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智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】重慶市市印發(fā)了《重慶市新能源汽車與電網(wǎng)融合互動工作方案》(以下簡稱《方案》)。
工作目標
《方案》提出，按照“創(chuàng)新引導(dǎo)、先行先試”原則，全面推廣智能有序充電，擴大雙向充放電(V2G)項目規(guī)模，豐富車網(wǎng)互動應(yīng)用場景，以城市為主體完善規(guī)?；?、可持續(xù)的車網(wǎng)互動政策機制，以V2G項目為主體探索技術(shù)先進、模式清晰、可復(fù)制推廣的商業(yè)模式，以市場化機制引導(dǎo)車網(wǎng)互動規(guī)?；l(fā)展。
到2025年，推廣新能源汽車100萬輛以上，構(gòu)建以超充為主體、新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，車網(wǎng)融合互動規(guī)?；茝V應(yīng)用取得重要進展。
——市場機制基本健全。實現(xiàn)居民充電峰谷分時電價全面應(yīng)用，V2G放電電價進一步優(yōu)化。車網(wǎng)互動資源參與電力市場的交易種類更加豐富、交易清分結(jié)算機制更加完善，電力市場交易商業(yè)模式基本成熟，車網(wǎng)互動資源參與需求響應(yīng)頻次和規(guī)模提升。
——標準體系初步完善。車網(wǎng)互動技術(shù)地方標準體系初步建立，有序充電接入容量核定等智能有序充電、車樁通信等雙向充放電標準體系初步完善，形成較為規(guī)范的車網(wǎng)互動市場秩序，標準配套檢測認證能力得到同步提升。
——車網(wǎng)互動初見成效。力爭創(chuàng)建國家級車網(wǎng)互動示范城市，打造國家級雙向充放電示范項目5個和雙向充放電項目100個以上，全面推廣居住社區(qū)智能有序充電，建成居住社區(qū)智能有序充電示范項目150個以上，豐富車網(wǎng)互動應(yīng)用場景，初步構(gòu)建車網(wǎng)融合互動新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
到2030年，基本建成車網(wǎng)互動和諧城市，形成完善的車網(wǎng)互動政策標準體系和市場機制，實現(xiàn)V2G、S2G、V2B以及智能有序充電等多種車網(wǎng)互動示范場景規(guī)?；瘧?yīng)用，智能有序充電全面推廣應(yīng)用，新能源汽車成為電化學(xué)儲能體系的重要組成部分，力爭為電力系統(tǒng)提供10萬千瓦級的雙向靈活調(diào)節(jié)能力。
六大重點任務(wù)
為實現(xiàn)上述目標，《方案》提出了加強車網(wǎng)融合示范推廣、加快完善電價及市場化機制、提升車網(wǎng)融合互動水平、加強核心技術(shù)及設(shè)備攻關(guān)、完善車網(wǎng)互動標準體系、提升互動支撐保障能力六大重點任務(wù)。
加強車網(wǎng)融合示范推廣
爭創(chuàng)車網(wǎng)互動試點示范。爭創(chuàng)國家級車網(wǎng)互動規(guī)?；瘧?yīng)用試點城市，全年充電電量60%以上集中在低谷時段、私人
充電樁年充電量80%以上集中在低谷時段。力爭打造國家級雙向充放電示范項目5個，單個項目放電總功率不低于500千瓦、年度放電量不低于10萬千瓦時。打造100個以上雙向充放電項目，有序推進車網(wǎng)互動生態(tài)建設(shè)。
加快雙向充放電規(guī)?；瘧?yīng)用。重點支持電網(wǎng)企業(yè)、公交企業(yè)、整車企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、充換電建設(shè)運營龍頭企業(yè)等積極申報國家級雙向充放電示范項目。鼓勵公交企業(yè)、換電企業(yè)等率先在公交場站、機場、港口等專用場站建設(shè)V2G、S2G雙向充放電項目，充電運營龍頭企業(yè)充分利用黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、寫字樓、商業(yè)綜合體等場景建設(shè)V2B雙向充放電試點項目，重點在有條件的整車企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、公共充電站等場景融合V2G、S2G建設(shè)一批光充儲放一體化能源站，積極探索光儲充放等新技術(shù)新模式，支持多元能量流協(xié)同互動。到2025年，建成雙向充放電項目100個以上。
全面推廣公共領(lǐng)域智能有序充電。結(jié)合公務(wù)用車、城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域車輛的充電特征，聚合公共領(lǐng)域智能有序充電資源參與需求響應(yīng)、現(xiàn)貨市場等各類電力市場交易，支持充電運營企業(yè)在有條件的黨政機關(guān)、公交場站、公共充電站等場景開展公共領(lǐng)域智能有序充電項目建設(shè)和改造，到2025年，力爭實現(xiàn)全市公共充電站智能有序充電全覆蓋。
