隨著我國社會保障服務工作的持續(xù)推進，全國的社會保障工作取得了很大的成效。但是目前在業(yè)務模式、服務內容等方面單一等一些可以改進的地方。不能夠滿足群眾日益增長的服務需求。特別是在人社廳發(fā)[2016] 40號文件中明確提出“建立多部門聯(lián)合推動機制”，強調“加強與合作商業(yè)銀行的資源，推進用卡環(huán)境尤其農村地區(qū)的基礎設施建設”。德生科技作為行業(yè)內的社保綜合服務商，一直致力于拓展社會保障卡綜合應用業(yè)務，將從企業(yè)的角度對 40號文進行解讀、分析、并提出建議。
德生科技認為，卡是加載金融功能的社會保障卡，應用比如是要考慮加載金融功能的社會保障卡綜合應用，社保便民服務網點也必然需要搭載金融功能才能給持卡人提供全面的服務，因此，商業(yè)銀行是天然的社會保障卡綜合應用合作伙伴。特別是農村地區(qū)，社保便民服務網點數(shù)量少，底子薄、功能單一、選址分散，是政府服務的難點，但農村地區(qū)等基層是“政府服務zui后一公里”的重點。所以基層便民服務網點的建設和*良性發(fā)展，尤其離不開合作商業(yè)銀行的積極參與，如何基層社保便民服務網點集社?？ǚ铡⑸绫７?、就業(yè)服務、醫(yī)療服務、金融和便民服務等多種與老百姓切身相關的功能一體，在項目建設期充分發(fā)揮政府的規(guī)劃和行政推動力，在建設和運營期充分調動合作商業(yè)銀行及其他專業(yè)服務商的積極性和市場執(zhí)行力，就可以保證社會保障服務基層目標的實現(xiàn)。同時又照顧商業(yè)銀行等合作單位的利益訴求，激勵網點服務人員提供水平，確?；鶎由绫１忝穹站W點的良性發(fā)展，為持卡人提供貼身、便民、的綜合服務。
基于以上的認知，德生科技提出基于“政府主導、銀行參與、德生協(xié)作、合作共贏”為原則的業(yè)務服務模式和運營機制。這一機制打破了*門關門辦服務、基層網點行政化的傳統(tǒng)模式、又避免出現(xiàn)其他功能喧賓奪主、社會保障服務難以落地的局面。 德生科技根據這一運行機制，并且結合自身的經驗和技術等方面的優(yōu)勢，研制開發(fā)了基于多種功能應用的社保便民服務終端德生寶。實現(xiàn)社?？ǚ铡⑸绫７?、就業(yè)、醫(yī)療、金融、便民服務等多種功能應用服務于一體來支持基層持卡人的多種應用服務需求。
目前，這一業(yè)務模式和運營機制及多功能應用社保服務終端在四川、海南、安徽、河南、遼寧、廣東等省市進行了有效的試點和運行，取得了不錯的成效，有效的解決了當?shù)厝罕娫谏绫?、金融、就業(yè)、教育、醫(yī)療及生活便民等多方面的有效應用。促進了基層群眾的用卡習慣和提升了用卡的頻率。同時也為*門實現(xiàn)基層用卡環(huán)境覆蓋率任務目標，達到社會保障卡綜合服務百姓的實際效果起到了很好的推動作用。
