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智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關(guān)注】近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》(以下簡稱“《意見》”)，推動新一代信息技術(shù)與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)提升城市設(shè)施韌性、管理韌性、空間韌性，推動城市安全發(fā)展。
《意見》明確，到2027年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展，對韌性
城市建設(shè)的支撐作用不斷增強(qiáng)，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。到2030年，新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，推動建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續(xù)提升，城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。
安防相關(guān)重點任務(wù)
《意見》提出實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、發(fā)展智慧住區(qū)、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數(shù)字家庭建設(shè)、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、搭建完善城市運行管理服務(wù)平臺、保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等，和安防密切相關(guān)任務(wù)，經(jīng)挑選如下：
實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造
深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立設(shè)施信息動態(tài)更新機(jī)制，全面掌握現(xiàn)狀底數(shù)和管養(yǎng)狀況。編制智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動計劃，因地制宜對城鎮(zhèn)供水、排水、供電、燃?xì)狻崃?、消火?
消防水鶴)、地下綜合管廊等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化改造升級和智能化管理。
加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備智能化改造。加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程建設(shè)，新建市政基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)設(shè)備應(yīng)與主體設(shè)備同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用，老舊設(shè)施的智能化改造應(yīng)區(qū)分重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，逐步實現(xiàn)對市政基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況的實時監(jiān)測、模擬仿真、情景構(gòu)建、快速評估和大數(shù)據(jù)分析，提高安全隱患及時預(yù)警和事故應(yīng)急處置能力，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。
建立涵蓋管線類別齊全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)共享安全、數(shù)據(jù)價值發(fā)揮充分的地下管網(wǎng)“一張圖”體系，打造地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運維、管理全流程的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)地下管網(wǎng)建設(shè)運行可視化三維立體智慧管控。
強(qiáng)化燃?xì)庑孤┲悄芑O(jiān)控，嚴(yán)格落實管道安全監(jiān)管巡查責(zé)任，切實提高燃?xì)?、供熱安全管理水平。落實居民加壓調(diào)蓄設(shè)施防淹和安全防護(hù)措施，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，保障供水水質(zhì)安全。
加強(qiáng)對城市橋梁、隧道等設(shè)施的安全運行監(jiān)測。統(tǒng)籌管網(wǎng)與水網(wǎng)、防洪與排澇，健全城區(qū)排澇通道、泵站、閘門、排水管網(wǎng)與周邊江河湖海、水庫等應(yīng)急洪澇聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，推動地下設(shè)施、城市軌道交通及其連接通道等重點設(shè)施排水防澇能力提升，強(qiáng)化地下車庫等防淹、防盜、防斷電功能。
發(fā)展智慧住區(qū)
支持有條件的住區(qū)結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)，實施公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造與管理，提高智慧化安全防范、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
建立健全數(shù)字賦能、多方參與的住區(qū)安全治理體系，強(qiáng)化對小區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施、住區(qū)消防車通道、安全疏散體系等隱患防治，提升城市住區(qū)韌性。
提升房屋建筑管理智慧化水平
建立房屋使用全生命周期安全管理制度。依托第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查數(shù)據(jù)和底圖，全面動態(tài)掌握房屋建筑安全隱患底數(shù)，重點排查老舊住宅電梯、老舊房屋設(shè)施抗震性能、建筑消防設(shè)施、消防登高作業(yè)面和疏散通道等安全隱患，形成房屋建筑安全隱患數(shù)字檔案。
建立房屋建筑信息動態(tài)更新機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，在城市建設(shè)、城市更新過程中同步更新房屋建筑的基礎(chǔ)信息與安全隱患信息，逐步建立健全覆蓋全面、功能完備、信息準(zhǔn)確的城市房屋建筑綜合管理平臺。
開展數(shù)字家庭建設(shè)
以住宅為載體，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動通信、人工智能等實現(xiàn)系統(tǒng)平臺、家居產(chǎn)品互聯(lián)互通，加快構(gòu)建跨終端共享的統(tǒng)一操作系統(tǒng)生態(tài)，提升智能家居設(shè)備的適用性、安全性，滿足居民用電用火用氣用水安全、環(huán)境與健康監(jiān)測等需求。
對新建全裝修住宅，明確戶內(nèi)設(shè)置基本智能產(chǎn)品要求，鼓勵預(yù)留居家異常行為監(jiān)控、緊急呼叫、健康管理等智能產(chǎn)品的設(shè)置條件。
鼓勵既有住宅參照新建住宅設(shè)置智能產(chǎn)品，對傳統(tǒng)家居產(chǎn)品進(jìn)行電動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造。在數(shù)字家庭建設(shè)中，要充分尊重居民個人意愿，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和個人隱私保護(hù)。
搭建完善城市運行管理服務(wù)平臺
加強(qiáng)對城市運行管理服務(wù)狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，推進(jìn)城市運行管理服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
加快構(gòu)建國家、省、城市三級平臺體系，加強(qiáng)與城市智能中樞等現(xiàn)有平臺系統(tǒng)的有效銜接，實現(xiàn)信息共享、分級監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動。
完善城市運行管理工作機(jī)制，加強(qiáng)城市運行管理服務(wù)平臺與應(yīng)急管理、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、氣象、數(shù)據(jù)管理、消防救援、地震等部門城市運行數(shù)據(jù)的共享，增強(qiáng)城市運行安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力。開展城市運行管理服務(wù)常態(tài)化綜合評價，實現(xiàn)評價結(jié)果部門間共享。
保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全
嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化信息基礎(chǔ)設(shè)施、傳感設(shè)備和智慧應(yīng)用安全管控，推進(jìn)安全可控技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，加強(qiáng)對重要數(shù)據(jù)資源的安全保障。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)樞紐、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施抗毀韌性，建立健全網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測、通報預(yù)警和信息共享，全面提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險抵御能力。
創(chuàng)新體制機(jī)制
創(chuàng)新管理手段、模式和理念，探索建立新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的運作機(jī)制和商業(yè)模式。創(chuàng)新完善投融資機(jī)制，拓寬投融資渠道，推動建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體的多元化投融資體系。
通過地方政府專項債券支持符合條件的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，鼓勵通過以獎代補等方式強(qiáng)化政策引導(dǎo)。按照風(fēng)險可控、商業(yè)自主的原則，優(yōu)化金融服務(wù)產(chǎn)品，鼓勵金融機(jī)構(gòu)以市場化方式增加中長期信貸投放，支持符合條件的項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。
值得一提的是，2024年，“安防”頻頻出現(xiàn)在多項國務(wù)院政策文件中。
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