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必需將歐洲規(guī)范等同轉(zhuǎn)化為其國家標準
閱讀:139 發(fā)布時間:2023-6-14國家規(guī)范化管理委員會已經(jīng)與英國、德國、丹麥規(guī)范化組織之間簽訂了合作協(xié)議。現(xiàn)在國家規(guī)范化管理委員會正在與法國、奧地利、瑞典和希臘國家規(guī)范化組織之間進行合作事宜的討論。另外,中歐規(guī)范化合作已經(jīng)有良好的基礎(chǔ)。中歐正在討論建立一個中歐規(guī)范化信息平臺。通過在歐洲規(guī)范化管理委員會三個月的實習,看到CEN中歐規(guī)范化合作方面是積極的建議我國進一步加強和歐盟之間在規(guī)范化領(lǐng)域的合作,特別是加強與歐洲駐中國的規(guī)范化專家的溝通。歐洲駐中國的規(guī)范化專家主要負責了解中國規(guī)范化信息,提出中歐規(guī)范化合作建議。目前,歐洲駐中國的規(guī)范化專家已經(jīng)起草了中歐規(guī)范化合作 20072009年行動計劃"并且已經(jīng)向歐盟委員會以及三大歐洲規(guī)范化組織遞交了該行動計劃。建議邀請歐洲駐中國的規(guī)范化專家就該行動計劃進行交流,這將更加有效地促進中歐規(guī)范化合作。
歐共體理事會批準 83189EEC指令 技術(shù)規(guī)范和法規(guī)領(lǐng)域提供信息的順序 規(guī)定了技術(shù)規(guī)范與法規(guī)的關(guān)系及實施程序。歐盟委員會依照該指令及其隨后的修改版 9834EC指令正式認可歐洲規(guī)范化委員會 CEN歐洲電工規(guī)范化委員會 CENELEC和歐洲電信規(guī)范化組織 ETSI為歐洲規(guī)范化組織。這三大歐洲規(guī)范化組織制定的規(guī)范化政策,1983年。包括歐洲規(guī)范化發(fā)展戰(zhàn)略、合作協(xié)議和歐洲標準的原則和政策等。歐洲規(guī)范化委員會 CEN負責除電工、電信以外所有領(lǐng)域歐洲規(guī)范的制定,因此本文重點介紹 CEN關(guān)于歐洲規(guī)范的政策。
即 CEN必需在歐洲自由經(jīng)濟區(qū) EEA 設(shè)定的政治環(huán)境下運行,維也納協(xié)議確定的主要原則有: 規(guī)范化合作在雙方當前的規(guī)則、政策和順序內(nèi)開展。ISO意識到并尊重 CEN運行。且通過與其他歐洲規(guī)范化組織合作的形式運行。ISO和 CEN許諾規(guī)范的價值,如透明、開放、協(xié)調(diào)、公正和適當?shù)取?CEN通過撤銷與歐洲規(guī)范抵觸的國家規(guī)范來支持協(xié)調(diào)性。從 CENISO工作轉(zhuǎn)移是較好的路線,但不是自動的路線。共同規(guī)范項目要么被 ISO制定,要么被 CEN制定,但是雙方要確保同時批準,以求達到同時出版的目的CEN許諾充分回應(yīng)來自 CEN成員以外的ISO成員的評價。
合作模式主要有:1CEN管理中心和 ISO中央秘書處之間定期交換信息,CEN與 ISO之間的規(guī)范化合作可以在不同層次展開。包括規(guī)范目錄、規(guī)范制定項目、決議和規(guī)范草案等。2CEN等同轉(zhuǎn)化現(xiàn)存的規(guī)范為歐洲標準。3通過相互派代表參與對方技術(shù)組織會議的形式合作。4當 ISO和 CEN同意就相同領(lǐng)域的規(guī)范項目開展平行順序時進行合作,這種平行制定規(guī)范的順序要么由 CEN牽頭,要么由 ISO牽頭。
CEN政策制定機構(gòu)和技術(shù)委員會主要是由 CEN國家成員派出的代表組成,CEN制定規(guī)范的原則可以歸納為四個方面:開放和透明原則:所有利益相關(guān)方都可以參與規(guī)范制定工作。技術(shù)委員會對協(xié)會成員、顧問、歐洲貿(mào)易聯(lián)盟和國家組織開放。一致性原則:規(guī)范必需在自愿條件下達到一致 Consensu國家許諾和技術(shù)協(xié)調(diào)原則:歐洲規(guī)范由 CEN國家成員投票發(fā)生,國家成員必需將歐洲規(guī)范等同轉(zhuǎn)化為其國家標準,并撤銷與歐洲規(guī)范相沖突的國家規(guī)范。整合資源原則:規(guī)范化工作是高貴的耗時的只要可能,CEN都會同其他歐洲機構(gòu)和機構(gòu)共同工作。
即:歐洲規(guī)范 EN制定期間,CEN停止政策 Standstilpolici指 CEN國家成員的一種義務(wù)。任何國家成員都必需立即停止相同內(nèi)容的國家規(guī)范的制定活動,以便把資源集中到歐洲規(guī)范的制定上來;任何國家成員不得出版與現(xiàn)行歐洲規(guī)范不一致的新規(guī)范或修改版標準。
指 CEN確認的*語言 英語、法語和德語 所有參與 CEN會議的代表都必需能用英語、法語或德語表達自己,CEN語言政策。并且至少能夠理解三種語言中的一種。歐洲規(guī)范草案應(yīng)當用三種*語言書寫 除非技術(shù)管理局同意的例外情況 英國、法國、德國規(guī)范化組織負責外國語言版本的翻譯或校對工作。
歐共體理事會通過《技術(shù)協(xié)調(diào)和規(guī)范化新方法決議》要求歐盟指令只規(guī)定健康和安全方面的基本要求,1985年。相關(guān)的產(chǎn)品技術(shù)特征由歐洲規(guī)范來規(guī)定。歐盟指令 9834EC進一步規(guī)定了技術(shù)規(guī)范與法規(guī)之間的關(guān)系,以及歐洲規(guī)范支撐歐盟法規(guī)的順序。建議在修改中國規(guī)范化法時,深入研究歐盟指令 9834EC和《技術(shù)協(xié)調(diào)和規(guī)范化新方法決議》新修訂的規(guī)范化法中強調(diào)規(guī)范對我國法律法規(guī)和政策的支持作用。另外,大力鼓勵制定一些用于支撐我國法律法規(guī)和政策的規(guī)范。國最近出臺了一批支撐《節(jié)約能源法》和《循環(huán)經(jīng)濟法》規(guī)范,必將有效地推動這兩部法律的實施。