高新區(qū)(濱江)一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)、城市運(yùn)行、城市安全、城市經(jīng)濟(jì)、城市環(huán)境等領(lǐng)域，通過多跨協(xié)同流程再造、條塊一體指揮融合、體制機(jī)制重塑等手段，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，搭建區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)線上、線下聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，用實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)和各類智能方法，實(shí)現(xiàn)可觀、可管、可指、可防、可研五大目標(biāo)，推進(jìn)基層城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　01、應(yīng)用單位

　　高新區(qū)(濱江)社會(huì)治理中心(大數(shù)據(jù)治理中心)

　　杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(濱江)社會(huì)治理中心

　　03、建設(shè)背景

　　高新區(qū)(濱江)充分借鑒已有信息化建設(shè)成果，遵循《杭州市一網(wǎng)統(tǒng)管建設(shè)導(dǎo)則》，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)與算法模型，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞“三張清單"，理清城市治理業(yè)務(wù)事項(xiàng)、流程脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)通、流程通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通，建立城市運(yùn)行生命體征指標(biāo)體系，融合數(shù)字孿生試點(diǎn)成果和數(shù)據(jù)資源，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)數(shù)據(jù)底座，在制度理論上取得新突破、新成果。

　　04、建設(shè)目標(biāo)

　　高新區(qū)(濱江)為了落實(shí)數(shù)字化改革成效，對(duì)標(biāo)杭州市“一網(wǎng)統(tǒng)管"運(yùn)行規(guī)范和指導(dǎo)意見，在一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)建設(shè)前期，確定了“隱性問題統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)"“復(fù)雜事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)"“運(yùn)行效率統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)督"的建設(shè)目標(biāo)。梳理了“通過建立城市運(yùn)行體征和協(xié)同效能監(jiān)督的駕駛艙，完善數(shù)據(jù)指標(biāo)實(shí)時(shí)性、完整性和系統(tǒng)性，監(jiān)督考核多跨協(xié)同處置效能，持續(xù)拓展平臺(tái)感知能力和智慧程度"的工作重點(diǎn)。

　　05、應(yīng)用情況及效果

　　(一)應(yīng)用情況

　　一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)推進(jìn)充分遵循數(shù)字化改革總體方案和基層智治系統(tǒng)建設(shè)要求，在體制機(jī)制改革、業(yè)務(wù)流程重塑、組織隊(duì)伍建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力。2022年8月13日上線運(yùn)行以來，梳理出多跨事項(xiàng) 698項(xiàng)，其中中高頻事項(xiàng)172項(xiàng)，從原有主管部門到明確其中424項(xiàng)事項(xiàng)牽頭部門，平均每個(gè)事項(xiàng) 2.89個(gè)部門協(xié)同處置；完成2.3萬余條事件的協(xié)同處置，涉及到部門、街道、社區(qū)等聯(lián)動(dòng)單位52 個(gè)，辦結(jié)率97.02%；上線囊括8大領(lǐng)域的484個(gè)城市運(yùn)行體征，接入涵蓋10種類型的35590個(gè)物聯(lián)感知設(shè)備，接入全區(qū)148個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景；打造形成數(shù)據(jù)更“活"、感知更“全"、事件更“順"、場(chǎng)景更“實(shí)"的運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)。

　　(二)主要成效

　　1.建設(shè)形成區(qū)街社三級(jí)貫通聯(lián)動(dòng)駕駛艙

　　依據(jù)《浙江省“141"基層治理體系迭代升級(jí)指南(試行)》、《杭州市一網(wǎng)統(tǒng)管建設(shè)導(dǎo)則》、《杭治辦字[2022]2 號(hào)(關(guān)于迭代升級(jí)“基層治理四平臺(tái)"綜合信息系統(tǒng)建設(shè)基層智治綜合應(yīng)用的通知)》等建設(shè)指引，構(gòu)建了囊括六大中心(即運(yùn)行總覽中心、指揮調(diào)度中心、事件任務(wù)中心、應(yīng)用集成中心、考核評(píng)價(jià)中心、AI 賦能中心)和區(qū)街社三級(jí)貫通的一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)架構(gòu)。

　　2.構(gòu)建形成條塊融合一體化高效指揮體系

　　遵循基層智治系統(tǒng)“141"體系，打造直接面向居民端的事件上報(bào)端口“濱安碼"，構(gòu)建“統(tǒng)全量、管多跨"的多跨協(xié)同事件處置系統(tǒng)，涉及到部門、街道、社區(qū)等聯(lián)動(dòng)單位52個(gè)。在事件運(yùn)行中心實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格四級(jí)業(yè)務(wù)流程閉環(huán)，完成了110  大聯(lián)動(dòng)非警務(wù)類警情、信訪12345、基層治理四平臺(tái)的事件上報(bào)和處置對(duì)接。打造一體化指揮場(chǎng)景，架構(gòu)多維網(wǎng)格，推進(jìn)基層全量人員力量、車輛、物資進(jìn)網(wǎng)入格，銜接突發(fā)事件、應(yīng)急、防汛防臺(tái)等條線各類指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)條塊融合一體化高效指揮功能。

　　3.迭代形成基層治理治理新模式

　　以基層智治“一網(wǎng)統(tǒng)管"建設(shè)為抓手，以“線上"倒逼“線下"，推進(jìn)街道大綜合執(zhí)法改革、完成全域503個(gè)網(wǎng)格劃分和網(wǎng)格員配備、建立社區(qū)指揮站和“數(shù)據(jù)專員"、完善社會(huì)治理運(yùn)行制度規(guī)范，不斷深化基層治理體制變革。構(gòu)建全區(qū)“1+3+65+X"“一網(wǎng)統(tǒng)管"工作運(yùn)行體系，保障各街道、部門有效落地執(zhí)行，形成《杭州高新區(qū)(濱江)一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)整體運(yùn)行管理辦法》《杭州高新區(qū)(濱江)區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)四級(jí)業(yè)務(wù)閉環(huán)處理管理辦法》《杭州高新區(qū)(濱江)一網(wǎng)統(tǒng)管會(huì)商研判機(jī)制》《杭州高新區(qū)(濱江)一網(wǎng)統(tǒng)管考核辦法》等8個(gè)制度成果。