鄭州二七區(qū)大膽探索適應(yīng)新時代的社會治理新方法
“我們勤勞街1號院小區(qū)管理不到位，業(yè)主私自占用汽車停車位，地面上鎖無人管理，能解決嗎？"“請放心，我們會盡力協(xié)調(diào)并時間回復(fù)。"這是鄭州市二七區(qū)綜治中心民意調(diào)查工作人員民調(diào)時的對話，隨后淮河路街道和社區(qū)負責(zé)人現(xiàn)場走訪調(diào)查了解，并聯(lián)合中隊拆除小區(qū)內(nèi)地鎖。12月12日，記者來到鄭州市二七區(qū)綜治中心，了解平安二七建設(shè)情況。
2018年10月，鄭州市二七區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，建成了立體化、信息化、智能化信息平臺的綜治中心，緊緊圍繞“平安二七"工作目標(biāo)，以“降發(fā)案、保平安"行動為“矛"，以“基層社會治理提效年"行動為“盾"，大膽探索適應(yīng)新時代的社會治理新方法，推出平安守護“舉措"、常態(tài)運行“四項制度"，為有效提升公眾安全感滿意度、促進社會和諧、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的社會治安環(huán)境。
一年來，二七區(qū)綜治中心投資369余萬元建設(shè)區(qū)綜治信息化平臺，按照“9+X"國標(biāo)要求，結(jié)合轄區(qū)實際，研發(fā)16項子系統(tǒng)，采用“9+16"模式充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，集工作指揮調(diào)度中心、視頻監(jiān)控管理中心、數(shù)據(jù)分析研判中心三位一體，實現(xiàn)對綜治相關(guān)工作和數(shù)據(jù)的收集和動態(tài)監(jiān)管，平合無縫集成GPS/北斗和衛(wèi)星地圖。
建成視頻監(jiān)控“一張網(wǎng)"，堅持“技防跟著實戰(zhàn)走"的原則，通過警情研判和日常排查，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)控死角、安裝監(jiān)控探頭，社會面治安科技防控水平大幅提升。截至目前，區(qū)二級視頻監(jiān)控布控視頻監(jiān)控1080個，新裝人像卡口攝像機300路、車輛卡口攝像機60路，社會資源聯(lián)網(wǎng)370家；18個鎮(zhèn)（街道）三級監(jiān)控平臺以背街小巷、無主管樓院等為主，布控視頻監(jiān)控2283個，并與區(qū)二級視頻監(jiān)控中心互聯(lián)互通。今年以來，視頻追蹤共計369起案件，審核并錄入案圖庫749起，通過722起。發(fā)現(xiàn)案件重要線索198條，破獲122起案件，抓獲98人。利用靜態(tài)人像比對確定133名身份信息，通過動態(tài)人像抓獲8人，抓獲逃犯19名，調(diào)取監(jiān)控979例。
按照“警力跟著警情走"的原則，以治安突出問題為導(dǎo)向，以警情高發(fā)區(qū)域為重點，28輛政法系統(tǒng)車輛搭載GPS定位系統(tǒng)，連接綜治信息平臺，動態(tài)布控區(qū)域、點位，每天晚上通過平臺調(diào)度指揮，屯警街面，大幅提升見警率，震懾違法。
并將全區(qū)劃分18個巡區(qū)、48個必巡點和10個車GPS定位點，各鎮(zhèn)（街道）車通過三級視頻監(jiān)控平臺接入?yún)^(qū)綜治信息化平合，全天24小時，專職巡防隊伍力量全部配備肩燈下沉街面一線，做到防控*。
2018年10月底，成立社情民意調(diào)查中心，采取電話熱線和網(wǎng)格輔警入戶“大走訪"形式，主動聽取群眾呼聲、關(guān)切民生焦點，定期開展公眾安全感調(diào)查，推動平安建設(shè)工作更加符合轄區(qū)群眾的所盼所望。自成立以來，共收錄全區(qū)居民電話信息442005份，共出民調(diào)熱線66328條，有效電話6230條，收到轄區(qū)群眾反映問題1435條。
打造新型平安宣傳“主陣地"，按照一戶至少一人進群的要求，建立以樓院為單位的居民微信群，全區(qū)已建立微信群1323個，進群戶數(shù)194878戶，樓院群建成率為80%、戶數(shù)進群率為69%。采用“線下身邊人推廣"+“線上微信群、朋友圈推送"模式，轄區(qū)居民群眾下載“平安二七APP"或關(guān)注“平安和諧二七"微信公眾號達15000人。
針對鄭大一附院盜竊手機、錢包問題，在各病房樓出入口安裝人臉識別抓拍系統(tǒng)，組織、社區(qū)專干、巡防、輔警、醫(yī)院內(nèi)保力量形成合力，增加頻次和密度，自2019年7月20日整治以來至今院區(qū)已累計106天“零發(fā)案"；針對苗圃社區(qū)警情高發(fā)問題，加大平安建設(shè)宣傳力度，健全群防群治力量，發(fā)揮智能門禁作用，建立警亭3處，增加技防監(jiān)控探頭21個，在四個出入口加裝人臉識別抓拍系統(tǒng)，自2019年10月29日整治以來至今累計27天“零發(fā)案"。
