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中國安防展覽網(wǎng) 視點跟蹤】 2018 年雪亮工程正式寫入中央一號文件，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，截止2017 年12 月底，雪亮工程的中標億元項目9 個，總計31.04 億，占安防總體中標項目12%?；趪鴥?nèi)農(nóng)村市場的龐大及成長潛力來看，雪亮工程將成為安防行業(yè)重要的市場，同時雪亮工程不僅是保障城鄉(xiāng)安全的新保障，也是
智慧城市建設的重要分支，本期話題邀請杭州?？低晹?shù)字技術股份有限公司行業(yè)市場經(jīng)理吳振，對于目前縣鄉(xiāng)村安防市場的發(fā)展趨勢及雪亮工程市場商機進行探討！
Q：過去的一年中，越來越多的企業(yè)開始重視“雪亮工程”，推出相應的解決方案，您如何看待縣鄉(xiāng)村安防市場的發(fā)展？
A："雪亮工程"是新形勢下治安防控工作的創(chuàng)新舉措。當前，社會治安形勢日趨復雜。近年來，大力發(fā)展視頻監(jiān)控全覆蓋工程，群眾對這項工作非常認可，但仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，制約著
視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用發(fā)揮和社會治安防控體系建設成效。實施"雪亮工程"建設，對視頻監(jiān)控增點擴面，整合網(wǎng)絡資源，智能化運維，既是對天網(wǎng)工程、視頻監(jiān)控全覆蓋工程的鞏固和延伸，也是"互聯(lián)網(wǎng)+"環(huán)境下加強和創(chuàng)新社會治安防控體系建設的重要環(huán)節(jié)。
Q： 據(jù)您了解，當前市場上“雪亮工程”解決方案主要解決哪些農(nóng)村安防問題？用戶的主要痛點是什么？
A："雪亮工程"不是形象工程，而是一項群眾性的民安工程。實施"雪亮工程"，把治安防范措施進一歩延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，筑牢治安防控的"籬笆"，不僅為群防群治注入新的內(nèi)涵，煥發(fā)新的活力，而且能夠增強群眾對社會治安的認同感和主體責任感，有效解決群眾安全感滿意度"后一公里"的問題。可以說，"雪亮工程"是一項群眾性的民安工程、民心工程。
業(yè)務痛點：1、前端設備型號諸多，單一平臺無法全部匯聚；2、各個平獨立運行，形成信息孤島 3、社區(qū)所屬轄區(qū)缺乏社區(qū)綜合服務平臺，應用也尚未形成規(guī)模，目前缺乏有效的安全防范措施。4、對于人員、房屋、車輛管理等社會治理要素，尚未形成完善管理機制，社區(qū)治理職能亟待完善。社區(qū)在開展流動人口服務管理專項工作期間，上門摸排統(tǒng)計流動人口數(shù)據(jù)效率低，社區(qū)對居民缺乏有效制約措施。5、人口底數(shù)和實際情況存在一定的誤差。社區(qū)人員的出入，滯留行為無有效手段監(jiān)管，管理者難以有效通過后臺數(shù)據(jù)監(jiān)管并進行有效的預警防治。一旦突發(fā)治安事件，將會出現(xiàn)“案前無預警，案發(fā)無處置措施，案后無記錄查詢”的情況，存在較大的安全隱患。
Q：將視頻圖像信息系統(tǒng)縱向下延至縣、鄉(xiāng)、村的群眾層，利用系統(tǒng)拓展在安防、社會治理、智慧交通、民生服務、生態(tài)建設等領域的應用中，遇到的大技術瓶頸是什么？如何解決？
A：針對當前雪亮工程建設的新形勢，VaaS視頻即服務將融入更多內(nèi)涵，如：視頻門禁、人臉識別、基于人工智能的海量視頻的關聯(lián)識別等。對于智慧城市總包商、系統(tǒng)集成商、工程商來說，雪亮工程是采取PPP模式促進項目落地的一種全新方式，雪亮工程建設必須處理好政府、智慧城市、平安城市、智慧社區(qū)乃至智慧家庭建設五者之間的關系，尤其是新型智慧城市管理和運營中心與公安專網(wǎng)監(jiān)控中心的信息接入和共享的問題。
Q：與城市解決方案相比，縣鄉(xiāng)村安防解決方案在實戰(zhàn)需求方面是否存在差異化？在方案設計上需要做到哪些針對性？
A：隨著業(yè)務及管理要求越來越復雜，各行業(yè)的公共安全視頻監(jiān)控出現(xiàn)了由以前主要為安全防范，向現(xiàn)在越來越重視其管理應用轉化的現(xiàn)象。綜合部門的工作核心為“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”，主要負責指導基層平安建設、綜合治理、社會管理、網(wǎng)格化服務管理等工作，依靠人民群眾和社會各方面的力量，分工合作，收集、掌握全市社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的信息和動態(tài)，并督促檢查各項社會治安綜合治理的落實；加強綜治創(chuàng)新，積極推進網(wǎng)格化服務管理工作，有效提高社會治安綜合治理能力和水平，終實現(xiàn)社會治安綜合治理的根本目標——社會穩(wěn)定：重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制和逐步下降，社會丑惡現(xiàn)象大大減少，治安混亂地區(qū)和單位的面貌徹底改觀，治安秩序良好，群眾有安全感。
Q：不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)希望通過安防為引爆點，打造生態(tài)、生活、生產(chǎn)相互融合的智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在這方面，安防企業(yè)應該如何去創(chuàng)新或者打造更多元化的解決方案去滿足這一的需求？
