一、工作簡況1、任務(wù)來源雷電是發(fā)生在強(qiáng)對流天氣過程中的劇烈大氣放電現(xiàn)象。雷電災(zāi)害具有發(fā)生頻次高、突然性強(qiáng)、范圍廣、危害嚴(yán)重、社會影響大等特點(diǎn)，是聯(lián)合國國際減災(zāi)委員會公布的“最嚴(yán)重的十種自然災(zāi)害之一”，被國際電工委員會稱為“電子時代的一大公害”。直擊雷、閃電感應(yīng)和雷擊電磁脈沖等會造成重大人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此雷電災(zāi)害愈發(fā)受到社會的廣泛關(guān)注。隨著現(xiàn)代電子技術(shù)的不斷發(fā)展，各種高、精、尖的電子設(shè)備不斷推廣和普及應(yīng)用，電子信息系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于電力、政府部門、金融部門、教育系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、商業(yè)等領(lǐng)域，而高度集成化的電子信息系統(tǒng)設(shè)備過電壓和過電流的耐受水平低，極易遭受雷電影響，輕者使終端計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備損壞、通信中斷、信息無法傳遞；重者使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器損壞，致使網(wǎng)絡(luò)癱瘓，無法正常運(yùn)行，甚至造成工作人員傷亡。為減少或降低雷電帶來的各類風(fēng)險(xiǎn)，我國相關(guān)部門先后頒布了一系列防雷減災(zāi)的法律法規(guī)，補(bǔ)充修訂了多項(xiàng)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對雷電防護(hù)及其檢測提出更嚴(yán)格的要求，強(qiáng)化雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，力爭將雷電的危害降至低限度。目前國標(biāo)中尚無針對電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為保障電子信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行，根據(jù)雷電防護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，部分省市以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式出臺了電子信息系統(tǒng)防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范，對電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置的檢測工作進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)和技術(shù)要求。我省暫無此類規(guī)范的頒布和實(shí)施，本規(guī)范的編寫將填補(bǔ)我省在電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測方面的空白。根據(jù)陜西省氣象局近年統(tǒng)計(jì)，電子信息系統(tǒng)雷電災(zāi)害呈不斷增加態(tài)勢，結(jié)合我省實(shí)際情況制定陜西地方標(biāo)準(zhǔn)《電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》，規(guī)范我省電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測工作，對于促進(jìn)我省電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)業(yè)務(wù)發(fā)展，有效防止和減少電子信息系統(tǒng)因雷電造成的各類災(zāi)害損失，提升社會生產(chǎn)力和雷電安全防護(hù)有著積極的意義。 2022 年 5 月，根據(jù)《陜西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá) 2022 年地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的函》（陜市監(jiān)函〔2022〕380 號），本標(biāo)準(zhǔn)被準(zhǔn)予立項(xiàng)（SDBXM278），立項(xiàng)名稱為《電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》。項(xiàng)目由陜西省大氣探測技術(shù)保障中心牽頭，參加單位陜西突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心、陜西華云防雷技術(shù)有限公司、渭南市氣象局、蒲城縣住房和城鄉(xiāng)建、陜西省氣象臺、安康環(huán)宇科技有限公司、西安東雁電子科技有限公司、陜西寧雷電子技術(shù)服務(wù)有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)由陜西省氣象局提出，陜西省大氣探測技術(shù)保障中心承擔(dān)起草工作，陜西省氣象局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)組織論證。2、主要工作過程本標(biāo)準(zhǔn)的研究、起草過程如下：（1）2022 年 2 月，陜西省市場監(jiān)督管理局下發(fā)了《關(guān)于征集 2022年陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的函》，征集 2022 年省級地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目，本標(biāo)準(zhǔn)成立編寫起草小組，明確了目標(biāo)任務(wù)，確定了標(biāo)準(zhǔn)編寫技術(shù)方案，進(jìn)行了任務(wù)分工，制訂工作進(jìn)度計(jì)劃；（2）2022 年 3-5 月，編寫組查閱了大量技術(shù)資料和信息資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》《建筑物防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，初步確定了本標(biāo)準(zhǔn)主要編制內(nèi)容和技術(shù)方法。（3）2022 年 6 月，編寫組召集有關(guān)專家進(jìn)行討論，根據(jù)社會需求，結(jié)合實(shí)際調(diào)查情況，對電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測工作中檢測內(nèi)容與技術(shù)要求、原始記錄、數(shù)據(jù)處理、報(bào)告編制和檢測資料管理等進(jìn)行了研究分析。（4）2022 年 7-11 月，編寫組借鑒相關(guān)兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，按照各自的分工，凝練關(guān)鍵檢測內(nèi)容技術(shù)和相關(guān)指標(biāo)，確定工作流程和主要內(nèi)容，按照標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式，完成《電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)初稿和編制說明。（5）2022 年 12 月編寫組召開研討會，各起草人員匯報(bào)了標(biāo)準(zhǔn)起草的情況，以及工作的成果，并對起草的標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行了討論。