八大主因改變我國能源發(fā)展方針政策
從“推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革”到“推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”，從“合理控制能源消費(fèi)總量”到“控制能源消費(fèi)總量”，謝克昌注意到，從黨的十七屆五中全會(huì)和《“十二五”規(guī)劃綱要》到十八大報(bào)告表述的變化，透露出國家能源發(fā)展方針、政策的重大變化。
謝克昌認(rèn)為，是能源約束矛盾突出、能源利用效率低下、環(huán)境生態(tài)壓力加大、能源安全形勢(shì)嚴(yán)峻、世界能源版圖變化、應(yīng)對(duì)氣候變化責(zé)任、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)能源需求和體制機(jī)制改革必需等八大主因?qū)е铝诉@一變化。
談到能源約束矛盾，他指出，盡管中國的化石能源比例高達(dá)92%，但人均占有量低，煤炭、石油、天然氣分別是世界平均水平的67%、5.4%和7.7%。
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真空度測(cè)試儀談到城鎮(zhèn)化，他認(rèn)為，目前，我國城鎮(zhèn)化率為51%，發(fā)達(dá)國家一般在75%～80%左右。城鎮(zhèn)化意味著生產(chǎn)、生活和交換方式發(fā)生根本性變化，與之相適應(yīng)的住房、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將消耗大量鋼鐵、水泥，增加能源消費(fèi)。所以，未來我國能源供應(yīng)保障壓力很大。
能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式必須根本轉(zhuǎn)變
解決諸多矛盾的出路是什么？謝克昌認(rèn)為，能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式必須根本轉(zhuǎn)變。我們要建立新型的能源供需協(xié)調(diào)模式和資源保障模式，要安全、清潔、、可持續(xù)地開發(fā)、生產(chǎn)、輸運(yùn)、利用和消費(fèi)能源，要通過資本投入和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的根本轉(zhuǎn)變，要科學(xué)發(fā)展新能源和可再生能源，盡快提高在一次能源中的比例，要推進(jìn)能源體制變革和創(chuàng)新。
“要將能源供需協(xié)調(diào)模式由傳統(tǒng)的單向滿足模式向雙向協(xié)調(diào)適應(yīng)模式轉(zhuǎn)變。”謝克昌分析，“傳統(tǒng)供應(yīng)模式為能源供應(yīng)側(cè)單向、無條件地滿足需求側(cè)對(duì)能源的需求，如品種、數(shù)量、質(zhì)量，供應(yīng)的地域、時(shí)機(jī)以及成本等。新模式需要打破行業(yè)、部門的界限。”
關(guān)于資源保障模式的變化，謝克昌指出，傳統(tǒng)的基本依靠國內(nèi)資源的保障方式要轉(zhuǎn)向“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的協(xié)調(diào)保障。他認(rèn)為，今后一段時(shí)期內(nèi)，進(jìn)口國外資源無可避免，不計(jì)代價(jià)開發(fā)國內(nèi)低品位、高成本資源不可持續(xù)。我們應(yīng)充分利用市場(chǎng)規(guī)則，通過高品位、低成本國外資源的投資和貿(mào)易，控制進(jìn)口成本，遏制國內(nèi)產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張。
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