2021年是國家“十四五"規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的開局之年。綱要提出加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國，推進(jìn)新型城市建設(shè)，提升城市智慧化水平。智慧停車正是城市智慧化水平的具體體現(xiàn)。
本文是《2021年智慧停車行業(yè)盤點(diǎn)》的簡要版，包括2021年新出臺(tái)的智慧停車政策、智慧停車技術(shù)分布與市場概況、智慧停車上市公司及活躍企業(yè)、市場觀察等，全文見《城市停車》2021年第6期。
2021年5月，辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》，要求統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，鼓勵(lì)電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)在停車設(shè)施應(yīng)用；完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，限度開放停車數(shù)據(jù)；加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、“互聯(lián)網(wǎng)+"等新技術(shù)新模式，開發(fā)移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用；發(fā)揮市場機(jī)制作用，探索通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享。
2021年國家“十四五"規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。2021年12月，發(fā)布《“十四五"數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的近期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。智慧停車作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，已連續(xù)三年寫入地方停車政策和地方政府及相關(guān)部門的工作計(jì)劃。
2021年有多個(gè)智慧停車地方標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，包括廣東省、深圳市、昆明市、沈陽市等，對停車場（庫）智慧管理系統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)、總體要求、各系統(tǒng)功能及性能要求、停車信息聯(lián)網(wǎng)傳輸要求等多方面進(jìn)行了規(guī)范。
MRCPO梳理發(fā)現(xiàn)，2021年出臺(tái)的各級各地智慧停車相關(guān)政策，主要側(cè)重于城市級智慧停車平臺(tái)建設(shè)，要求對停車信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并實(shí)時(shí)公布系統(tǒng)內(nèi)停車場位置、泊位數(shù)量、使用狀況等情況。上海和北京還在2021年出臺(tái)了詳細(xì)的停車場聯(lián)網(wǎng)要求。在推進(jìn)智慧停車建設(shè)和技術(shù)規(guī)范化方面，各地目前已初步形成了較為完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