（6）2023 年 1 月-2023 年 5 月，在標(biāo)準(zhǔn)初稿的基礎(chǔ)上，各起草人員再次逐條對標(biāo)準(zhǔn)條文進(jìn)行全面修改，2023 年 6 月，形成《電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》的征求意見稿。3、標(biāo)準(zhǔn)起草單位和主要起草人本標(biāo)準(zhǔn)起草單位為：陜西省大氣探測技術(shù)保障中心、陜西突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心、陜西華云防雷技術(shù)有限公司、渭南市氣象局、蒲城縣住房和城鄉(xiāng)建、陜西省氣象臺、安康環(huán)宇科技有限公司、西安東雁電子科技有限公司、陜西寧雷電子技術(shù)服務(wù)有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：曹繼軍、姚東升、楊春、陳潔、王皙能、王潔、焦溥、雒新萍、李運(yùn)動、張咪娜。編寫組工作分工姓 名 單 位 分 工曹繼軍 陜西省大氣探測技術(shù)保障中心 總體設(shè)計(jì)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)，全面把關(guān)姚東升 陜西突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心 參與總體設(shè)計(jì)，編寫設(shè)計(jì)，主體內(nèi)容編寫楊春 陜西華云防雷技術(shù)有限公司 論證案例分析，主體內(nèi)容編寫，項(xiàng)目秘書陳潔 渭南市氣象局 論證案例分析，主體內(nèi)容編寫、審核王皙能 蒲城縣住房和城鄉(xiāng)建 案例分析，內(nèi)容編寫王潔 陜西省氣象臺 資料分析，內(nèi)容編寫焦溥 安康環(huán)宇科技有限公司 案例分析，內(nèi)容編寫雒新萍 陜西突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心 案例分析，內(nèi)容編寫李運(yùn)動 西安東雁電子科技有限公司 案例分析，內(nèi)容編寫張咪娜 陜西寧雷電子技術(shù)服務(wù)有限公司 案例分析，內(nèi)容編寫二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)1、編制原則本標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際防雷減災(zāi)和防雷檢測業(yè)務(wù)工作，并和現(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn)相銜接，遵循客觀、適用、可行的原則制定了《電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)規(guī)范》。2、主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測的工作流程、檢測內(nèi)容與技術(shù)要求、報(bào)告編制等方面內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測工作的必要性，對檢測周期、檢測內(nèi)容與技術(shù)要求、原始記錄、數(shù)據(jù)處理、報(bào)告編制和資料管理等等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。主要內(nèi)容包括：術(shù)語和定義、基本規(guī)定、檢測周期、檢測內(nèi)容與技術(shù)要求、原始記錄、數(shù)據(jù)處理、報(bào)告編制和資料管理等。標(biāo)準(zhǔn)附帶A、B、C、D 四個附錄，其中附錄 A、B 為規(guī)范性附錄，附錄 C、D 為資料性附錄。3、主要技術(shù)指標(biāo)制定的依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)或論據(jù)：一是依據(jù)編寫組專家多年的防雷檢測、防雷工程等相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和科研成果。二是廣泛吸收國內(nèi)相關(guān)專家、學(xué)者的科學(xué)研究成果，將同類成果進(jìn)行綜合分析和歸納總結(jié)。三是在初稿完成后，征求專家的意見和建議。（1）關(guān)于資料收集根據(jù)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50057-2010）、《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（GB 50343-2012）、《建筑物防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》（GB/T 21431-2015）等防雷相關(guān)技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求，結(jié)合陜西電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測的實(shí)際情況，本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)收集的資料種類包括電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測相關(guān)資料，涵蓋了檢測周期、檢測內(nèi)容、檢測技術(shù)要求、原始記錄、數(shù)據(jù)處理、檢測報(bào)告等。（2）關(guān)于論證內(nèi)容和方法證內(nèi)容：結(jié)合電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測工作需要，同時結(jié)合防雷檢測的性質(zhì)、技術(shù)要求，參考行業(yè)規(guī)范、導(dǎo)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定論證的內(nèi)容、范圍、要素等。雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)評價：按照 QX/T 106-2018 的要求進(jìn)行分析。電子信息系統(tǒng)防雷分區(qū)：按照 GB 50057-2010 的要求進(jìn)行分析。電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)等級：按照 GB 50343-2012 的要求進(jìn)行分析。直擊雷防護(hù)檢測：按照 GB/T 21431-2015 的要求進(jìn)行分析。電子信息系統(tǒng)檢測：按照 GB 50343-2012 的要求進(jìn)行分析。論證方法：結(jié)合我省內(nèi)雷電時空分布、雷電基礎(chǔ)理論、雷電防護(hù)技術(shù)理論、根據(jù)多年防雷檢測、防雷工程技術(shù)施工、防雷監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)，針對雷電防護(hù)裝置檢測的內(nèi)容、性質(zhì)、技術(shù)要求等，參考國內(nèi)行業(yè)規(guī)范、導(dǎo)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測的內(nèi)容、技術(shù)要求、技術(shù)指標(biāo)要求、報(bào)告資料處理進(jìn)行論證。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果本標(biāo)準(zhǔn)主要采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納與專家咨詢的方法進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納主要是收集已完成的同類工作成果，進(jìn)行歸納提煉，同時調(diào)查總結(jié)國內(nèi)同類工作成果，以資借鑒。本標(biāo)準(zhǔn)起草人員均具有 10 余年以上防雷檢測、防雷工程技術(shù)施工、防雷監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。