人肉搜索，前幾年在網(wǎng)絡上大肆流傳，zui近，跟它有關的事件又登上了各家報紙版面和央視節(jié)目《新聞1+1》。事件起因是一家服裝店店主懷疑一個女孩偷竊，隨即將視頻監(jiān)控截圖發(fā)到了網(wǎng)絡上進行人肉搜索。zui終導致女孩不堪社會輿論壓力選擇跳河身亡。
這不是個案，類似的案件還很多，這就不得不將網(wǎng)絡監(jiān)管問題推上了關注焦點。本案是以視頻監(jiān)控圖 像構成事件起因，而現(xiàn)在隨處可見的網(wǎng)絡攝像頭也似乎成了一把“雙刃劍"。一方面視頻監(jiān)控攝像頭能對監(jiān)控場所實施安全管理，另一方面，由于很多單位和個人法律意識薄弱，隨手將這些公共場所的視頻監(jiān)控信息發(fā)布到網(wǎng)上，嚴重泄漏了個人隱私，甚至釀成慘案。
視頻監(jiān)控管理亂象叢生
近年來關于安防視頻監(jiān)控管理亂象叢生的報道不絕于耳。前段時間轟轟烈烈的網(wǎng)傳監(jiān)控視頻揭露上海人民*多名法官“集體*"事件，視頻監(jiān)控的反腐功能似乎讓人大快人心。而時至今日，同樣是視頻監(jiān)控，同樣是網(wǎng)絡上傳，人肉搜索卻奪走了花季少女的生命。我們在為生命脆弱惋惜的同時，不禁要思考人人都能上傳視頻監(jiān)控的圖像嗎?誰才是視頻監(jiān)控的管理者?
近年來有些視頻管理人員私自上傳監(jiān)控資料、侵犯個人隱私權的事件屢見不鮮。2011年8月，一名超速轎車司機在開車途中伸手摸副駕駛座位上的女乘客胸部，這一畫面被監(jiān)控攝像頭拍下并發(fā)到網(wǎng)上，讓這起高速公路上超速事件成為熱門話題;2012年5月，海口市一家健身房被曝女更衣室內安裝了20多個攝像頭……這些都是通過監(jiān)控攝像頭拍攝的圖像侵犯個人隱私的案例，給當事人造成了極大傷害，但是由于現(xiàn)在沒有一部明確的法律規(guī)范能夠懲罰視頻侵權的傳播者，讓人們對于公共隱私權保護產(chǎn)生憂慮。
除了視頻監(jiān)控圖像的傳播問題，電子眼外包，電子眼查看權限不明確等問題也日漸突出。和民眾利益相關的事件發(fā)生時，普通民眾可不可以隨意查看監(jiān)控視頻圖像保管出現(xiàn)問題如何追責?現(xiàn)實情況是，金錢的驅使是很多人暗中操作著電子眼，監(jiān)控視頻神奇“消失"的新聞事件也屢見不鮮。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)的后期維護問題更是雜亂無章。很多地方的電子眼安裝之后形同虛設，小區(qū)發(fā)生偷盜或出現(xiàn)車禍等突發(fā)事件，想要查找監(jiān)控錄像時，本該發(fā)揮重要作用的電子眼盡是“睜眼瞎"，監(jiān)控視頻缺失使安防設備對于案件的進展毫無幫助。
隨著人們對安全的重視，監(jiān)控探頭和人們的生活緊密起來，如火如荼的平安城市建設衍生了大量了監(jiān)控探頭，視頻監(jiān)控的管理問題也越來越成為社會關注的重點。
部份城市發(fā)布視頻監(jiān)控管理新規(guī)
民用安防近年來得到了一定的發(fā)展，商鋪，超市，別墅等場合也建立了相應了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控設備會形成圖像監(jiān)控資料，這個資料如何使用，如何管理，這是法律必須規(guī)范的。如果誰都可以利用手里掌握的圖像監(jiān)控資料去發(fā)動各種各樣的人肉搜索，這樣就會造成個人的隱私權、人格權利遭受侵犯的混亂局面。
此次人肉搜索事件便是傳播者私自上傳視頻圖像而造成的悲劇，試想如果法律有明確規(guī)定隨意上傳監(jiān)控視頻將受到怎樣的處罰，這位店主在上傳視頻圖像時或許沒有那么果斷了，悲劇或許也不會發(fā)生了。
目前我國公共監(jiān)控管理缺乏國家統(tǒng)一法規(guī)，僅北京、重慶、河南、甘肅、山西、吉林、遼寧、山西等省市規(guī)定個人禁看公共監(jiān)控視頻。
而針對監(jiān)控視頻的隨意傳播問題，我國有些地區(qū)也已制定了相關條例。8月1日，河南省通過了《河南省公共安全技術防范管理條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》規(guī)定，任何單位和個人不得買賣、傳播或者未經(jīng)*機關通知查看、復制機房系統(tǒng)采集保持的信息。違反規(guī)定的單位可處以5000至30000元罰款，對個人處以1000至5000元罰款。
法律應細化監(jiān)控視頻管理
毫無置疑，只有將監(jiān)控視頻的傳播問題納入法律范疇或許才能對監(jiān)控管理亂象起到一定的遏止作用。河南省出臺的安全管理條例是對監(jiān)控視頻管理空白的很好補充。
安防企業(yè)作為視頻監(jiān)控設備的生產(chǎn)和推廣者，在推廣產(chǎn)品和技術的同時，更應該著重強調如何合理合法使用監(jiān)控視頻，加強監(jiān)控視頻管理者的法律意識，引導用戶規(guī)范化使用監(jiān)控視頻及圖片。
上海政法學院教授湯嘯天認為，“我們的法制建設一定要細化，而不是粗線條的規(guī)定，比如圖像監(jiān)控設備的設置，圖像監(jiān)控設備所形成的資料的管理使用、利用，這些必須應當有國家層面的立法。目前在這方面的立法只是部分省市有，而且在保護和管理的標準上都很不一致，所以現(xiàn)在有很多漏洞，也產(chǎn)生了很多的混亂。"
除了制定相應的法律法規(guī)，有關部門還應加大監(jiān)控視頻相關知識的宣傳力度，提高公民對監(jiān)控視頻的法律認知能力。
小結：
這起由監(jiān)控視頻圖像上傳至網(wǎng)絡的人肉搜索導致的悲劇已經(jīng)發(fā)生，相關責任人也正在接受處理，如何規(guī)避此類案件的發(fā)生，除了完善監(jiān)控視頻的相關法律法規(guī)，完善監(jiān)控視頻的管理制度外，企業(yè)，個人也應提高對監(jiān)控視頻相關制度的重視，并嚴格按照法律法規(guī)辦事。
關鍵詞：紅外網(wǎng)絡攝像機視頻監(jiān)控截圖，NVR錄像機