智慧停車主要由四部分組成，一是前端智能硬件，用于采集和發(fā)送停車場（位）進(jìn)出時(shí)間及車位占用信息；二是傳輸網(wǎng)絡(luò)，用于傳輸停車數(shù)據(jù)；三是停車平臺(tái)，用于處理停車數(shù)據(jù)及運(yùn)行各種應(yīng)用程序；四是支付技術(shù)。這四項(xiàng)技術(shù)近十年間取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，也因此造就了今天日趨成熟的智慧停車產(chǎn)業(yè)。2021年，智慧停車新建及升級改造項(xiàng)目市場活躍，全年公開招投標(biāo)規(guī)模達(dá)370億元，加上未公開招標(biāo)的項(xiàng)目，2021年全年智慧停車項(xiàng)目總規(guī)模估計(jì)可達(dá)1300億元。智慧停車市場目前在用的前端智能硬件主要有視頻、地磁和車位鎖，這三類硬件在路內(nèi)和路外都有不同程度的應(yīng)用。截至2021年12月末，全國31個(gè)省份已安裝智能前端硬件的道路智慧泊位累計(jì)達(dá)177萬個(gè)。此外，路外停車場出入口基本實(shí)現(xiàn)了車牌識(shí)別全覆蓋，大型停車場90%以上實(shí)現(xiàn)了車位智能探測。目前視頻技術(shù)在路內(nèi)外均有非常普及的應(yīng)用。路外停車場出入口基本實(shí)現(xiàn)了視頻車牌識(shí)別系統(tǒng)的全覆蓋；室內(nèi)車位探測器一般用于大型停車場，由于視頻車位探測能提供反向?qū)ぼ?，近幾年逐漸取代超聲波，在市場上占有較大份額；道路領(lǐng)域的視頻技術(shù)應(yīng)用近兩年高速增長，目前已超過40%，尤其是高位視頻和視頻巡檢車，2021年市場投放量同比增長近六成。
二、地磁
地磁技術(shù)的應(yīng)用和普及是從道路泊位開始的，出現(xiàn)在2012年，目前也是橫跨路內(nèi)外的前端硬件。其技術(shù)路線經(jīng)歷了單一地磁到NB多模地磁的演進(jìn)。地磁目前主要用于道路泊位探測，據(jù)MRCPO統(tǒng)計(jì)，目前全國安裝地磁的道路泊位大概有90萬個(gè)，其在道路市場的占有率達(dá)到53%。地磁在路外停車場也有一席之地，越來越多的機(jī)場和醫(yī)院的露天車位安裝地磁，采集泊位占用信息，通過停車誘導(dǎo)屏發(fā)布空余車位數(shù)量，引導(dǎo)車主快速找到停車位。
三、車位鎖
車位鎖目前也在路內(nèi)外同步應(yīng)用，不過總量都不多。智能車位鎖在道路泊位的應(yīng)用，除了計(jì)時(shí)外，主要亮點(diǎn)是防止逃費(fèi)，路外則用于共享停車、預(yù)約停車管理。2021年，智能車位鎖開始用于充電車位的停放管理，通過地鎖與車位識(shí)別相機(jī)聯(lián)動(dòng)，只準(zhǔn)許新能源車輛停放，從而杜絕燃油車占用充電車位。目前，市場上的停車平臺(tái)主要有兩大類，一類是公共停車平臺(tái)，一類是企業(yè)停車平臺(tái)。公共停車平臺(tái)是由政府公共部門牽頭建設(shè)的、提供本地公共停車服務(wù)的平臺(tái)。公共平臺(tái)目前有兩種，一種是城市級平臺(tái)，一種是街道社區(qū)平臺(tái)。企業(yè)停車平臺(tái)是企業(yè)建設(shè)的停車平臺(tái)，目前市場上企業(yè)停車平臺(tái)的建設(shè)方主要有三類：停車技術(shù)企業(yè)、停車運(yùn)營企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。
在各類停車平臺(tái)中，目前城市停車平臺(tái)的功能是面的。其他平臺(tái)有各自的主攻方向，街道社區(qū)平臺(tái)主攻轄區(qū)居民共享，企業(yè)平臺(tái)主攻停車支付、月租停車、智能尋車等。
城市停車平臺(tái)同時(shí)也是潛力的平臺(tái)市場，每個(gè)城市都計(jì)劃建設(shè)屬于自己的停車平臺(tái)。據(jù)MRCPO統(tǒng)計(jì)，截至2021年12月，全國已有244個(gè)市縣建成城市級停車平臺(tái)，占全國市縣總量的11%。其中2021年新增近100個(gè)，同比增長42.6%。2021年，無人值守、無感支付作為成熟技術(shù)繼續(xù)主流，停車場無人收費(fèi)、自助停車的概念已被社會(huì)廣泛接受。ETC在路外停車市場穩(wěn)步發(fā)展，到2021年底，ETC系統(tǒng)在交通樞紐、市政公共、醫(yī)院、景區(qū)、購物中心等場景的停車場有了一定數(shù)量的落地應(yīng)用。