對于我省內(nèi)雷電時空分布、雷電基礎(chǔ)理論、防雷技術(shù)理論、防雷施工等方面具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。常年從事防雷裝置檢測、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評價、雷電預(yù)警預(yù)報(bào)等雷電專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、建（構(gòu)）筑防雷工程、易燃易爆場所、電子信息系統(tǒng)防雷工程的技術(shù)服務(wù)。承擔(dān)了全省多個重大建設(shè)項(xiàng)目的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、圖紙審查、防雷裝置檢測等防雷技術(shù)服務(wù)工作。近年來，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持和參與了《雷電災(zāi)害鑒定規(guī)程》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庹緢龇览籽b置檢測技術(shù)規(guī)范》、《中小學(xué)校舍雷電防護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《防雷工程圖紙編制技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范的編寫，進(jìn)一步提升雷電防護(hù)專業(yè)技術(shù)水平和規(guī)范化水平。增強(qiáng)了雷電防護(hù)各項(xiàng)專業(yè)工作的實(shí)用性和可操作性。本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，編寫組根據(jù)多年雷電防御相關(guān)工作中對資料收集、處理、分析的經(jīng)驗(yàn)，同時對電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測技術(shù)方法和要求進(jìn)行分析，調(diào)研主要關(guān)注以下幾個方面：開展電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測的法律法規(guī)依據(jù)；電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測的技術(shù)規(guī)范；電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測的檢測周期，電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測的報(bào)告編制、資料管理等內(nèi)容。在總結(jié)已有工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，匯集小組成員研究成果，結(jié)合其它省市電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測規(guī)范和實(shí)際情況，形成了本標(biāo)準(zhǔn)的初稿。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范陜西省電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測的工作內(nèi)容和技術(shù)要求，可以填補(bǔ)目前我省電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測工作沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可依的空白，指導(dǎo)本省電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測規(guī)范化開展。四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)的程度，以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況本標(biāo)準(zhǔn)目前尚無相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)有：1、重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)《電子信息系統(tǒng)防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》DB50/T 213-2006，發(fā)布時間：2006年1月10日，實(shí)施時間：2006年6月1日；2、遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子信息系統(tǒng)防雷檢測技術(shù)規(guī)范》DB21/T1790-2010，發(fā)布時間：2010年2月10日，實(shí)施時間：2010年3月1日；3、貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)《貴州省電子信息系統(tǒng)防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》DB52∕T 894-2014，發(fā)布時間：2014年6月9日，實(shí)施時間：2014年7月9日；4、湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子信息系統(tǒng)防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》DB42/T 513-2015，發(fā)布時間：2015年6月5日，實(shí)施時間：2015年7月1日；5、江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子信息系統(tǒng)機(jī)房防雷檢測技術(shù)規(guī)范》DB36/T 933-2016，發(fā)布時間：2016年12月13日，實(shí)施時間：2017年3月1日；6、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》DB11/T 634-2018，發(fā)布時間：2018年12月17日，實(shí)施時間：2019年4月1日；7、甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)《電子信息系統(tǒng)防雷裝置檢測技術(shù)規(guī)范》DB62/T 2970-2019，發(fā)布時間：2019年3月7日，實(shí)施時間：2019年4月1日。五、與現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中遵循了《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，沒有出現(xiàn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生沖突的條款。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。七、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議建議作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議在開展電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測工作中，按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)多渠道宣傳和實(shí)踐，以便規(guī)范陜西省電子信息系統(tǒng)雷電防護(hù)裝置檢測工作開展的工作流程和技術(shù)方法。九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議無。十、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)無。