【中國安防展覽網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】 近年來,跨界水污染事件頻發(fā),不僅影響人民群眾的生產(chǎn)生活,甚至引發(fā)社會問題。今年全國兩會期間,進一步建立健全流域環(huán)境管理體制機制等問題引發(fā)了代表委員們的熱議。全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉在向十二屆全國人大五次會議提交的《關(guān)于加強環(huán)保監(jiān)測平臺建設(shè)的建議》中,建議加強環(huán)保監(jiān)測平臺建設(shè),從源頭上監(jiān)控和解決工業(yè)污染問題,對超排企業(yè)一網(wǎng)打盡。
建議裝置監(jiān)控設(shè)備,實時監(jiān)控企業(yè)排污情況
朱列玉建議:,環(huán)保部門學(xué)習(xí)公安部門在公共場所裝置視頻監(jiān)控的做法,在排污企業(yè)的下風(fēng)口或下水口裝置監(jiān)控設(shè)備,對企業(yè)排污情況進行實時監(jiān)控。
第二,工業(yè)企業(yè)在投產(chǎn)審批時把污染監(jiān)控作為一項重要指標(biāo)納入到投資計劃中,已投產(chǎn)企業(yè)未取得環(huán)保排污許可證的一年之內(nèi)完成環(huán)境監(jiān)控裝置的增設(shè),以后投產(chǎn)的企業(yè)在投產(chǎn)之前要裝好環(huán)境監(jiān)控裝置方能投產(chǎn)。
第三,首先以地級市為單位形成區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng),地級市并入全省一張網(wǎng),各省的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)并入全國一張大網(wǎng),形成一個全國性的實時監(jiān)控系統(tǒng),并保證各個市的區(qū)域小網(wǎng)絡(luò)真實、暢通。
2016年多地發(fā)生環(huán)保數(shù)據(jù)造假事件,引發(fā)民眾關(guān)注。今年2月,《半月談》總結(jié)報道稱,企業(yè)篡改自動監(jiān)控數(shù)據(jù)屢見不鮮。例如,2016年江西發(fā)現(xiàn)多起企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù)造假案例,其中有4起存在篡改數(shù)據(jù)的行為。2016年7月,萍鄉(xiāng)市環(huán)保局執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),中材萍鄉(xiāng)水泥有限公司兩條生產(chǎn)線窯尾分析儀實測氮氧化物濃度值數(shù)據(jù)與工控機顯示數(shù)據(jù)存在明顯偏差。
此外,上述報道中還提及,雖然一些地方建立了重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)測信息公開平臺,但信息平臺的排放限值由企業(yè)自行填寫、自行監(jiān)測、自行發(fā)布數(shù)據(jù)。一些企業(yè)根據(jù)自己的污染程度,量體裁衣,自設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)”,“污染有多大的腳,就用標(biāo)準(zhǔn)做多大的鞋”。
報道稱,當(dāng)前實行的污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)公開方式,還出現(xiàn)為避免暴露污染問題,一些地方和企業(yè)不公布或不及時公布污染數(shù)據(jù),讓公眾無從監(jiān)督的問題。
事實上,近年來各地環(huán)保人士曾多次呼吁由環(huán)保部建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺,讓各地污染源數(shù)據(jù)早日像空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)一樣實時更新。此外,澎湃新聞也有報道,“全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息公開系統(tǒng)”項目其實早于2015年底就已經(jīng)由中國環(huán)境監(jiān)測總站完成招標(biāo)工作。
2017年2月24日,環(huán)保部在回復(fù)環(huán)保志愿者政府信息公開申請時,提及“全國重點污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與信息公開系統(tǒng)”項目建設(shè)和投入情況,稱計劃2017年底前建成,并于2018年正式運行。
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