積極開展居住社區(qū)智能有序充電。鼓勵在老舊小區(qū)、新建小區(qū)等社區(qū)場景加快開展智能有序充電樁的建設(shè)、替代或改造，并納入“統(tǒng)一建設(shè)單位、統(tǒng)一運營商”范疇，推進居民社區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式，支持充電運營企業(yè)建設(shè)居民小區(qū)智能有序充電項目。到2025年，建成150個以上居住社區(qū)智能有序充電示范項目。
加快完善電價及市場化機制
優(yōu)化完善充放電價格機制。圍繞居民充電負荷與居民生活負荷探索建立差異化的峰谷分時價格體系，利用價格信號引導(dǎo)在低谷時段充電，積極推動居民充電峰谷分時電價全面應(yīng)用。深化雙向充放電上網(wǎng)價格機制應(yīng)用，鼓勵充換電運營企業(yè)合理確定放電結(jié)算價格和方式，引導(dǎo)各類用戶通過雙向充放電樁參與電網(wǎng)負荷高峰時段向電網(wǎng)放電。根據(jù)雙向充放電項目示范應(yīng)用效果，進一步優(yōu)化完善新能源汽車和充換電場站對電網(wǎng)放電的價格機制，增強放電負荷調(diào)節(jié)能力。
健全充放電負荷參與電力市場機制。充分發(fā)揮新能源汽車、充換電設(shè)施靈活可調(diào)資源作用，建立健全車網(wǎng)互動資源聚合參與需求響應(yīng)、輔助服務(wù)和現(xiàn)貨市場等市場交易機制，理順結(jié)算清分界面，豐富交易品種，擴大參與范圍，鼓勵新能源汽車、充換電設(shè)施等通過虛擬電廠參與市場交易，逐步提高充放電負荷參與需求響應(yīng)的頻次和規(guī)模。
探索創(chuàng)新車網(wǎng)互動商業(yè)模式。鼓勵探索更多成熟電力市場交易商業(yè)模式，推動電力市場各類新業(yè)態(tài)主體培育，形成模式清晰、發(fā)展穩(wěn)定、具備推廣條件的負荷聚合商業(yè)模式，提升充換電場站的互動性和電力系統(tǒng)的靈活性。鼓勵雙向充放電設(shè)施、充儲/光儲充一體站、換電站等通過資源聚合方式參與電力現(xiàn)貨、綠證交易及儲能容量租賃等市場試點示范，驗證雙向充放電資源的等效儲能潛力。建設(shè)重慶市(電)碳計量中心，研究各類充換電設(shè)施參與碳交易的路徑。
提升車網(wǎng)融合互動水平
打造便捷超充城市。按照“智能便捷、適度超前”的建設(shè)原則，在公共停車場、商業(yè)聚集區(qū)、加油加氣站、軌道交通設(shè)施、廣場和綠地、高速公路服務(wù)區(qū)、城市邊角地、公交樞紐站、旅游景區(qū)等重點場景，超前布局超充樁建設(shè)，滿足多樣化快速充電需求，加快推進超充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成以超充為主體、新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，實現(xiàn)新能源汽車與超充網(wǎng)絡(luò)相互協(xié)同、與電網(wǎng)融合互動。到2025年底，形成布局均衡、充電便捷、智能高效、機制完備、技術(shù)先進的便捷超充生態(tài)，建成超充站2000座以上，建成超充樁4000個以上，實現(xiàn)全市高速公路服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道超充及快充基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，助力我市智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立智能有序充電管理體系。大力推廣智能有序充電設(shè)施，原則上新建充電樁統(tǒng)一采用智能有序充電樁，按需推動既有充電樁的智能化改造。支持充電運營企業(yè)加快推動建成一批智能有序充電項目，多場景引導(dǎo)市民參與智能有序充電。依托新型電力負荷管理系統(tǒng)和重慶市數(shù)字捷充平臺等，探索建立全市統(tǒng)一的智能有序充電管理體系，加快規(guī)范有序充電發(fā)起條件、響應(yīng)要求和結(jié)算方式，逐步形成友好共贏的智能有序充電生態(tài)。
加強核心技術(shù)及設(shè)備攻關(guān)
加強車網(wǎng)互動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵有關(guān)電池企業(yè)加大電池循環(huán)壽命、高倍率充放電、SOC精準評估、電池安全等領(lǐng)域研發(fā)力度，提升
動力電池管理系統(tǒng)性能和智能化水平，研發(fā)適宜參與車網(wǎng)互動的動力電池。支持長安汽車、賽力斯集團、慶鈴汽車等整車企業(yè)研發(fā)推廣適配超充、雙向充放電、智能有序充電等功能的經(jīng)濟性、實用性車型。推動充換電企業(yè)研制高可靠、高靈活、低能耗、低成本的液冷超充、雙向充放電、智能有序充電設(shè)備，滿足電網(wǎng)并網(wǎng)與調(diào)控技術(shù)要求，推廣應(yīng)用光儲充放一體站等新技術(shù)新模式。
