政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)。強(qiáng)化政府在搬遷安置、庫區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、資源綜合利用中的主體責(zé)任；加強(qiáng)水電開發(fā)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫貧致富的支持政策；尊重企業(yè)在市場中的主體地位，讓企業(yè)成為水電開發(fā)利益共享的原動力，加大水電開發(fā)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。

創(chuàng)新探索、穩(wěn)步推進(jìn)。加快推進(jìn)水電開發(fā)收益分配結(jié)構(gòu)性改革，在資源利用、安置途徑、補(bǔ)償政策、資產(chǎn)收益等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新。根據(jù)各電站項(xiàng)目自身經(jīng)濟(jì)可承受能力和建設(shè)目標(biāo)，因地制宜施行利益共享措施，穩(wěn)步推進(jìn)。