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我國環(huán)保投入十年突破1萬2000億

閱讀：333發(fā)布時間：2013-03-19

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　　我國環(huán)保投入十年突破1萬2000億
　　
　　由我國環(huán)保投入十年突破1.2萬億，看光靠“環(huán)保風(fēng)暴”破解不了中國環(huán)境的“瓶頸”問題。
　　
　　改革開放以來，我國環(huán)保投入占GDP的比重直線上升，由“六五”期間的0.2%升至2004年的1.4%。就國內(nèi)而言，已超過國家對于科學(xué)研究與發(fā)展的投入（約占GDP的1.35%），接近國防開支占GDP的比重（1.66%）；就而言，已超過聯(lián)合國提出的0.8—1.0%的標(biāo)準(zhǔn)，接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，目前澳大利亞的環(huán)保投資也不過只占GUP的1.5%。
　　
　　在1996—2005的十年中，國家投入環(huán)境污染控制的總額突破1.2萬億，達(dá)12550億元。其中，“九五”期間，國家投入環(huán)境污染控制的金額為4500多億元；“十五”期間，國家投入環(huán)境污染控制的金額為：2001年1106.6億（占GDP的1.15%），2002年1363.4億（占GDP的1.33%），2003年1627.3億（占GDP的1.39%），2004年1908.6億元（占GDP的1.40%），2005年國家投入環(huán)境污染控制的金額將突破2000億（估計可達(dá)2050多億元），共計約8050億。國家對環(huán)保的投入能達(dá)到如此一個量級，在世界環(huán)保*也是實(shí)屬罕見的。
　　
　　但是，環(huán)保投資能否發(fā)揮預(yù)期的效果，關(guān)鍵在于投資效益的高低。長期以來，我國環(huán)保投資效益相當(dāng)?shù)拖拢纱嗽斐傻膿p失驚人，這是我國環(huán)保工作亟待破解的一個老大難問題。
　　
　　早在1987年，國家*對全國廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況的調(diào)查。結(jié)果表明，全國廢水處理設(shè)施的總體有效投資率為31.3%。其中，因報廢、閑置、停運(yùn)等原因而使有效運(yùn)行率為零的設(shè)備占32%，有效運(yùn)行率不足50%的設(shè)備占35.6%，有效運(yùn)行率大于80%的設(shè)備只占20.9%。即，率不足50%的設(shè)備占35.6%，有效運(yùn)行率大于80%的設(shè)備只占20.9%。即，在全國廢水處理設(shè)施的投資中，只有不足1/3發(fā)揮作用。當(dāng)時，還對全國廢氣、廢渣、噪聲等處理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行了評估：總體投資效益與廢水處理設(shè)施大體類似，也很不理想。
　　
　　從1987年至今19年過去了，我國的環(huán)保投資隨環(huán)保事業(yè)的發(fā)展成倍翻番。但是，環(huán)保投資效益低下的老大難問題始終沒有破解：2004年4月13日，國家環(huán)?？偩滞艏o(jì)戎副局長在新聞發(fā)布會上透露：環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)對全國城市污水處理廠的運(yùn)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。在檢查的已建成的532座污水處理廠中，有275座非正常運(yùn)行，占51.7％。
　　
　　我國環(huán)保投入十年突破1萬2000億2005年6月29日，盛華仁副委員長在**會的報告中指出：在目前全國已建成的污水處理廠中，能夠正常運(yùn)行的只有1/3，低負(fù)荷運(yùn)行的約有1/3，還有1/3開開停停甚至根本就不運(yùn)行。
　　
　　據(jù)環(huán)境界有關(guān)人士的跟蹤分析，目前全國環(huán)保設(shè)施的總體有效投資率不足50%。即使以50%計，則在1996—2004年國家投入環(huán)境污染控制的12550億元中，有6270多億元沒有發(fā)揮效益；2005年國家投入環(huán)境污染控制的2050多億元中，則至少有1000多億元不能發(fā)揮效益。如此巨額的資金白白浪費(fèi)，令人觸目驚心！如果對此仍聽之任之，則如何向國人后人交待？！
　　
　　今年，我國將實(shí)施“十一五”規(guī)劃。據(jù)預(yù)測，“十一五”期間，國家投入環(huán)境污染控制的總額估計可達(dá)1.3萬億—1.4萬億元，平均每年2650多億元。如果全國的環(huán)保投資效益仍然居低不升，則“十一五”期間由此造成的浪費(fèi)金額將相當(dāng)于三個三峽工程的總投資額，這豈不是成了吞噬國家資金的黑洞嗎？
　　
　　實(shí)踐表明：一、解決中國環(huán)境問題的關(guān)鍵，不在于刮風(fēng)，也不在于增加環(huán)保投資，而在于切實(shí)提高環(huán)保投資的效益；二、提高我國環(huán)保投資效益的關(guān)鍵，不在于刮風(fēng)，而在于切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保科技的自主創(chuàng)新能力；三、增強(qiáng)我國環(huán)?？萍甲灾鲃?chuàng)新能力的關(guān)鍵，不在于刮風(fēng)，而在于zui大限度提高資源能源的綜合利用率。所有這一切，光有嘩眾取寵之心、而無實(shí)事求是之意是不行的。刮風(fēng)解決不了中國的環(huán)境問題！請國家環(huán)?？偩终嬲每茖W(xué)的發(fā)展觀來審視、指導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)保工作，下大決心整頓全國環(huán)保隊(duì)伍：少一點(diǎn)沽名作秀之心，多一點(diǎn)求真務(wù)實(shí)之意；少一點(diǎn)盲目克隆之念，多一點(diǎn)自主創(chuàng)新之風(fēng)，這才是開創(chuàng)中國環(huán)保事業(yè)新局面的治本之道??！

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