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閱讀:586發(fā)布時(shí)間:2018-7-6
為什么會(huì)存在交叉補(bǔ)貼?
作為公用事業(yè)部門之一,電力行業(yè)有其公益屬性。出于社會(huì)穩(wěn)定的考慮,同時(shí)為了兼顧社會(huì)公平,實(shí)現(xiàn)電力普遍服務(wù),政府價(jià)格主管部門一方面會(huì)在地區(qū)之間、電壓等級(jí)之間調(diào)劑電價(jià),以降低欠發(fā)達(dá)地區(qū)、低電壓等級(jí)用戶的電費(fèi)負(fù)擔(dān);另一方面會(huì)居民和工商業(yè)之間調(diào)劑電價(jià),以降低居民生活用電價(jià)格。這就是交叉補(bǔ)貼的成因。
電價(jià)中的交叉補(bǔ)貼并不是我國的特色。在電力行業(yè)的發(fā)展初期,世界各國大都曾存在過交叉補(bǔ)貼。
交叉補(bǔ)貼是如何體現(xiàn)在電價(jià)中的?
我國的電價(jià)體系目前是“軌制”,存在“市場化”的電價(jià)和“計(jì)劃”電價(jià):
對(duì)于約占30%的“市場化”電量,電價(jià)由市場購電價(jià)格+輸配電價(jià)(含線損)+政府性基金及附加這三部分構(gòu)成,交叉補(bǔ)貼體現(xiàn)在輸配電價(jià)中;
對(duì)于占70%的“計(jì)劃”電量,電價(jià)仍然采用銷售電價(jià),交叉補(bǔ)貼體現(xiàn)在電網(wǎng)企業(yè)的“購銷價(jià)差”(即銷售電價(jià)-上網(wǎng)電價(jià)-政府性基金及附加)中;
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