搭建車網(wǎng)互動技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)平臺。鼓勵車網(wǎng)互動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，聯(lián)合高校、科研院所組建攻關(guān)團隊，針對構(gòu)建面向分鏈路層、分區(qū)域、分車型的車網(wǎng)互動技術(shù)架構(gòu)體系、攻關(guān)車網(wǎng)互動資源精準預(yù)測與調(diào)控技術(shù)、強化全鏈條信息互動與協(xié)同安全防控能力、提升光儲充換多元負荷柔性互濟運行能力等核心問題開展專項研究，在市內(nèi)推動試點應(yīng)用，為進一步提升車網(wǎng)互動能力提供支撐。
完善車網(wǎng)互動標準體系
加快相關(guān)標準制修訂。依托重慶市汽車標準化技術(shù)委員會和重慶市電力標準化技術(shù)委員會等技術(shù)組織，構(gòu)建車網(wǎng)互動技術(shù)地方標準體系，規(guī)范車網(wǎng)互動市場秩序。優(yōu)先完成有序充電接入容量核定、預(yù)約充電、功率調(diào)節(jié)和車輛喚醒等關(guān)鍵技術(shù)標準制修訂。鼓勵將雙向充放電、智能有序充電納入車樁產(chǎn)品功能范圍，隨車配建樁原則上應(yīng)具備智能有序充電功能，納入并出臺相關(guān)產(chǎn)品標準。加快智能有序充電設(shè)備、平臺的相關(guān)標準制修訂，推動充電樁生產(chǎn)等環(huán)節(jié)落實智能有序充電標準要求。優(yōu)先推動城市公交等公共領(lǐng)域車輛與電網(wǎng)互動、充放電資源參與調(diào)峰調(diào)頻等地方標準出臺。鼓勵整車企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、充換電建設(shè)運營企業(yè)、第三方機構(gòu)積極參與車網(wǎng)互動領(lǐng)域國家、行業(yè)標準制定，配套提升標準配套檢測認證能力，將技術(shù)優(yōu)勢變?yōu)闃藴蕛?yōu)勢。支持相關(guān)企業(yè)積極參與國際標準化活動，提高國際話語權(quán)。
提升互動支撐保障能力
強化電網(wǎng)支撐保障能力。在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中統(tǒng)籌納入車網(wǎng)互動應(yīng)用場景，積極推動智能配電網(wǎng)建設(shè)和改造，適度超前布局提高電網(wǎng)充放電承載力，提升電網(wǎng)“即插即用”能力。支持電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合新型電力負荷管理系統(tǒng)開展車網(wǎng)互動管理，完善不同類型智能有序充電及雙向充放換電設(shè)施新裝變更、容量核定、電量計量、運行控制、安全防護等技術(shù)規(guī)范，優(yōu)先實現(xiàn)10千伏及以上充換電設(shè)施資源的統(tǒng)一接入和管理，逐步覆蓋低壓配電網(wǎng)及關(guān)口表后的各類充換電設(shè)施資源。
提升數(shù)字化平臺支撐水平。優(yōu)化“渝易充”APP功能，提升全市新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，構(gòu)建更加智能高效的充換電生態(tài)，提升用戶參與車網(wǎng)互動能力。依托市級車樁監(jiān)測平臺，完善重慶市數(shù)字捷充平臺功能，深化“車—樁—網(wǎng)”數(shù)據(jù)融合分析，升級車、樁檔案溯源及充放電負荷監(jiān)測、預(yù)測等功能，融合第三方車樁企業(yè)運營平臺，支撐虛擬電廠聚合充換電設(shè)施參與電力市場交易，采用大數(shù)據(jù)分析及可視化手段，實現(xiàn)車網(wǎng)互動資源聚合交易的全量監(jiān)測，保障車網(wǎng)互動市場有序良性發(fā)展。
建立健全電池質(zhì)量保障機制。建立健全雙向充放電車輛的電池質(zhì)保體系，強化消費者權(quán)益保護，鼓勵整車企業(yè)優(yōu)化當(dāng)前按照固定年份或累計行駛里程的質(zhì)保政策。探索建立新能源汽車監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺，開展V2G項目電池狀態(tài)評估。鼓勵中國汽研、招商車研等第三方檢測機構(gòu)開展V2G項目示范車輛電池狀態(tài)的第三方評估，向用戶反饋電池評估信息，明確車企質(zhì)保期內(nèi)電池損壞的維修和補償監(jiān)督機制。
保障措施
重慶還將研究制定車網(wǎng)互動支持政策，創(chuàng)新政策機制，強化市區(qū)聯(lián)動，積極支持培育車網(wǎng)融合互動新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)；同時強化用地用電保障，支持智能有序充電、雙向充放電項目建設(shè)等。
此外，《方案》要求，電網(wǎng)企業(yè)要積極開展配套電網(wǎng)改造，加快智能有序充電和雙向充放電業(yè)務(wù)體系建設(shè)。新能源車企、充電設(shè)備制造與運營企業(yè)等要嚴格落實生產(chǎn)、銷售、運營與安全責(zé)任，加強標準實施應(yīng)用，支持車網(wǎng)融合生態(tài)建設(shè)。
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