5月10日主持召開*常務(wù)會議,指出要堅(jiān)決控制劣質(zhì)煤進(jìn)口。顯然,通過行政力量控制劣質(zhì)煤進(jìn)口非常有必要的。zui近一個多月來,進(jìn)口煤的價格優(yōu)勢越來越明顯,始終保持在35元/噸以上,沿海電廠使用進(jìn)口煤的比例越來越高。
5月份以來,秦皇島港存持續(xù)上升,目前已經(jīng)突破600萬噸。而港口動力煤價格則在持續(xù)下跌,目前市場煤已跌破長協(xié)價。
港口數(shù)據(jù)顯示,截至5月13日,秦皇島港的場存已經(jīng)達(dá)到601萬噸,而錨地船舶只有47條。大家都知道,中煤、同煤和伊泰主要在秦皇島港出貨,這說明現(xiàn)在下游電廠拉長協(xié)煤的積極性也不高。
zui近港口動力煤價格持續(xù)下跌,目前北方港口5500大卡動力煤已經(jīng)出現(xiàn)578元/噸的報價,這個價格比大型煤企的年度長協(xié)價低1元/噸。而5000大卡動力煤價格,更是在月初就降到525元/噸以下,比大型煤企526元/噸的長協(xié)價低,目前已經(jīng)出現(xiàn)了505元/噸的報價。
而進(jìn)口煤的價格,目前仍有一定的優(yōu)勢。根據(jù)中國煤炭資源網(wǎng)的數(shù)據(jù),5月12日華南地區(qū)進(jìn)口煤的到岸價為582.1元/噸,而秦皇島至廣州航線5-6萬噸船舶平均運(yùn)價為33.4元/噸,而當(dāng)天的CCI價格指數(shù)為589元/噸,即進(jìn)口煤差不多有40元/噸的價格優(yōu)勢。
這樣來看,目前無論是國內(nèi)的市場煤,還是長協(xié)煤,都競爭不過進(jìn)口煤。就算進(jìn)口煤價格不再降,國內(nèi)5500大卡動力煤必須得到550元/噸左右才能與進(jìn)口煤抗衡。
中國進(jìn)口煤量經(jīng)歷了2014-2015年連續(xù)兩年回落,2016年在國內(nèi)供給側(cè)偏緊的背景下出現(xiàn)25%的增幅,今年1-4月份進(jìn)口量增幅更是達(dá)到33%。
據(jù)了解,目前我國控制進(jìn)口煤,主要通過相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口關(guān)稅等途徑。實(shí)際上,通過控制進(jìn)口煤質(zhì)量和恢復(fù)關(guān)稅限制進(jìn)口煤,收效甚微,中國進(jìn)口煤量在 2014、2015年兩年間出現(xiàn)回落,也主要是國內(nèi)需求走低所致。進(jìn)口煤的控制,目前主要通過延長進(jìn)口煤通關(guān)時間、約談電力企業(yè)減少、放緩進(jìn)口煤采購等手段實(shí)現(xiàn),但非*之計(jì)。
綜合來看,繼續(xù)增加關(guān)稅可能性較小,繼續(xù)提高商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是可行路徑,但真正實(shí)行起來面臨較大壓力。且目前市場缺乏對劣質(zhì)煤的統(tǒng)一定義,難做到針對性限制。
目前,市場煤*長協(xié)價、進(jìn)口煤*國內(nèi)煤價格的格局正在形成。進(jìn)口煤能否減少,還看價格走勢,但國家如果放手不管,前景難言樂觀。
國家通過行政力量控制劣質(zhì)煤進(jìn)口不僅可以更好適應(yīng)我國環(huán)保和煤炭清潔利用的要求,促進(jìn)大氣污染問題的解決;還能避免劣質(zhì)進(jìn)口煤沖擊國內(nèi)市場,避免出現(xiàn)劣幣逐良幣,促進(jìn)我國煤炭行業(yè)健康發(fā)展,保證煤炭市場的健康運(yùn)行