A：加強信息資源互通共享和深度應用，加快公共安全視頻
監(jiān)控系統(tǒng)建設，提高社會治安防控體系建設科技水平。對公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設提出了“高起點規(guī)劃、有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用工作，提高公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設質量”的建設要求。“加大城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設力度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。完善技術標準，強化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，分級有效整合各類視頻圖像資源，逐步拓寬應用領域。加強企事業(yè)單位安防技術系統(tǒng)建設，實施‘技防入戶’工程和物聯(lián)網(wǎng)安防小區(qū)試點，推進技防新裝備向農(nóng)村地區(qū)延伸。”
Q：當前雪亮工程建設，不僅僅是簡單的監(jiān)控工程建設，更多的是圍繞著大數(shù)據(jù)、人工智能等智能應用做鋪墊，因此除了安防巨頭紛紛“進村”，人工智能+安防的企業(yè)也在獲得政府的大量訂單，這是否也意味著市場的進入并沒有想象中那么簡單？
A：“雪亮工程”為安防行業(yè)打開增量市場。“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程的推進與實現(xiàn)，安防行業(yè)企業(yè)作為其中的核心參與，受益為顯著。目前，不少安防企業(yè)也投入其中，推出了不同的解決方案來構建“雪亮工程”。監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工程使得視頻監(jiān)控的應用更加普及，從單一功能產(chǎn)品到多傳感終端集成，從單一變量監(jiān)測發(fā)展到解決方案和基于智能算法的主動防御。
Q：過去在平安城市建設與高清網(wǎng)絡需求的催動下，讓安防市場保持高景氣增長，涌現(xiàn)了一批的企業(yè)，當前新的雪亮工程和智能安防的千億級市場推動下，是否也會對行業(yè)格局產(chǎn)生一定的影響？
A：“雪亮工程”匯聚全網(wǎng)全行業(yè)以及社會面環(huán)境下的海量監(jiān)控視頻，重點打造全城全網(wǎng)大視頻服務平臺，運用人像比對、指揮調度、社情分析、群防群治、一鍵報警、信息發(fā)布、移動APP等創(chuàng)新技術，面向綜治、公安、政府職能部門、企業(yè)公眾等提供視頻應用。城鄉(xiāng)安防建設選用產(chǎn)品受限于經(jīng)濟能力及使用場所不同，所選用的產(chǎn)品參差不齊，以中低端產(chǎn)品為主，功能簡單，技術落后，系統(tǒng)穩(wěn)定性差，同時安防生產(chǎn)制造企業(yè)沒有根據(jù)城鄉(xiāng)安防市場需求推出針對性的產(chǎn)品。由于城鄉(xiāng)安防要求設備功能不一定很復雜，但是性能一定要穩(wěn)定，受制于預算影響，對產(chǎn)品的需求更強調性價比。由于城鄉(xiāng)夜晚光照條件的限制，所選用的攝像機要求具有夜視功能，海量的存儲系統(tǒng)需要節(jié)點型的存儲產(chǎn)品來分擔集中存儲的壓力等，這些都是值得安防企業(yè)思考的問題。而雪亮工程建設不僅帶來無限商機，也會引發(fā)生產(chǎn)制造企業(yè)定制化的開發(fā)產(chǎn)品，同時引用諸多AI產(chǎn)品應用。
Q：您是如何看待未來“雪亮工程”市場發(fā)展前景？
A：為適應新時代社會主要矛盾變化的新特點和新要求，黨的*報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局”完善的社會治理體制是社會治理現(xiàn)代化的必然要求和重要保障。黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障是符合中國國情和時代發(fā)展要求的社會治理體制，契合不同主體共建、共治、共享的社會治理本質。“雪亮工程”是新形勢下維護國家安全和社會穩(wěn)定、預防和打擊暴力恐怖*的重要手段，是常態(tài)化、信息化條件下完善社會治安防控體系、深化平安中國建設的重要基礎性工程。當前，我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，社會穩(wěn)定進入風險期，境內(nèi)外敵對勢力加緊對我進行滲透顛覆破壞活動，暴力恐怖活動的現(xiàn)實威脅明顯上升；人流、物流、資金流、信息流加速流動，公共安全事件易發(fā)多發(fā)，?；沸孤?、起火、爆炸等公共安全事故時有發(fā)生，或危險源增多；刑事*呈高發(fā)態(tài)勢，違法*的動態(tài)化，智能化特征日趨突出，一些地方發(fā)生嚴重危及公共安全的破壞高鐵設施以及在地鐵、公交車、航空器上縱火等案件，各種潛在危險源大量存在，防控難度加大。加強社會治安綜合治理，做好反暴力恐怖、維護公共安全等領域的風險預警、預控工作，迫切需要更充分地發(fā)揮公共安全視頻監(jiān)控的重要作用。
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