昨日，國(guó)家*員會(huì)副主任連維良在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，明年的經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)正在制定中，價(jià)格改革會(huì)成為經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)。其中，水電氣等領(lǐng)域的價(jià)格改革將區(qū)分民用和經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，民用領(lǐng)域?qū)⑼ㄟ^(guò)階梯價(jià)格的方式保障民生，未來(lái)的社會(huì)救助也將與物價(jià)水平掛鉤。此外，政府審批的投資目錄正在修訂中，審批工作量將減少六成。連維良還表示，當(dāng)前部分資源價(jià)格的政府定價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格差價(jià)比較大，“改革一步到位有承受能力問(wèn)題”。因此，改革過(guò)程中區(qū)分增量和存量，存量部分可能要分步到位，增量部分要一步到位。
價(jià)格改革
價(jià)格改革要考慮居民承受能力
連維良表示，價(jià)格改革是經(jīng)濟(jì)體制改革中的重要部分，其中石油、水、電、氣、運(yùn)輸和電信等領(lǐng)域的價(jià)格改革將結(jié)合行業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。他介紹，這些領(lǐng)域的價(jià)格改革區(qū)分居民消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，其中居民消費(fèi)的水電氣等領(lǐng)域zui終將實(shí)行階梯式價(jià)格，而經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的價(jià)格將發(fā)揮市場(chǎng)的作用。
“居民消費(fèi)部分，要通過(guò)階梯價(jià)格機(jī)制保民生、保公平。”連維良說(shuō)，水電氣等領(lǐng)域的階梯價(jià)格制度，要區(qū)分基本需求和非基本需求，其中基本需求部分要盡量保持價(jià)格穩(wěn)定，考慮居民的承受能力，而非基本需求部分，要讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用。
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連維良還明確了*對(duì)于價(jià)格改革的其他措施，包括縮小政府定價(jià)的范圍，凡是能夠由市場(chǎng)決定價(jià)格的，都要由市場(chǎng)來(lái)決定，特別是要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的價(jià)格；對(duì)繼續(xù)由政府定價(jià)的項(xiàng)目，要完善公開(kāi)、透明的定價(jià)規(guī)則和定價(jià)機(jī)制，能夠接受社會(huì)監(jiān)督，建立有利于節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的價(jià)格政策體系。連維良還強(qiáng)調(diào)，將逐步建立社會(huì)救助與社會(huì)物價(jià)指數(shù)相掛鉤的機(jī)制。
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