每個(gè)個(gè)體之間的廣泛交流。
調(diào)整未來城市的創(chuàng)建方式
即使作為一個(gè)新興理念,智慧城市概念也同樣值得關(guān)注。城市歷史清楚表明了基礎(chǔ)設(shè)施改變城市軌跡的過程。毫無疑問,數(shù)字技術(shù)可以繼續(xù)保持這一趨勢。
但是我們對于智慧城市理念的解讀方式是不同的,智慧城市通常對每個(gè)企業(yè)來說是營銷。由于城市的商業(yè)合作不足,即使在沒有實(shí)現(xiàn)城市愿景的長遠(yuǎn)計(jì)劃或者必要政策的情況下,這種方法也可以不斷提高企業(yè)的參與性。
幸運(yùn)的是,制定技術(shù)政策可以解決差異。這并非易事,但城市和他們的私營部門合作伙伴越早認(rèn)識到這種不平衡,城市產(chǎn)業(yè)成長也會越快。
關(guān)鍵詞
智慧城市創(chuàng)新政策
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