2021年，ETC在道路停車行業(yè)大展身手，針對老大難的道路停車欠費(fèi)問題，ETC助繳模式異軍突起且增長迅速，截至2021年底，已投用ETC助繳系統(tǒng)或正在招標(biāo)采購的項(xiàng)目已遍布全國15個(gè)省份。對比ETC在路內(nèi)外的應(yīng)用現(xiàn)狀可以看出，市場需求才是技術(shù)立身之本。2021年，數(shù)字人民幣開始在智慧停車行業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用：8月至12月，成都推出試點(diǎn)占道停車數(shù)字人民幣支付優(yōu)惠活動(dòng)；9月，北京首都機(jī)場全部停車樓（場）實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣收款功能覆蓋；12月，蘇州新區(qū)時(shí)尚水岸、蘇州創(chuàng)新中心、太倉東勝廣場等一批停車場上線數(shù)字人民幣停車?yán)U費(fèi)功能。智慧停車的實(shí)現(xiàn)需要傳輸網(wǎng)絡(luò)的配合，網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)將前端停車數(shù)據(jù)傳輸?shù)狡脚_(tái)。智慧停車領(lǐng)域采用的傳輸網(wǎng)絡(luò)包括有線光纖和無線，不同的智能硬件采用不同的傳輸網(wǎng)絡(luò)。視頻方式中，出入口車牌識(shí)別相機(jī)、道路高位視頻、視頻樁多采用光纖有線傳輸，不過也有極少數(shù)選擇用無線傳輸。地磁、視頻巡檢車、車位鎖基本是無線傳輸方式。2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開展試點(diǎn)示范。截至目前，5G在智慧停車領(lǐng)域也有了試點(diǎn)應(yīng)用，主要是道路停車場景。現(xiàn)階段，和4G相比，5G資費(fèi)較高。由于網(wǎng)絡(luò)傳輸是智慧停車的建設(shè)內(nèi)容，移動(dòng)運(yùn)營商參與智慧停車項(xiàng)目的情況這幾年越來越多，在有些項(xiàng)目上甚至做起了停車運(yùn)營。據(jù)介紹，一些對停車技術(shù)不太了解的業(yè)主，傾向于選擇移動(dòng)運(yùn)營商，采用“運(yùn)營商總包、運(yùn)營商再分包"模式開展項(xiàng)目建設(shè)，用國企兜底規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；對智慧停車技術(shù)非常在行的業(yè)主，通常會(huì)選擇“直接從停車企業(yè)采購"模式，項(xiàng)目成本會(huì)低一些。在所有應(yīng)用市場中，城市道路/公共停車無疑是的。從2021年智慧停車建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)市場來看，道路/公共項(xiàng)目遍布全國30個(gè)省市。其中，浙江最多，有195個(gè)項(xiàng)目。從項(xiàng)目建設(shè)方式來看，純建設(shè)項(xiàng)目（甲方出資）規(guī)模占比16%，建設(shè)+運(yùn)營項(xiàng)目（社會(huì)資本方出資）規(guī)模占34%，純運(yùn)營項(xiàng)目（經(jīng)營權(quán)出讓）規(guī)模占50%。醫(yī)院作為停車矛盾突出的區(qū)域，智慧停車的應(yīng)用顯得尤為重要。2021年，智慧停車在醫(yī)院停車市場發(fā)展迅猛，主要表現(xiàn)在：（一）充分運(yùn)用信息化手段和共享思路開展預(yù)約停車工作。上海停車app、深圳停車“e約停"等平臺(tái)上線的醫(yī)院預(yù)約停車功能日趨成熟，就醫(yī)患者可以通過網(wǎng)絡(luò)提前預(yù)約醫(yī)院停車位，醫(yī)院周邊的小區(qū)、商場、寫字樓等的錯(cuò)峰停車資源也一起打包供患者提前預(yù)約。截止目前，上海停車app已有22家醫(yī)院上線預(yù)約停車服務(wù)，深圳停車“e約停"支持預(yù)約停車的醫(yī)院已有17家。（二）ETC收費(fèi)系統(tǒng)遍及更多的醫(yī)院。浙江、江蘇、北京、上海、天津、山東、云南、貴州等地的多家三甲醫(yī)院2021年上線ETC收費(fèi)系統(tǒng)，車輛進(jìn)出車場可以自動(dòng)感應(yīng)，實(shí)現(xiàn)不停車?yán)U費(fèi)。（三）車牌識(shí)別系統(tǒng)、停車引導(dǎo)系統(tǒng)、電子支付仍是醫(yī)院智慧停車的主要采購項(xiàng)目，無人值守（含云托管、云平臺(tái)）、與醫(yī)院HIS系統(tǒng)對接等更多的智慧停車技術(shù)出現(xiàn)于醫(yī)院的采購要求中。2021年，商業(yè)購物中心、場館景區(qū)的智慧停車也在持續(xù)推進(jìn)。全國各連鎖購物商超基本上都實(shí)現(xiàn)了停車場無人值守，購物停車電子優(yōu)惠；大型場館和景區(qū)公園的預(yù)約停車、ETC無感支付也在推進(jìn)中。交通樞紐的智慧化主要體現(xiàn)在公眾停車場和網(wǎng)約車停車區(qū)。國內(nèi)客運(yùn)量機(jī)場的公眾停車場智慧化建設(shè)目前已相當(dāng)完善，2021年的主要工作是推進(jìn)網(wǎng)約車停車區(qū)及上客區(qū)的智慧化建設(shè)，包括出入口車牌識(shí)別、電子圍欄、網(wǎng)約車信息顯示屏等。此外，客流量較高的高鐵站停車場目前也都已實(shí)現(xiàn)了無人值守智慧停車。ETC在交通樞紐市場的安裝量普遍較高，機(jī)場的ETC安裝量已達(dá)到80%。據(jù)天眼查數(shù)據(jù)，截至2021年底，全國有近4000家企業(yè)從事智慧停車相關(guān)業(yè)務(wù)（經(jīng)營范圍含智慧停車），隨著市場的不斷升溫，新進(jìn)入的企業(yè)也在迅速增加。從地域分布來看，較為成熟的智慧停車企業(yè)目前主要集中在廣東、浙江、江蘇、北京、上海等省份，位于核心圈層的智慧停車企業(yè)，主要有系統(tǒng)集成商、智能硬件企業(yè)、投資運(yùn)營商三大陣營，其中部分企業(yè)兼具系統(tǒng)集成和投資運(yùn)營能力。截至2021年12月，在滬深港交所和新三板掛牌上市的智慧停車企業(yè)共有36家?？傮w來看，智慧停車業(yè)務(wù)受疫情的影響相對較小。捷順科技2021年前三季度實(shí)現(xiàn)營收8.64億元，較2020年同期增長17.36%，較2019年同期增長29.0%；藍(lán)卡科技2021年上半年實(shí)現(xiàn)營收4762萬元，較2020年同期增長27.5%，較2019年同期增長12.5%。2021年，隨著全資收購智慧停車企業(yè)的完成，三大互聯(lián)網(wǎng)BAT已全部深度布局停車行業(yè)。今年以來，阿里接連中標(biāo)城市級智慧停車項(xiàng)目，騰訊啟動(dòng)“騰訊云智慧停車.城市合伙人計(jì)劃"。此外，小米集團(tuán)投資智慧停車企業(yè)，長安汽車試點(diǎn)智慧共享停車生態(tài)合作。2021年，智慧停車企業(yè)愛泊車、微傳科技、慧停車、臻識(shí)科技、漳州潤銘、飛泊通、泊鏈聯(lián)盟、宜泊科技等企業(yè)獲得融資，融資金額從數(shù)千元到億元級不等，根據(jù)各企業(yè)披露的融資目標(biāo)，主要是用于市場開拓及項(xiàng)目研發(fā)。2021年9月3日，北京證券交易所注冊成立，北交所的市場定位為服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)。目前，有智慧停車企業(yè)擬在北交所上市。2021年，智慧停車企業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打，技術(shù)服務(wù)于管理的定位更加清晰，智慧停車企業(yè)轉(zhuǎn)型投資運(yùn)營業(yè)務(wù)取得佳績，?？低?、創(chuàng)泰科技、科拓股份、立方控股等技術(shù)型企業(yè)先后獲得多個(gè)城市級項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)停車產(chǎn)業(yè)的深度融合。
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